2023年12月20日8時(shí)13分許，福建泉州中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷裝置產(chǎn)品分離單元粗產(chǎn)品緩沖罐19—V4215區(qū)域發(fā)生泄漏爆炸事故，造成1人輕微傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約310.2153萬元。
事故發(fā)生后，福建省委、省政府和泉州市委、市政府高度重視，省、市及省應(yīng)急廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后就應(yīng)急處置、事故調(diào)查和人員救治等工作作出指示批示；泉州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志率市應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局趕赴現(xiàn)場，會同泉港區(qū)黨委政府有關(guān)同志開展救援搶險(xiǎn)及事故調(diào)查前期工作。省應(yīng)急管理廳派出工作組攜專家赴中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司指導(dǎo)處置和調(diào)查工作。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)法律法規(guī)、文件及市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示指示要求，泉州市人民政府成立了由市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市場監(jiān)管局、總工會、消防救援支隊(duì)和泉港區(qū)人民政府組成的事故調(diào)查組對事故提級調(diào)查，并邀請市紀(jì)委監(jiān)委派員參與事故調(diào)查。調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，深入開展調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、委托專家技術(shù)分析工作，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理意見和改進(jìn)工作的措施建議。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，福建泉州中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司“12·20”一般泄漏爆炸事故是1起因設(shè)備故障和人員操作不當(dāng)造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故基本情況
（一）事故發(fā)生單位概況
中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司成立于2022年3月1日，統(tǒng)一社會信用代碼：91350505MA8UMRQ599，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：王春光，為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，事故發(fā)生時(shí)屬于試生產(chǎn)階段。該企業(yè)60萬噸/年環(huán)氧丙烷項(xiàng)目（一期）于2022年7月12日開工，投資額37.37億元，于2023年10月18日完成中交，2023年11月2日中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司組織5名專家對試生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)，2023年11月27日組織正式試生產(chǎn)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和施工總包單位為中國天辰工程有限公司，事故發(fā)生裝置環(huán)氧丙烷生產(chǎn)裝置施工單位為中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司，監(jiān)理單位為北京中恒信達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司。
（二）事故發(fā)生裝置情況
該企業(yè)環(huán)氧丙烷生產(chǎn)裝置采用雙氧水法生產(chǎn)環(huán)氧丙烷，采用雙氧水做氧化劑，在特制鈦硅分子篩催化劑存在下，以甲醇為溶劑，將丙烯氧化為環(huán)氧丙烷，同時(shí)產(chǎn)生少量副產(chǎn)物。主要反應(yīng)為C3H6+H2O2—C3H6O+H2O。反應(yīng)產(chǎn)物經(jīng)分離精制，將未反應(yīng)的過量丙烯、甲醇、水、副產(chǎn)物分離，獲得產(chǎn)品環(huán)氧丙烷。未反應(yīng)的丙烯分離出廢氣后，循環(huán)使用。甲醇與水及副產(chǎn)物分離后亦循環(huán)使用。生產(chǎn)裝置主要包括反應(yīng)、丙烯分離、丙烯回收壓縮、產(chǎn)品分離精制、甲醇分離回收、廢水預(yù)處理共6個(gè)單元。事故發(fā)生部位為產(chǎn)品分離精制單元，生產(chǎn)工藝如下：
產(chǎn)品分離精制單元的主要目的為將環(huán)氧丙烷從環(huán)氧丙烷、水、甲醇以及含有少量其他副產(chǎn)物如丙二醇、醛類、脂類等的混合物中提純精制。來自上游的物料經(jīng)預(yù)熱后，在粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215內(nèi)與燒堿混合，進(jìn)入預(yù)分離塔T—4200進(jìn)行精餾分離，塔釜液泵送至閃蒸塔T—2100進(jìn)行物料回收，塔頂粗環(huán)氧丙烷送至產(chǎn)品精制塔T—4300。
粗環(huán)氧丙烷在產(chǎn)品精制塔T—4300進(jìn)行精餾，含甲醇、水等的塔釜液通過塔釜泵送至閃蒸塔T—2100進(jìn)行物料回收，塔頂采出純度合格的環(huán)氧丙烷產(chǎn)品。
（三）事故設(shè)備及管道情況
1.粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215
