北京能源保障由首都的特殊地位所決定。北京作為一個現代化國際特大型城市，特別是能源絕大部分依賴于外部供給的客觀現實， 能源安全保障決定了城市安全與社會穩定。同時，能源安全對北京，乃致對全國都會產生重要的影響。