人類在生產(chǎn)、科學(xué)實驗活動中，為實現(xiàn)某種目的和目標(biāo)，在規(guī)定的時間、空間和對象范圍內(nèi)，對可能產(chǎn)生的傷亡、損害、破壞和失敗等所確定的計劃量度。安全指標(biāo)是當(dāng)時經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平所能實現(xiàn)并且人們的認(rèn)識可以接受的一種量度。