本標準規定了公安數字集群移動通信系統的技術特性、系統構成設備和功能要求、工作頻段和信道配置、編號計劃、網絡構成、信道設備基本性能指標、交流供電系統、信息安全和保密、環境和電磁兼容、可靠性等總體性要求。本標準適用于公安數字集群移動通信系統的總體規劃、網絡系統設計、系統設備開發、生產、工程建設和質量控制。