2023年09月19日22時44分許,在龍崗區南灣街道南灣丹平路轉龍崗大道匝道人行橫道路段發生一起重型特殊結構貨車與兩輪自行車的道路交通事故,造成1人死亡,直接經濟損失104萬元。該事故調查工作,已2024年3月22日結案。
為完善事故調查處理機制,堅持問責與整改并重,充分發揮事故查處對加強和改進安全生產工作的促進作用,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493 號)及《深圳市生產安全事故調查處理工作規范》(2021年修訂版)等,結合龍崗區人民政府2024年3月22日的批復,要求各有關單位要依照法律、法規規定的權限和程序,分別落實對相關責任單位和責任人員的責任追究。因此安委辦組織有關部門對《龍崗區南灣街道“9·19”一般道路交通死亡事故調查報告》落實情況進行了總結評估,現將有關事項報告如下:
一、事故基本情況
(一)事故經過
2023年09月19日22時44分許,王濤駕駛粵BLU459號重型特殊結構貨車沿龍崗區南灣街道南灣丹平路(丹竹頭立交橋至紅棉路)由北往南方向行駛至丹平路轉龍崗大道匝道人行橫道路段右轉彎時,該車左前部與由劉小畔駕駛的兩輪自行車左側前部發生碰撞,造成劉小畔當場死亡、兩車部分受損的道路交通事故。
(二)事故處置及善后情況
事故發生后,深圳市公安局交通警察支隊龍崗大隊成立事故善后處理工作小組,聯系到死者劉小畔的直系親屬,深圳市公安局交通警察支隊龍崗大隊組織人員全力做好死者家屬的安撫工作,妥善處置。
本次事故造成直接經濟損失104萬元,該起事故善后賠償工作已妥善處理。
(三)事故涉及單位及人員情況
(1)基本信息。粵BLU459號重型特殊結構貨車屬于深圳市宏凱榮建材有限公司所有。深圳市宏凱榮建材有限公司于2022年10月26日取得營業執照,統一社會信用代碼:91440300MA5GGMRF2,類型:有限責任公司,住所:深圳市寶安區西鄉興業路海語西灣花園1棟G3單元905,法定代表人:黃輝,成立日期:2020年11月24日,道路運輸許可證號:粵交運管許可深字440300607576號,經營范圍:貨物專用運輸(罐式),許可證有效期:2020年12月11日至2024年12月10日。深圳市宏凱榮建材有限公司名下車輛經公安網和調查查詢共有18輛,交通違章次數超10次的有1輛,占貨運車輛的5.5%。
(2)相關人員情況
1.黃輝,男,1974年5月16日出生,漢族,住址:深圳市光明區百花洞匯鄉豐景園4棟1105,居民身份號碼:51292919740516XXXX,系深圳市宏凱榮建材有限公司法定代表人。
2.甘金偉,男,1982年11月19日出生,漢族,住址:深圳市龍崗區南灣街道上李朗村澳利森宿舍311,居民身份號碼:36032119821119XXXX,系深圳市宏凱榮建材有限公司安全主任。
3.陳勝利,男,1972年07月05日出生,漢族,住址:廣東省深圳市龍崗區園山街道大康社區新塘路2號,居民身份號碼:41232619720705XXXX,系粵BLU459號重型特殊結構貨車實際控制人。
4.李日國,男,1979年08月24日出生,漢族,住址:廣東省深圳市園山街道莘塘路2號303房,居民身份號碼:2323021979082XXXX,系粵BLU459號重型特殊結構貨車實際控制人。
二、評估情況
(一)評估工作組織及開展情況
由龍崗區安委辦牽頭有關部門派員組成評估組,對龍崗區南灣街道“9·19”一般道路交通死亡事故開展總結評估工作。依據《事故調查報告》,梳理出事故責任追究,事發區有關部門和街道社區履行監管職責,以及落實事故整改措施情況。對評估過程中發現的問題,及時向事發地龍崗區安委辦進行反饋,要求立即組織整改,形成了事故責任追究和整改措施落實情況的評估報告。
(二)事故責任人員責任追究落實情況
1.深圳市宏凱榮建材有限公司法定代表人黃輝,已按照《事故調查報告》的要求,立案下發行政處罰決定書(深龍崗)應急罰〔2024〕416 號;
2.深圳市宏凱榮建材有限公司安全主任甘金偉,深圳市公安局交通警察支隊龍崗大隊已對其進行行政處罰;
3.粵BLU459號重型特殊結構貨車實際控制人李日國,深圳市公安局交通警察支隊龍崗大隊已對其進行行政處罰。
4.粵BLU459號重型特殊結構貨車駕駛人王濤,其行為涉嫌犯罪,深圳市公安局交通警察支隊龍崗大隊已立案偵查。
5.粵BLU459號重型特殊結構貨車實際控制人陳勝利涉嫌犯罪,深圳市公安局交通警察支隊龍崗大隊已對其立案偵查。
(三)事故責任單位責任追究落實情況
深圳市宏凱榮建材有限公司,已按照《事故調查報告》的要求,立案下發行政處罰決定書(深龍崗)應急罰〔2024〕415號,案件訴訟中。
(四)事故責任單位整改措施落實情況
深圳市宏凱榮建材有限公司已吸取事故教訓,按照《事故調查報告》提出的整改措施進行了整改。已深刻反思事故原因,檢討自身存在的問題,確保事故教訓入腦入心。
(五)事故發生地相關部門汲取事故教訓,強化整改措施落實情況
交通運輸部門、交警部門一是已督促各運輸企業和貨運源頭裝載企業要強化從業人員的安全教育和培訓,尤其針對駕駛司機,保證從業人員掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全生產方面的責任和義務。要制定有關管理制度和操作規程后,要建立完善日常考評和檢查機制,重點是督促從業人員嚴格遵守和執行,已確保安全責任落實到位。二是已嚴厲打擊各類交通違法行為。已進一步加強針對貨運等重點車輛的檢查力度,嚴厲打擊和整治貨車違法占道行駛、違法停車、低速行駛、違法變道等各類交通違法行為,全力預防各類道路交通事故的發生。
(六)存在問題及措施建議
各有關單位要吸取此次事故教訓,高度關注生產安全事故存在的薄弱環節和突出問題,針對生產企業特點、針對重點、難點問題,采取果斷措施,并結合轄區實際情況制定工作方案,明確排查整治重點、標準要求、任務分工、時間步驟,合理安排街道執法人員、安全生產網格員工作任務,做到“一企一檔”、逐一排除、逐一整改,實現整治閉環管理。
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