設(shè)備名稱：粗產(chǎn)品緩沖罐，設(shè)備編號：19—V—4215，該設(shè)備為第二類壓力容器，于2023年2月7日完成制造，設(shè)備制造單位：中化學(xué)華誼設(shè)備科技（上海）有限公司。2023年7月18日由泉州市泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理使用登記證〔編號：容15閩C08378（23）〕。設(shè)備容積13.1m3，操作壓力0.2MPa，設(shè)計(jì)壓力0.35MPa/FV（全真空），操作溫度54℃，設(shè)計(jì)溫度90℃。介質(zhì)為環(huán)氧丙烷和甲醇，介質(zhì)特性為易爆、高度危害。設(shè)備A、B類焊接接頭進(jìn)行100%射線檢測，合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為NB/T47013.2—2015中II級合格，C、D、E類接頭進(jìn)行100%滲透檢測，合格標(biāo)準(zhǔn)為NB/T47013.5—2015中I級合格。設(shè)備耐壓試驗(yàn)壓力0.44MPa，泄漏試驗(yàn)壓力0.35MPa。
2.管道MP—41009—200—S1B—H1
為粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215出口管道，屬于GC2級壓力管道，安裝距離地面23.5m～28.5m。管道設(shè)計(jì)規(guī)格為Φ219.1×4mm，設(shè)計(jì)壓力為0.5MPa，工作壓力為0.3MPa，設(shè)計(jì)溫度為90℃，工作溫度為54℃，設(shè)計(jì)材質(zhì)為S30408奧氏體不銹鋼，管線長度約22m，管道整體布置與19—V—4215位于裝置同層布置。取得特種設(shè)備登記證〔編號：管31閩C00021（23）〕。
3.壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151
位于粗產(chǎn)品緩沖罐出口管道上，閥門形式為平衡密封型套筒調(diào)節(jié)閥，口徑DN150/DN125，閥門屬于氣開閥（FC）。閥門出廠前進(jìn)行了基本誤差、始終點(diǎn)偏差、回差、死區(qū)、泄漏量檢驗(yàn)，閥門本體耐壓的密封性、填料函及其他連接處密封性、氣室密封性檢驗(yàn)、外觀檢查等檢驗(yàn)測試，檢測結(jié)果為合格。閥門制造商為無錫智能自控工程股份有限公司，取得特種設(shè)備型式試驗(yàn)證書，閥門出廠檢測日期為2023年03月。
（四）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理情況
中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷裝置（一期）于2023年11月27日正式進(jìn)入試生產(chǎn)階段。試生產(chǎn)前企業(yè)開展了設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備；成立試車領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場工作組；制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案向泉港區(qū)應(yīng)急管理局備案〔編號：WH3505052023052〕；編制重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告向泉港區(qū)應(yīng)急管理局進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案〔編號：BA閩305505（2023）009號〕；制定投料試車方案，企業(yè)組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查和對試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)，并于2023年11月23日向泉州市、泉港區(qū)應(yīng)急管理局分別報(bào)告，2023年11月27日正式進(jìn)入試生產(chǎn)階段。
（五）事故發(fā)生經(jīng)過
中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷裝置（一期）于2023年12月12日投甲醇進(jìn)入反應(yīng)器主裝置。12月15日加入丙烯進(jìn)入環(huán)氧丙烷生產(chǎn)裝置T—3400脫丙烷塔和T—3300丙烯回收塔進(jìn)行循環(huán)，12月17日進(jìn)入環(huán)氧丙烷裝置2號反應(yīng)器進(jìn)行循環(huán)，12月19日下午3時(shí)50分接收雙氧水進(jìn)入環(huán)氧丙烷裝置2號反應(yīng)器，正式開始反應(yīng)。
12月20日6時(shí)27分開始，產(chǎn)品分離精制粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215下游的預(yù)分離塔T—4200以及產(chǎn)品精制塔T—4300壓力從49.8KPa開始升高，7時(shí)03分，預(yù)分離塔T—4200壓力升高超過操作壓力，壓力值達(dá)100KPa（正常操作壓力為：35～50KPa），超過安全儀表系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)鎖值，SIS系統(tǒng)切斷再沸器E—4230熱水開關(guān)閥XV—42301停止加熱。塔頂壓力開始降低后，當(dāng)班主操林**切除聯(lián)鎖，重新投用塔釜再沸器，此時(shí)塔頂壓力值為106KPa。
針對預(yù)分離塔T—4200、精制塔T—4300的壓力出現(xiàn)緩慢上漲的趨勢，7時(shí)33分起，當(dāng)班主操林**與一班班長蔡**、外操胡**進(jìn)行聯(lián)系，要求處理預(yù)分離塔T—4200、精制塔T—4300壓力上漲的問題，采取的措施包括，打開了預(yù)分離塔T—4200壓控閥和精制塔T—4300壓控閥的排氣閥進(jìn)行泄壓。同時(shí)打開了備用風(fēng)機(jī)B8087B的出口進(jìn)行泄壓。但泄壓效果不佳，T—4200塔的壓力自最高169KPa下降至150KPa后，又出現(xiàn)緩慢上升。
12月20日7時(shí)43分，粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215壓力漲到0.37MPa，此時(shí)粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215的進(jìn)料流量維持在14.95m3/h（設(shè)計(jì)進(jìn)料量92m3/h）左右，預(yù)分離塔T—4200的塔壓133.79KPa，汽提塔T—2200塔壓是40KPa。
當(dāng)班主操林**在副廠長姜**的指揮下，7時(shí)46分22秒將粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215出料壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151的閥位由13.5%增加至約18%后，粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215壓力下降至0.33MPa，并且還在持續(xù)下降，到7時(shí)46分50秒壓力降至0.23MPa。
