為了認真執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》，進一步加強對全國農村卷煙銷售網絡的管理，增強網絡運作的科學性、規(guī)范性、統(tǒng)一性，提高網絡的運作效率和規(guī)模效益，特制定本規(guī)定。
第一章 總 則
　　第一條 農村卷煙銷售網絡是指由煙草公司依據(jù)《煙草專賣法》的規(guī)定，遵循"以我為主、歸我管理、由我調控"原則，建立的自設批發(fā)網點、聯(lián)營網點、委批網點、流動批發(fā)及零售店，并實行對零售戶送貨，從服務、管理供應范圍內零售戶的卷煙銷售組織系統(tǒng)。
　　第二條 農村卷煙銷售網絡管理的指導思想是：遵循社會主義市場經濟規(guī)律，適應社會主義初級階段農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀，嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》及其《實施條例》，運用科學手段，對農村卷煙銷售網絡進行全面系統(tǒng)管理，保證網絡正常運作，充分發(fā)揮網絡整體功能，降低流通費用，規(guī)范流通秩序，服務零售戶，服務消費者。
　　第三條 農村卷煙銷售網絡管理的基本要求是：提高營銷理念，合理劃分并相互銜接供應范圍，規(guī)范運作模式，做到服務標準化、管理規(guī)范化，實現(xiàn)網絡整體功能的充分發(fā)揮和規(guī)模效益的最大化。
第二章 網絡的基本組織結構和主要職能
　　第四條　農村卷煙銷售網絡主要由分、縣公司及其所轄批發(fā)網點加送貨系統(tǒng)和受其服務、管理的零售戶構成。
　　第五條　煙草公司通過批發(fā)網點和送貨為零售戶服務，零售戶為消費者服務。
　　第六條　農村卷煙銷售網絡中煙草公司、批發(fā)網點和零售戶的主要職能：
　　分、縣公司：主要負責網絡規(guī)劃、管理、服務、貨源采購及為批發(fā)網點送貨。
　　批發(fā)網點：具體承擔卷煙批發(fā)業(yè)務，負責為零售戶送好貨、服好務，并及時反饋市場信息。
　　零售戶：按照煙草專賣的要求銷售卷煙，為消費者服務。
第三章 業(yè)務管理
　　第七條 煙草公司要設置網絡業(yè)務專管機構，負責網絡貨源分配、配送服務、信息管理等工作，并逐步創(chuàng)造條件，實現(xiàn)網絡計算機管理。
　　第八條 加強價格管理，實行集體定價，網絡內嚴格執(zhí)行統(tǒng)一批發(fā)價格，逐步推行統(tǒng)一零售價格。
　　第九條 批發(fā)網點建立零售戶登記臺帳，詳細記錄供應范圍內零售戶的名稱（姓名）、地址（具體經營地點）、電話、月均銷量、證照及號碼、發(fā)照機關等信息。編制零售戶分布圖（標明具體位置）。
　　第十條 批發(fā)網點貨源由煙草公司供應，并確定其合理商品庫存，不準超儲。批發(fā)網點建立零售戶進貨登記薄，并做好登記工作。嚴禁賣大戶。
　　第十一條 批發(fā)網點要按照煙草公司要求做好產品宣傳、促銷工作，積極培育、開拓當?shù)鼐頍熓袌觥?br /> 第四章 送貨管理
　　第十二條 批發(fā)網點必須配置送貨工具，改善送貨條件，編制"送貨路線圖"和作業(yè)計劃，確定送貨人員，科學規(guī)范服務。
　　第十三條 批發(fā)網點設置要貨、送貨服務登記薄，如實做好登記工作。
　　第十四條 送貨須做到"定時間、定路線、定人員、定客戶"，做到使零售戶滿意。
第五章 信息管理
　　第十五條 批發(fā)網點要經常走訪零售戶，召開零售戶座談會，溝通信息，了解需求，并及時向煙草公司卌饋。
　　第十六條 批發(fā)網點要指定專人負責搜集、了解供應范圍內卷煙市場變化情況，及時向煙草公司反饋。
第六章 財務管理
　　第十七條 煙草公司要配備專職的網絡財務管理人員，制定和規(guī)范財務制度，嚴格財經紀律，加強對批發(fā)網點的財務管理。
　　第十八條 自設網點均實行報帳制。內部分別設帳進行考核。
　　第十九條 自設網點設立現(xiàn)金帳和商品帳，并安排專人負責記帳，做到帳帳、帳物相符。
　　第二十條 加強現(xiàn)金管理，嚴禁賒銷。
第七章 統(tǒng)計管理
　　第二十一條　煙草公司須設網絡統(tǒng)計員，批發(fā)網點設兼職統(tǒng)計員。
　　第二十二條　建立農村卷煙銷售網絡統(tǒng)計報表體系。統(tǒng)一表格式樣，統(tǒng)一上報匯總時間
第八章 人員管理
　　第二十三條　自設批發(fā)網點主任由煙草公司正式職工擔任，每個網點工作人員不少于三人。所需人員原則上從本省（區(qū)、市）行業(yè)內調配解決。
　　第二十四條　煙草公司建立網絡目標考核指標體系，對批發(fā)網點實行科學考核。
　　第二十五條　煙草公司建立培訓制度，職工持證掛牌上崗。
　　第二十六條 批發(fā)網點建立崗位責任制，分工明確，責任到人，獎勤罰賴。
　　第二十七條　批發(fā)網點建立例會、談心等政治思想工作制度，講廉潔，樹正氣。
第九章 專賣管理
　　第二十八條　網絡必須遵守《煙草專賣法》及其《實施條例》，嚴格執(zhí)行國有煙草專賣局有關規(guī)定，依法經營。
　　第二十九條　網絡有責任宣傳《煙草專賣法》及其《實施條例》。自設批發(fā)網點有責任配合煙草專賣行政管理部門都督零售戶執(zhí)行《煙草專賣法》及其《實施條例》。
第十章 安全管理
　　第三十條　安全管理實行"首長負責制"，即公司經理、批發(fā)網點主任負責安全。安全管理堅持"預防為主，防治結合，防重于治"的基本原則。
　　第三十一條　安全管理主要包括人身安全、房屋安全、商品安全、車輛安全、現(xiàn)金物品安全等方面。重點做好防火、防盜、防搶、防騙、防交通事故、防霉變等工作。
　　第三十二條　建立職工值班制度，并嚴格檢查、考核。
第十一章 附則
　　第三十三條　煙草公司的聯(lián)營網點、委批網點的經營管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十四第　本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
　　第三十五條　本規(guī)定的解釋權屬中國卷煙銷售公司。
　　第三十六條　各省級局（公司）須依據(jù)本規(guī)定，制定本省（市、區(qū)）管理實施細則，并報國家局備案。