國有煤礦工會群眾安全教育和監督檢查工作，人們習慣于簡稱“工會群監”工作。其本義有廣義與狹義之分：廣義群監工作指所有職工參與的安全工作，即具有廣泛性和普遍性；狹義的群監工作則指工會生產和勞動保護部門的日常工作。工會群監工作雖屬安全管理范疇，但它又有別于行政安全管理。群監工作主要體現“群眾”性質，因此它的實現途徑和行政安全管理有很大區別，其實現途徑應當體現在幾個方面：

　　完善群監組織網絡。群監工作的好壞，對煤礦工會工作起著決定性的作用。因此，要發揮各級工會的作用，切實地建立起群監“網絡”，從礦工會、區隊車間到班組要有分層次的建立群監機構，設立輻射到全礦井各個點、線、面的群監員。其次是各層次的機構要長期有效地運轉，不能重建立、輕管理，不能為建立而建立、為網絡而網絡，要克服只有機構不干事的形式主義或只發紅頭文件、成立組織、編出人員名單而工作沒有計劃、沒有安排、也沒有實施方式和方法的虛假群監現象。當今有的礦群監機構癱瘓，有的工會群監組織只是個空架子，工作無實際內容，應付上級檢查了事。

　　落實監督檢查職能。新時期的工會群監工作，要求各級群監人員既要有較高的安全技術知識，又要有熟練的安全技術操作技術；既要有非凡的處理不安全隱患的能力，又要有高尚的舍己救人的品德。要時時處處同“三違”現象做斗爭，特別是對于官僚主義、玩忽職守、強令工人冒險作業的現象，要大膽制止，防患于未然。要強化對“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”的監督檢查，對不安全隱患盯住不放，對不具備安全生產條件的要堅決制止，停產整改，真正把上級一系列安全法規和礦長安全指令落到實處。各級群監組織要健全完善現場監督檢查制度，無論在任何地點、任何崗位對違章的人和事決不能姑息遷就。對行政安全的監督，體現了工會的監督維護職能。既然要實現對行政安全管理的監督，必須有一定的組織，這就要求成立“安全監督網絡”。由工會牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個方面，即礦、區隊、班組都要有“網”。如今，許多礦的群監，沒有體現在監督上，而是將群監和行政安全管理混為一談，管理的多而監督少，有的甚至只管理不監督，行政安全管理盡管機構健全，但往往在安全和生產發生矛盾時，并不能真正地做到“安全第一”。因此，作為工會和工會組織領導下的群監組織，在這關鍵時刻，一定要維護職工的權利，維護職工的生命安全，去監督、阻止一切冒險蠻干的行為，避免對職工人身造成傷害，這樣才能真正體現出“群監”組織的作用。在這一點上，群監和上級安全監督部門是異曲同工的，只是群監比上級安監部門來得更直接，監督的更及時，更方便，更具體。

　　引導職工自主保安。工會是群眾組織，在群監活動中，工會作為一個組織者，要把更多的職工群眾團結起來，讓職工自己教育自己，自己管理自己。作為組織管理者，只能是引導，更多的是讓職工“應該”怎樣，而不是“必須”怎樣，群監畢竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因為工會沒有這個權力，那樣也不符合工會的性質。只能是通過一系列豐富多彩富有吸引力的活動，讓職工主動參與進來。在煤礦的安全管理中，我們常講黨政工團齊抓共管。這里雖然有“共管”之說，但是，各自的“管”是不同的。說得確切一點，行政安全管理，主要是以制度建設來約束職工的行為，工會組織的群監則是更注重于職工群眾的自覺性，目的是為了解決職工的思想認識問題。

　　強化安全宣傳工作。抓好安全宣傳是搞好安全管理工作的有效手段。要把安全提升到精神文明建設的高度來認識，大力倡導安全文化，培養職工的安全價值觀，規范職工的安全行為，達到積累安全知識、提高安全意識、增強自我保護能力的目的。要實行“群眾安全教育”工會主席負責制，把安全教育納入領導干部年終考核內容；要嚴格檢查制度，變定期檢查為不定期抽查，變查筆記為查安全知識的實際運用能力：要更新教學方式，由過去的單一的“說教式”為看錄相、聽報告、外出參觀、進行安全知識競賽等，提高職工的學習興趣和學習熱情。

　　總之，工會群監工作是一個永恒的主題，是各煤礦工會參與安全管理的重要載體。對此，煤礦工會只有長久地抓，堅持不懈地抓，才能抓出成效。