12月20日7時(shí)57分10秒起，粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215的壓力從0.20MPa的壓力再次緩慢上漲，8時(shí)07分53秒粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215壓力漲到0.4MPa以上（設(shè)計(jì)量程為0.4MPa，超量程后無法顯示具體壓力）。
粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215壓力達(dá)到0.4MPa時(shí)，前端汽提塔T—2200塔的壓力是100KPa，超過正常壓力（正常操作壓力：10～50KPa），后端預(yù)分離塔T—4200的壓力是146KPa（正常操作壓力應(yīng)為：35～50KPa）。
發(fā)現(xiàn)壓力上漲后，操作人員連**在副廠長姜**的指揮下，于8時(shí)09分33秒將出料壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151的閥位由17.5%開至20%（進(jìn)料閥門FV22161，堿液進(jìn)料閥門FV41001保持原閥位未動(dòng)，粗環(huán)氧丙烷管路流量計(jì)FT22161、FT41401、堿液進(jìn)料管路流量計(jì)FV41001均為0m3/h），壓力沒有下降。
當(dāng)班四班班長郭**到現(xiàn)場查看壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151閥位開關(guān)情況，到達(dá)4樓時(shí)發(fā)現(xiàn)粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215附近出現(xiàn)大面積泄漏，隨即撤離，撤離過程發(fā)生爆炸著火。
事故裝置工藝流程圖如下：
（六）事故現(xiàn)場情況
環(huán)氧丙烷生產(chǎn)裝置3樓的溶劑精制分離器V—5335進(jìn)口管道、溶劑精制反應(yīng)器R—5300循環(huán)氫出口管道受損，丙烯回收塔回流罐V—3325進(jìn)料管道受損，3樓內(nèi)管廊管道部分受損，部分儀表、閥門、電纜受損。
環(huán)氧丙烷生產(chǎn)裝置4樓的粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V—4215設(shè)備損壞，人孔部分向東南側(cè)上飛砸穿5層樓板后落至5層循環(huán)氫氣入口緩沖罐V—5385西側(cè)。筒體向西北側(cè)砸到脫氧塔回流罐V—1625后解體，覆蓋在脫氧塔回流罐V—1625上。罐內(nèi)篩板主要散落于粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V4215原基礎(chǔ)東側(cè)和南側(cè)。粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V4215底部進(jìn)料管道在本體管座角焊縫處撕裂斷開，粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V4215上部出料管道在長頸法蘭與本體管座角焊縫處撕裂斷開。樓層結(jié)構(gòu)柱3—14嚴(yán)重變形。脫氧塔回流罐V—1625設(shè)備推離原有基礎(chǔ)，被砸向東北方向側(cè)翻移位，出口管線受損變形。汽提塔冷凝器E—2210設(shè)備移位。4樓內(nèi)管廊管道部分受損，部分儀表、閥門、電纜受損。4樓南側(cè)兩處花紋板樓面塌陷。
環(huán)氧丙烷裝置5樓部分儀表、閥門、電纜受損。環(huán)氧丙烷主裝置五個(gè)步梯中的中間步梯受火災(zāi)變形明顯。5樓粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V—4215上部樓板整體炸飛，西南側(cè)兩處花紋板樓面塌陷。
裝置東北側(cè)室外裝置區(qū)T—2100、T—4200和T—3400塔不同程度過火受損。
圖1事故現(xiàn)場圖片
（七）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
本次事故造成1人輕微傷，直接經(jīng)濟(jì)損失310.2153萬元，傷者郭**，福建泉港人，為中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷分廠四班班組長。
二、事故應(yīng)急處置及評估情況
（一）事發(fā)企業(yè)先期處置情況
12月20日8時(shí)13分，環(huán)氧丙烷裝置班長蔡**對講機(jī)匯報(bào)現(xiàn)場出現(xiàn)起火現(xiàn)象。中控室得到消息后，操作人員連**立即按下緊急停車按鈕。
2023年12月20日8時(shí)14分許，中化學(xué)天辰（泉州）材料有限公司環(huán)氧丙烷裝置現(xiàn)場員工及當(dāng)班調(diào)度撥打“110”“119”報(bào)警。
（二）信息接報(bào)
12月20日8時(shí)14分，泉港區(qū)公安指揮中心及泉州市消防救援支隊(duì)指揮中心接警后，先后安排11個(gè)消防站及戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍、237名消防救援人員、46輛消防車趕赴現(xiàn)場處置。
8時(shí)18分，泉港區(qū)委區(qū)政府總值班室接報(bào)事故情況，于8時(shí)29分電話初步報(bào)泉州市委市政府總值班室，8時(shí)59分書面報(bào)告市總值班室，并分別于9時(shí)26分、13時(shí)28分書面續(xù)報(bào)市總值班室。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，泉州市委、市政府分管安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的2位市領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，坐鎮(zhèn)現(xiàn)場組織指揮事故救援工作，組織市、區(qū)兩級消防救援、應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門主要領(lǐng)導(dǎo)，以及泉港區(qū)委、區(qū)政府、泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急處置，第一時(shí)間啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，下設(shè)救援處置組、管制警戒組、環(huán)境監(jiān)測組、專家評估組、宣傳工作組、綜合保障組、善后處置組、事故調(diào)查組等8個(gè)組，按職責(zé)各司其職、平行作業(yè)、密切協(xié)同，確保快速緊急疏散避險(xiǎn)安全距離內(nèi)的人員，確保企業(yè)自救、先期處置、聯(lián)動(dòng)救援、輿情回應(yīng)有序銜接，盡快盡力穩(wěn)控局勢。
