，安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領域的安全生產工作容易出現(xiàn)時緊時松、時冷時熱，安全生產形勢也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復性。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，與安全生產密切相關的各類企業(yè)從業(yè)人員、水上作業(yè)人員和機動車輛駕駛員不斷增多，社會生產消費活動增加，人流物流量增大，給安全生產工作帶來了許多新問題和新挑戰(zhàn)。

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2 ?加強安全生產工作對策

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2.1? 努力提高執(zhí)政能力

??? 黨和政府執(zhí)政的一項重要任務，就是要實現(xiàn)好、保護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，是各級政府必須履行的重要職責。

??? (1) 政府層面上。主要負責制定安全生產方針政策、法律法規(guī)標準和安全準入條件，對安全生產重大問題進行決策，并通過規(guī)劃布局、結構調整，強化宏觀調控，督促地方和企業(yè)建立安全生產長效機制。

??? (2) 各有關部門層面上。政府各有關部門要在各自的職責范圍內，對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。各級安全生產監(jiān)管部門要認真履行職責，依法加大行政執(zhí)法力度，對違反安全法律行為實施行政處罰。

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