摘要:機電工程施工是一項作業環境復雜、安全事故隱患較多、存在較大風險的工作。這些特點導致了機電工程項目風險的多樣性和普遍性。在這種情況下,機電工程風險管理就顯的十分重要,如何分析風險、風險識別、提出對策、提出管理制度,本文將總結性地進行敘述。
關鍵詞:機電工程;風險分析;風險識別;對策
引言
建設工程項目由于投資大、工期長,在建設過程中不可預見的因素較多,如人員、材料、設備的情況變化,投資決策、設計、建設及使用各階段出現的諸多問題均會影響建設項目的實施,進一步說,會以各種方式增加項目的風險。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。為此,工程項目的風險管理就顯得尤為重要。
一、機電工程的風險分析
(一)、資金成本風險
項目實施時間已非常緊迫,施工有效時間相對較短,項目資金使用期集中,資金成本可變因素較多,前后施工接續時間間隔的影響,本裝修改造工程受外界影響不定因素較多,非常容易帶來項目成本增加的風險(包括設計變更、工程洽商、施工索賠等)。
(二)、設計進度與質量風險
機電工程群體項目眾多、專業龐雜、施工單位、分包單位、供貨部協作交叉工作量巨大的情況下,設計單位和部份加工廠家二次設計質量的確認,對于進度、質量均存在風險,極易造成不應有返工和變更設計,以至于直接影響項目總體進度和質量。
(三)、工程施工質量、進度、安全風險
專業配合、相鄰項目交叉作業、設備采購訂貨周期等因素,均可直接造成開工時間遲滯、工程進度放緩和由于分包單位預想盡快達到完工條件,搶工帶來的工程質量風險與安全風險。
(四)、技術方案與運行調試風險
這兩個風險一個在項目前期階段,一個在項目后期試運行階段。從招標所提供的文件分析,并參考類似工程,機電工程施工技術方案受到技術標準要求限制條件較多,施工難度較大。工程設備安裝量較大,技術標準要求高、涉及種類繁雜、設備安裝的質量要求標準嚴格,如果沒有前期的充分技術論證和后期的有經驗的試運行技術和經驗,同樣也會給項目的質量和正常交付使用帶來巨多不確定潛在的風險因素。
二、機電工程風險因素與對策
(一)、技術風險因素:
設計方面:設計缺陷、錯誤和遺漏,應用規范不恰當,未能全面考慮施工的可能性,出圖時間滯后。對策:制定落實出圖計劃,優化設計,圖紙送審。
施工方面:施工工藝落后,施工技術方案不合理,施工安全措施不當,對機電工程所需新技術不了解,施工現場環境考察不細或未考察,工人技術水平低,施工安全措施不當,勞動力、材料投入不足。對策:審查施工單位的施工方案及技術工人上崗證。
(二)、非技術風險因素:
自然與環境:地震、火災、雷電等不可抗拒自然力,不可遇見地下障礙,氣侯異常,民擾等;對策:可提前作好應對措施。
外部:因故不能按時取得相關手續;對策:積極與有關部門聯系辦理。
組織協調:業主和上級主管部門的協調,業主和設計方、施工方以及監理方的協調,業主內部的組織協調等,業主直接發包的單位與總包單位的配合問題;對策:加強參建各方的協調工作。
合同: 合同條款遺漏、表達有誤,合同糾紛等;對策:認真審核合同條款。
人員:各參建單位有關人員素質影響正常工作;對策:撤換不稱職人員。
材料設備:甲供材料、半成品、成品或設備供貨不足或拖延,數量差錯或質量規格問題,類型不配套、其供貨商工作不能滿足計劃要求、材料價格趨勢等;對策:督促材料設備供應商按計劃提供。
三、機電工程風險管理與對策
針對機電工程存在的諸多風險因素,擬采取圖下圖所示的程序來進行風險管理。
(一)、風險識別
(1) 機電工程可能產生風險的因素包括:自然災害的影響、政府有關部門的批復延后、國家有關基本建設投資方面的政策變動、資金到位情況、設計變更、施工進度滯后、工程質量事故、設備及材料市場價格的變動、水、電價的變動及其他人為因素的影響等。搜集各方面的信息,通過統計、分析、整理等具體工作手段,針對機電工程的具體情況,列出機電工程初始風險清單。