1.公安部門響應(yīng)
接到事故報(bào)告后，泉州市公安局泉港分局于8時(shí)15分指派泉港消防大隊(duì)、南埔派出所出警，調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控查看事發(fā)現(xiàn)場情況，對事發(fā)現(xiàn)場周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩洌才啪τ行蚬芸剡M(jìn)入園區(qū)主要通道，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保各類應(yīng)急救援車輛快速通行。
2.消防部門響應(yīng)
泉州市消防救援支隊(duì)指揮中心接警后，立即安排出警，共調(diào)派泉港區(qū)南埔消防救援站、增援的山腰消防救援站、東橋消防救援站及泉州消防救援支隊(duì)石化重型編隊(duì)等，共11個(gè)消防站及戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍、237名消防救援人員、46輛消防車趕赴現(xiàn)場處置。同步調(diào)集福建聯(lián)合石化專職消防隊(duì)、泉港石化工業(yè)園區(qū)專職消防隊(duì)45名消防員、8輛消防車協(xié)同處置。
8時(shí)17分，泉港石化工業(yè)園區(qū)專職消防隊(duì)6車35人在事發(fā)3分鐘內(nèi)到達(dá)事發(fā)企業(yè)，開展前期處置工作，構(gòu)建第一道防線，對涉事周邊裝置使用消防水冷卻保護(hù)。
8時(shí)28分，首批消防救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，采取“關(guān)閥斷料、固移結(jié)合，控制蔓延”的戰(zhàn)術(shù)措施，冷卻周邊裝置，控制火勢蔓延，避免了連環(huán)起火、失控爆炸、環(huán)境污染等次生災(zāi)害發(fā)生。
9時(shí)24分，泉州消防支隊(duì)全勤指揮部及后續(xù)增援力量相繼到場，明確“控制燃燒、工藝處置、冷卻抑爆”的作戰(zhàn)原則，控制現(xiàn)場火情。
12時(shí)47分，按照“氮?dú)庵脫Q、精準(zhǔn)冷卻、注重環(huán)保”的戰(zhàn)術(shù)措施，將火勢控制在丙烯回收單元范圍內(nèi)。
18時(shí)53分，經(jīng)現(xiàn)場指揮部分析研判進(jìn)行總攻滅火，組織人員采取地毯式排查，再次排查確認(rèn)裝置、罐體、設(shè)備、管線等受損情況，及時(shí)消除險(xiǎn)情隱患。
19時(shí)01分，現(xiàn)場明火被全部撲滅，現(xiàn)場移交廠方技術(shù)人員，留泉港區(qū)南埔消防救援站及泉港石化園區(qū)消防隊(duì)繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)外，其余參戰(zhàn)力量完成洗消工作后歸隊(duì)。
3.應(yīng)急部門響應(yīng)
08時(shí)18分，市、區(qū)兩級應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后，局主要領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，一是現(xiàn)場協(xié)調(diào)消防、生態(tài)環(huán)境等部門和屬地開展應(yīng)急救援工作。二是調(diào)度市級融合通信保障隊(duì)啟用無人機(jī)2個(gè)組空中巡回監(jiān)測火情，完成現(xiàn)場三維數(shù)據(jù)建模，輔助應(yīng)急救援決策處置。三是建立應(yīng)急指揮專家綜合研判機(jī)制，集結(jié)6名危險(xiǎn)化學(xué)品專家研判應(yīng)急處置措施，研究會商針對企業(yè)工藝特點(diǎn)進(jìn)行緊急工況處置。檢查確認(rèn)企業(yè)SIS系統(tǒng)操作情況，確保緊急切斷事發(fā)裝置；督促控制好火炬分液罐水封液位，確保火炬系統(tǒng)氮?dú)獗Ｗo(hù)、蒸汽保護(hù)到位；會同專家提出“控制殘存物料燃燒、保護(hù)著火點(diǎn)周圍塔、容器和鋼架平臺”等應(yīng)急方案，從專業(yè)方面為事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。
4.生態(tài)環(huán)境部門響應(yīng)
8時(shí)20分，泉州市泉港生態(tài)環(huán)境局接報(bào)后，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)開展環(huán)境應(yīng)急處置工作，在事故現(xiàn)場周邊布設(shè)4個(gè)大氣監(jiān)測點(diǎn)位，在事發(fā)企業(yè)公司雨水入渠口上下游設(shè)置5個(gè)監(jiān)測斷面，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。
5.醫(yī)療部門響應(yīng)
8時(shí)22分，泉港區(qū)醫(yī)院急診科接警后，立即派出2車6人前往事發(fā)現(xiàn)場處置。9時(shí)03分，接診一名燒傷患者，立即開展傷情救治，并于9時(shí)20分轉(zhuǎn)泉州市910醫(yī)院進(jìn)一步觀察治療。
（四）事故應(yīng)急救援評估
綜上，本起事故應(yīng)急救援過程效果良好，事故信息接報(bào)及時(shí)，精準(zhǔn)研判態(tài)勢，科學(xué)指揮決策，多方聯(lián)動(dòng)救援，信息發(fā)布及時(shí)，嚴(yán)防次生災(zāi)害，高效穩(wěn)妥處置，縮短了事故災(zāi)害持續(xù)時(shí)間，有效控制了火情發(fā)展蔓延，避免了次生災(zāi)害發(fā)生，整體應(yīng)急處置工作有力、有序、有效。
三、事故原因分析
