?

　　（2）應(yīng)對地震、重大地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害時，需交通運輸部提供交通運輸綜合應(yīng)急保障的，由部應(yīng)急辦牽頭，公路局、水運局、運輸服務(wù)司、路網(wǎng)中心、通信信息中心等配合處置。部應(yīng)急辦負責(zé)突發(fā)事件信息收集匯總、上報，根據(jù)需要上報。部公路局負責(zé)指導(dǎo)地方交通運輸主管部門安排公路養(yǎng)護、施工等應(yīng)急力量，開展公路搶通保通工作，協(xié)調(diào)周邊省份公路交通應(yīng)急資源調(diào)用。視情安排人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)開展應(yīng)急救援工作。部運輸服務(wù)司負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運輸主管部門做好道路運輸應(yīng)急運力保障工作。部水運局負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運輸主管部門及長江航務(wù)管理局（以下簡稱長航局）等單位做好水路應(yīng)急運力保障工作。部通信信息中心負責(zé)部應(yīng)急通信保障，為現(xiàn)場提供通信技術(shù)保障支援，并負責(zé)提供災(zāi)毀遙感影像圖，為搶險救災(zāi)提供決策支持。

　　（3）應(yīng)對涉外突發(fā)事件，如在國際上發(fā)生或面臨自然災(zāi)害、戰(zhàn)亂、騷亂等情況對我國駐外人員或機構(gòu)產(chǎn)生威脅，需要緊急撤離的事件，由部應(yīng)急辦、國際司牽頭，辦公廳、水運局、運輸服務(wù)司、海事局等配合處置。部應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)。部國際司負責(zé)與外交部及駐外使領(lǐng)館的溝通聯(lián)絡(luò)，了解并掌握前方應(yīng)急撤離的需求和任務(wù)。部運輸服務(wù)司負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運輸主管部門做好道路應(yīng)急運力保障工作。部水運局負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運輸主管部門及長航局等單位做好水路應(yīng)急運力保障工作。

　　（4）應(yīng)對需交通運輸部提供跨省公路、水路等綜合運輸保障的事件，由部應(yīng)急辦牽頭，公路局、水運局、運輸服務(wù)司等配合處置。部應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)。部公路局負責(zé)公路通行保障。部運輸服務(wù)司負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運輸主管部門做好道路應(yīng)急運力保障工作。部水運局負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運輸主管部門及長航局等單位做好水路應(yīng)急運力保障工作。

　　Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，參照Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)處置模式，由相應(yīng)部內(nèi)單位視情采取必要的應(yīng)對措施。

　　4.3 信息報送

　　交通運輸部根據(jù)信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制，明確各部門的應(yīng)急管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道。發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，經(jīng)核實后，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并向上級部門報告。

　　交通運輸部綜合應(yīng)急指揮中心值班人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，及時、準(zhǔn)確報送突發(fā)事件信息。部應(yīng)急辦會同部內(nèi)業(yè)務(wù)主管司局負責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件信息的分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)。

　　4.4 響應(yīng)終止

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需終止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　　（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院及其組成部門宣布自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級時，由部內(nèi)牽頭單位主要負責(zé)人提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)等級建議。

　　（2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長同意后，報請組長核準(zhǔn)。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，或降低為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。同時宣布取消Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各工作組。

　　Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　　（1）經(jīng)部內(nèi)牽頭單位會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院及其組成部門宣布自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級時，由部內(nèi)牽頭單位負責(zé)人提出終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)等級建議。

　　（2）經(jīng)分管副部長同意后，由部內(nèi)牽頭單位負責(zé)人宣布終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，或降低為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　　（1）經(jīng)部內(nèi)牽頭單位會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，由部內(nèi)牽頭單位分管應(yīng)急工作的負責(zé)人提出終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)等級建議。

　　（2）經(jīng)部內(nèi)牽頭單位負責(zé)人同意后，由部內(nèi)牽頭單位分管應(yīng)急工作的負責(zé)人宣布終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，或降低為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。

　　Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　　經(jīng)部內(nèi)牽頭單位會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)自動終止。

　　4.5 總結(jié)評估

　　交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部內(nèi)牽頭單位需及時組織參與單位開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施。

　　5. 新聞發(fā)布

　　當(dāng)交通運輸部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的新聞宣傳組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)聯(lián)絡(luò)中央主要新聞媒體，通過電視、廣播、政府網(wǎng)站、新媒體等多種形式及時有序地發(fā)布應(yīng)急信息；指導(dǎo)做好現(xiàn)場新聞發(fā)布相關(guān)工作；部內(nèi)業(yè)務(wù)主管司局要及時提供有關(guān)素材，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確。

　　當(dāng)交通運輸部啟動Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)時，由部內(nèi)業(yè)務(wù)主管司局視情商部政策研究室成立新聞宣傳組，按職責(zé)分工負責(zé)及時有序地發(fā)布應(yīng)急信息，指導(dǎo)做好現(xiàn)場新聞發(fā)布相關(guān)工作。

　　6. 應(yīng)急保障

　　6.1 技術(shù)支撐

　　加大監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入，建立基于遙感、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的預(yù)警、分析評估和應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，不斷改進技術(shù)裝備。

　　支持和鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織開展預(yù)測、預(yù)警技術(shù)和發(fā)生機理、規(guī)律以及應(yīng)急處置等科學(xué)技術(shù)的研究，建立合作機制。

　　建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括針對各類突發(fā)事件的應(yīng)急資源清單、專家?guī)臁⑼话l(fā)事件分類分級匯總、重大突發(fā)事件案例庫等，并具備互聯(lián)互通能力。

　　建立應(yīng)急廣播體系，實現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報信息立體覆蓋。加快預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害預(yù)警。

　　6.2 資金保障

　　加強應(yīng)急物資存儲和應(yīng)急支出經(jīng)費保障，將交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費納入各部門（單位）預(yù)算管理，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。

　　6.3 通信保障

　　6.3.1 部機關(guān)應(yīng)急通信保障

　　由部通信信息中心具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作，保證通信設(shè)備鏈路暢通。

　　指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好應(yīng)急通信技術(shù)銜接，保證交通運輸部綜合應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場信息傳遞暢通。

　　如有必要可為現(xiàn)場提供移動應(yīng)急辦公箱。

　　6.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急通信保障

　　保持應(yīng)急通信設(shè)備處于良好狀態(tài)，并與部綜合應(yīng)急指揮中心通信鏈路保持暢通，確保信息上報與接收無誤。

　　根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急的需要，及時向部請求增加應(yīng)急通信帶寬，保證應(yīng)急通信的暢通。

　　6.4 應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)

　　及時向公眾公布交通運輸部門應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息、接報電話和部門。做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的宣傳。加強應(yīng)急宣傳人員的培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急宣傳管理能力。

　　加強應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。建立健全交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)急管理知識培訓(xùn)制度，至少每年對應(yīng)急工作人員進行培訓(xùn)；各級交通運輸主管部門要加強對本地區(qū)或本系統(tǒng)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急演練以及培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍。

　　6.5 應(yīng)急演練

　　為檢驗本預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，視情定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，普及應(yīng)急管理知識和技能，切實提高應(yīng)急處置能力。通過應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，掌握相關(guān)技能，了解應(yīng)急機制和管理體制，熟悉應(yīng)急處置程序，檢驗應(yīng)急處置能力，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　7. 附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報國務(wù)院：