(2)風險識別的步驟:1)收集信息2)風險形勢估計3)確定風險事件并歸類
(3)風險識別成果:進行風險識別后要通過風險目錄摘要將其成果表現出來。(二)、風險評價
采用分析手段定量分析風險,通過建立項目管理信息系統,及時收集項目實施過程中的各種反饋信息,并進行統計分析,確定其走勢,并預測其對項目實施的影響;同時,密切關注市場形勢和國家政策走向,分析其對項目實施的影響。在上述工作的基礎上寫出評估報告,作為業主決策的參考。
風險量化依據風險管理計劃、風險條件排序表、歷史資料、專家判斷及其他計劃成果,利用面談、靈敏度分析,決策分析和模擬的方法和技術,得出量化序列表。用風險量化結果對原項目進度和費用的計劃進行分析,提出確認的項目周期、完工日期和項目投資,并提出對當前項目計劃實現目標的可能性。
在風險管理的過程中,項目風險管理人員要時刻把握工程進展的脈搏,隨時收集來自與機電工程建設有關的各個方面的各種信息,并進行加工整理,對上述表格的內容進行補充和更新,并制定相應的風險防范措施。
(三)、風險損失
(1)投資風險
投資風險導致的損失可以直接用貨幣形式來表現,即法規、價格和利率等的變化或資金使用安排不當等風險事件引起的實際投資超出計劃投資的數額。
(2)進度風險
進度風險導致的損失由以下部分組成:
進度風險的發生可能會對現金流動造成影響,現金流動無法進度安排的需要,影響施工進度的正常,從而造成非正常性索賠的發生;為趕工計劃進度所需的額外費用。包括加班的人工費、機械使用費和管理費等一切因追趕進度所發生的非計劃費用;延期投入使用造成的各種損失(如外租辦公用房的租金)。
(3)質量風險
質量風險導致的損失包括事故引起的直接經濟損失,以及修復和補救等措施發生的費用以及第三者責任損失等,可分為以下幾個方面:構筑物或其他結構倒塌所造成的直接經濟損失;復位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對于建設工程使用造成的損失;第三者責任的損失。
(4)安全風險
安全風險導致的損失包括:受傷人員的醫療費用和補償費;財產損失、包括材料、設備等財產的損毀或被盜;因引起工期延誤帶來的損失;為恢復建設工程正常實施所發生的費用;第三者責任損失:為建設工程實施期間,因意外事故可能導致的第三者的人身傷亡和財產損失所作的經濟賠償以及必須承擔的法律責任。
(四)、風險對策
風險對策研究包括對機會的跟蹤進度和對危機的對策的定義。對危脅的對策大體分以下三點:
避免--排除特定危脅往往靠排除危脅起源來實現。項目監理機構絕不可能排除所有風險,但特定的風險事件往往是可以排除的;減緩--減少風險事件的預期資金投入來減低風險發生的概率(如為避免項目設計方案和新技術的盲目選用帶來的成本增加風險所采取的專業技術咨詢等),以及減少風險事件的風險系數(如要求設計投保、施工投保等),或兩者雙管齊下;風險自留,吸納--接受一切后果。這種接受可以是積極的,也可以是消極的。
針對機電工程特點,通過對需求跟蹤的機會和需求反應的危脅,以及被忽略的機會,被吸納的危脅的分析,采取采購、預防性計劃、工程投保規避風險對策方案和預防性計劃相結合。此外與建設單位的有效溝通和及時決策也是風險對策方案能夠順利實施的重要因素。
結束語
近幾年,我國工程項目風險管理有了很大的進步,但隨著國民經濟的發展,工程建設也越來越多,市場風險也越來越大,對工程項目建設進行風險控制和管理,使技術與經濟相結合,可以更有效地控制工程項目投資、工期和質量,對降低工程成本、提高工程效益具有十分重要的理論意義和現實意義。
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