造成事故直接原因：一是設(shè)備故障。粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215出口管路壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151儀表風(fēng)氣路故障導(dǎo)致壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151關(guān)閉，引發(fā)粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215超壓發(fā)生泄漏，可燃物料沿人孔法蘭泄漏至大氣中達(dá)到爆炸極限，泄漏物料高速?zèng)_刷產(chǎn)生靜電引發(fā)空間爆炸。高溫引發(fā)粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215內(nèi)環(huán)氧丙烷和甲醇急劇氣化，造成粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215超壓爆炸。二是違反安全操作規(guī)程。企業(yè)操作規(guī)程中明確規(guī)定“塔壓高時(shí)不允許向后系統(tǒng)出料”。企業(yè)在閃蒸塔T—2100、汽提塔T—2200、T—3100等塔壓超過生產(chǎn)操作規(guī)程及工藝卡片高限情況下，仍然向粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215出料，未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
（一）直接原因分析
調(diào)查組通過訪談相關(guān)內(nèi)操、外操、消防人員、管理人員，調(diào)閱DCS記錄、SIS記錄、交接班記錄、視頻錄像等資料，勘查事故現(xiàn)場，確定泄漏點(diǎn)為粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215人孔法蘭下側(cè)偏左部位。
現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，環(huán)氧丙烷裝置四樓的粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V—4215解體破裂，人孔部分向東南側(cè)上飛砸穿五層樓板后落至五層循環(huán)氫氣入口緩沖罐V—5385西側(cè)，人孔墊片內(nèi)環(huán)飛出落至五層。筒體向西北側(cè)砸到脫氧塔回流罐V—1625后解體，覆蓋在脫氧塔回流罐V—1625上。罐內(nèi)篩板主要散落于粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V—4215原基礎(chǔ)東側(cè)和南側(cè)。粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V—4215底部進(jìn)料管道在本體管座角焊縫處撕裂斷開，粗環(huán)氧丙烷緩沖罐19—V—4215上部出料管道在長頸法蘭與本體管座角焊縫處撕裂斷開。
粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215出口管路通過兩道閘閥和一道壓控閥與預(yù)分離塔T—4200相通。12月20日8時(shí)09分33秒將壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151的閥位由17.5%開至20%，壓力沒有下降的趨勢。表明此時(shí)壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151已出現(xiàn)故障關(guān)閉，進(jìn)而導(dǎo)致粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215超壓發(fā)生泄漏，從而引發(fā)事故發(fā)生。
（二）事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測和鑒定情況
國家閥門質(zhì)量檢驗(yàn)中心（福建）對壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151外觀功能等情況進(jìn)行鑒定，鑒定情況為：？閥體內(nèi)無異物。？閥芯與套筒無卡阻。③閥桿與閥芯連接完好。④流量特性試驗(yàn)正常。
因壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151定位器事故中發(fā)生損毀，發(fā)生氣路故障的具體位置無法檢定。
（三）間接原因分析
1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位
中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司未牢固樹立安全發(fā)展理念，沒有處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，重效益，輕安全，未能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，存在試車工作準(zhǔn)備不足，趕工試車情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)履職不力，未有效督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。企業(yè)相關(guān)部門對公司出現(xiàn)違反國家有關(guān)規(guī)定等情況未進(jìn)行有效管理。相關(guān)從業(yè)人員未嚴(yán)格落實(shí)崗位安全職責(zé)，未熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，隱患排查治理不徹底不到位，安全意識淡薄。
2.設(shè)備設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位
中國天辰工程有限公司作為裝置設(shè)計(jì)單位，未辨識事故狀態(tài)下壓力調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151關(guān)閉將導(dǎo)致前端管路和設(shè)備有超壓風(fēng)險(xiǎn)，安全措施設(shè)置不到位，設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位。
3.安全監(jiān)管不到位
泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會環(huán)保安監(jiān)科、泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局界山鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局、泉港區(qū)應(yīng)急管理局對企業(yè)安全監(jiān)管等責(zé)任落實(shí)不到位，安全隱患治理監(jiān)督工作落實(shí)不到位。
（四）事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問題
事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司在安裝氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151中，氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151閥門調(diào)校記錄存在人員代簽問題。
四、有關(guān)責(zé)任單位存在問題
（一）事故有關(guān)單位
1.建設(shè)單位中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司
（1）試生產(chǎn)準(zhǔn)備不充分。中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（試行）》（應(yīng)急〔2022〕52號）第9.3.4要求，落實(shí)物資保障要求。為趕在年底前出產(chǎn)品，在項(xiàng)目上游雙氧水生產(chǎn)裝置不具備開車條件情況，存在開車物料準(zhǔn)備不足，物料準(zhǔn)備與企業(yè)編制試生產(chǎn)方案不一致情況下，進(jìn)行試生產(chǎn)。
（2）違反操作規(guī)程。企業(yè)操作規(guī)程中明確規(guī)定“塔壓高時(shí)不允許向后系統(tǒng)出料”。經(jīng)查DCS記錄，閃蒸塔T—2100、汽提塔T—2200、T—3100等塔壓超過生產(chǎn)操作規(guī)程及工藝卡片高限。如12月20日8時(shí)07分53秒粗產(chǎn)品緩沖罐19—V—4215壓力達(dá)到0.4MPa時(shí)，汽提塔T—2200的壓力是100KPa,預(yù)分離塔T—4200的壓力是146Kpa，已超過工藝卡片高限。
（3）中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司在試生產(chǎn)的方案編制、組織實(shí)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（試行）》存在差距。《環(huán)氧丙烷分廠異常工況匯總》中分析了72條異常現(xiàn)象、原因及處置措施，但如T—2100/T—2200壓力高，未明確異常處置的具體操作步驟及預(yù)防措施。
（4）開車前安全審查（PSSR）執(zhí)行不到位。開車前安全審查，尚有6個(gè)項(xiàng)目未完成整改，未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》第9.3.7要求，對裝置現(xiàn)場審查問題在開車前完成整改。
（5）聯(lián)動(dòng)試車程序不符合要求。該項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車由中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷分廠組織完成，未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕78號）要求，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。
2.設(shè)計(jì)單位中國天辰工程有限公司
對工藝設(shè)備設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位，未按照《國家安全局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號）要求，優(yōu)化設(shè)備選型，完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)，系統(tǒng)辨識泄漏風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備安全措施設(shè)置不到位。
（二）有關(guān)監(jiān)管部門
1.泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會環(huán)保安監(jiān)科。負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)整體工作。對中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司試生產(chǎn)安全監(jiān)管不到位，未對企業(yè)開展監(jiān)督檢查，未能有效督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。未督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》要求，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動(dòng)試車安全規(guī)定，嚴(yán)格開車前安全審查隱患整改，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
2.泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局界山鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)特種設(shè)備日常安全監(jiān)察和監(jiān)督檢查工作。在開展化工企業(yè)特種設(shè)備安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，對中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司安全監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，未能有效督促該公司嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任，對該企業(yè)特種設(shè)備使用存在的安全問題失察。
3.泉港區(qū)應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督管理。對中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司試生產(chǎn)安全監(jiān)管不到位，未能有效督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，未有效督促企業(yè)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》要求，落實(shí)試生產(chǎn)各項(xiàng)安全規(guī)定。
4.泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局。綜合管理轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范工作。對界山鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所履行特種設(shè)備安全監(jiān)管工作指導(dǎo)不夠，對中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司未能嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任問題存在失察。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議
（一）建議行政處罰人員
1.姜**，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷分廠副廠長。負(fù)責(zé)環(huán)氧丙烷裝置工藝、技術(shù)工作。對裝置出現(xiàn)超壓情況未嚴(yán)格實(shí)施停止出料，未實(shí)施有效管理和處置，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其予以行政處罰。
2.李*，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷分廠廠長，負(fù)責(zé)該裝置生產(chǎn)運(yùn)行工作，該重大危險(xiǎn)源操作負(fù)責(zé)人。在環(huán)氧丙烷投料生產(chǎn)過程中，對裝置內(nèi)設(shè)備隱患排查不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其予以行政處罰。
3.陳**，中共黨員，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司安環(huán)部部長，負(fù)責(zé)安全體系運(yùn)行工作。未督促公司環(huán)氧分廠嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)有關(guān)安全管理規(guī)定，事故隱患排查不徹底，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十六條規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其予以行政處罰。
4.田**，中共黨員，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，該重大危險(xiǎn)源技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備、環(huán)氧丙烷分廠管理工作。安全生產(chǎn)履職不力，未有效落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，未有效督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除設(shè)備事故隱患，對試生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，導(dǎo)致裝備、人員、制度磨合不夠，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其予以行政處罰。
5.王**，中共黨員，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司董事長，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，該重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)履職不力，未有效落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，未有效督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除設(shè)備及生產(chǎn)事故隱患。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議中國天辰工程有限公司予以行政處分，并由泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其予以行政處罰。
（二）建議企業(yè)內(nèi)部處理人員
1.李*，中共黨員，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司機(jī)電設(shè)備部部長，負(fù)責(zé)設(shè)備管理。未有效排查和消除設(shè)備事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司按照公司有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.吳**，中共黨員，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司機(jī)電設(shè)備部儀表車間主任，負(fù)責(zé)儀表設(shè)備維護(hù)管理。未有效排查和消除設(shè)備事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司按照公司有關(guān)規(guī)定予以處理。
3.張**，中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司環(huán)氧丙烷分廠設(shè)備工程師、特種設(shè)備安全員。未及時(shí)消除設(shè)備安全隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司按照公司有關(guān)規(guī)定予以處理。
4.張**，中國天辰工程有限公司工藝系統(tǒng)部工藝工程師，擔(dān)任中化學(xué)天辰（泉州）有限公司環(huán)氧丙烷項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，設(shè)備設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由中國天辰工程有限公司按照公司有關(guān)規(guī)定予以處理。
（三）對有關(guān)公職人員的處理建議
對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的泉港區(qū)有關(guān)部門的公職人員履職方面的問題等線索及相關(guān)材料，移交泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步調(diào)查處理。
（四）對事故責(zé)任單位的認(rèn)定及處理意見
1.中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備和生產(chǎn)安全事故隱患，未有效督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八、第四十一條規(guī)定，建議泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司予以行政處罰。
2.中國天辰工程有限公司作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，存在設(shè)備設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位，安全措施設(shè)置不到位，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。
（五）對其他相關(guān)責(zé)任單位的處理建議
1.責(zé)令泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會環(huán)保安監(jiān)科向泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會作出深刻書面檢查。
2.責(zé)令泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局、泉港區(qū)應(yīng)急管理局分別向泉港區(qū)人民政府作出深刻書面檢查。
（六）對事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問題處理意見
針對事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司在安裝氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥1910—PV—42151中閥門調(diào)校記錄存在人員代簽問題，建議由泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)一步調(diào)查處理。
六、事故防范和整改措施
（一）強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)。中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，保持高度警覺，做好舉一反三，全面排查問題隱患并做好整改閉環(huán)，進(jìn)一步加強(qiáng)試生產(chǎn)期間安全準(zhǔn)備工作。要建立健全試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明晰項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。要嚴(yán)格核查設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備完成情況，要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程，要加強(qiáng)參與試車人員的培訓(xùn)，全面掌握實(shí)操技能，完善異常工況管理與處置措施。要做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)開展“三查四定”，嚴(yán)格開車前安全審查。在開車投料工作時(shí)，要聘請有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)予以現(xiàn)場指導(dǎo)，確保試車安全。
（二）加強(qiáng)設(shè)備安全運(yùn)行管理。中化學(xué)天辰（泉州）新材料有限公司要定期監(jiān)測檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)測檢查儀表，及時(shí)消除靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。要健全設(shè)備安全管理指導(dǎo)和操作規(guī)程，對設(shè)備從采購、部署、使用、維護(hù)，到報(bào)廢的全過程進(jìn)行管理和控制，及時(shí)評估設(shè)備運(yùn)行狀況。要會同設(shè)計(jì)單位中國天辰工程有限公司加強(qiáng)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，對有突然超壓、受熱壓力急劇升高的設(shè)備，要設(shè)置超壓保護(hù)措施，確保設(shè)備選型合理安全。
（三）加強(qiáng)化工和危化品安全監(jiān)管工作。泉港區(qū)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要從講政治的高度、防風(fēng)險(xiǎn)的角度、保發(fā)展的維度，以“零容忍”態(tài)度對待安全風(fēng)險(xiǎn)，全面筑牢安全生產(chǎn)防線。一是要加強(qiáng)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。泉港區(qū)住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門要貫徹落實(shí)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的意見〉的通知》（閩建〔2021〕5號）要求，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，督促建設(shè)單位落實(shí)化工建設(shè)工程質(zhì)量首要責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任單位對化工建設(shè)工程質(zhì)量控制管理情況、責(zé)任人依法履行化工建設(shè)工程質(zhì)量管理職責(zé)情況等方面的監(jiān)督檢查，從源頭上保障化工建設(shè)工程的質(zhì)量。二是要加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管。泉港區(qū)要建立和完善應(yīng)急部門牽頭抓總，行業(yè)部門協(xié)同，屬地和園區(qū)配合的危化品安全監(jiān)管機(jī)制，要持續(xù)開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位落實(shí)責(zé)任，全面排查和整治安全隱患，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常監(jiān)管等全過程監(jiān)管。三是要加大執(zhí)法力度。監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。四是要做好安全警示教育。要組織轄區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展一次事故警示教育，舉一反三，不斷增強(qiáng)企業(yè)員工安全防范意識。
