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兩江玉峰山河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司“3·4”一般高處墜落事故調(diào)查報告

文檔來源：重慶市應(yīng)急管理局		更新日期： 2026年07月01日	點擊數(shù)：
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兩江玉峰山河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司
“3?4”一般高處墜落事故調(diào)查報告

2026年3月4日10時左右，在兩江新區(qū)玉峰山鎮(zhèn)OPPO工業(yè)園西側(cè)地塊《重慶出港二期（場地搬遷）-2025》項目發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。
事故單位未在規(guī)定時限內(nèi)向兩江新區(qū)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，存在遲報事故情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《重慶市安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、市郵政管理局五分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)市場監(jiān)管局、玉峰山鎮(zhèn)人民政府等單位派員參加的兩江玉峰山河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司“3?4”一般高處墜落事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），同時，邀請常熟市人民政府、安陽市文峰區(qū)人民政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、區(qū)人民檢察院參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見和事故防范措施建議。
事故調(diào)查組認(rèn)定，兩江玉峰山河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司“3?4”一般高處墜落事故是一起因防護缺失、工人高處臨邊作業(yè)未系掛安全帶造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故基本情況
（一）涉事項目概況
1.項目工程情況
項目名稱：重慶出港二期（場地搬遷）-2025
房屋出租方：OPPO（重慶）智能科技有限公司
采購方（房屋承租方、甲方）：重慶極兔供應(yīng)鏈管理有限公司
銷售方（乙方、發(fā)包人）：江蘇奧索斯自動化科技有限公司
安裝單位（承包人）：河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司
重慶出港二期（場地搬遷）-2025項目為重慶極兔供應(yīng)鏈管理有限公司流水線設(shè)備采購及安裝新項目，2025年12月24日，重慶極兔供應(yīng)鏈管理有限公司與江蘇奧索斯自動化科技有限公司簽訂了《流水線設(shè)備采購合同（V2.2）》，項目編號：902301252BQ，合同約定由銷售方江蘇奧索斯自動化科技有限公司按照采購方提供并確認(rèn)的總體方案供應(yīng)合同附件中列明的產(chǎn)品，并保證該產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合同所述項目之設(shè)備貨款、安裝服務(wù)費、軟件服務(wù)費、備件含稅總價為人民幣77239995元，其中設(shè)備貨款含稅總價為人民幣68850908元，安裝服務(wù)費含稅總價為人民幣4039176元，軟件服務(wù)費采購金額含稅總價為人民幣2840667元，備件金額含稅總價為人民幣1509244元。項目于2026年1月25日開工，設(shè)備交付期限為2026年6月24日前。
江蘇奧索斯自動化科技有限公司將輸送線安裝業(yè)務(wù)發(fā)包給河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司實施，雙方簽訂有《工程施工框架合同》（合同編號：AE-40-G-AM-2025-459），項目名稱：2025年度國內(nèi)施工框架合同，合同約定了2025年8月14日至2026年8月30日期間的安裝合同單價明細(xì)，2026年1月21日雙方簽了重慶出港二期（場地搬遷）-2025AE2512209-JTCQ工程量訂單，安裝預(yù)估合同價約270萬元，最終以實際工程量清單為準(zhǔn)。
2.涉事單位概況
重慶極兔供應(yīng)鏈管理有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91500000MA60LH5F38；類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)；住所：重慶市渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)通寶路31號；法定代表人：申XX；注冊資本：1000萬元人民幣；成立日期：2019年11月06日；經(jīng)營范圍：許可項目：快遞服務(wù)，道路貨物運輸（不含危險貨物），貨物進(jìn)出口（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)） 一般項目：供應(yīng)鏈管理；倉儲服務(wù)（不含危險品）；搬運裝卸服務(wù)；貨運代理；機械設(shè)備租賃；從事物流科技、信息科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；企業(yè)管理咨詢；商務(wù)信息咨詢；貨物及技術(shù)出口；銷售包裝材料，會議及展覽服務(wù)，企業(yè)形象策劃，廣告設(shè)計、代理，廣告制作，電子產(chǎn)品銷售，工藝美術(shù)品及禮儀用品制造（象牙及其制品除外），日用百貨銷售，建筑材料銷售，機械設(shè)備銷售，五金產(chǎn)品零售，物業(yè)管理，勞動保護用品銷售，國際貨物運輸代理，非居住房地產(chǎn)租賃（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。
江蘇奧索斯自動化科技有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91320581MA7E1KE875；類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）；住所：常熟市碧溪街道長青路18號；法定代表人：唐X；注冊資本：2000萬元人民幣；成立日期：2021年12月06日；經(jīng)營范圍：許可項目：道路貨物運輸（不含危險貨物）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以審批結(jié)果為準(zhǔn)）一般項目：智能機器人的研發(fā)；技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；人工智能基礎(chǔ)軟件開發(fā)；人工智能應(yīng)用軟件開發(fā)；技術(shù)推廣服務(wù)；軟件開發(fā)；五金產(chǎn)品研發(fā)；電機及其控制系統(tǒng)研發(fā)；機械設(shè)備研發(fā)；金屬制品研發(fā)；專業(yè)設(shè)計服務(wù)；工業(yè)機器人制造；信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)）；通用零部件制造；信息技術(shù)咨詢服務(wù)；電氣設(shè)備銷售；普通機械設(shè)備安裝服務(wù)；工業(yè)機器人銷售；物料搬運裝備銷售；金屬表面處理及熱處理加工；噴涂加工；電鍍加工；運輸貨物打包服務(wù)；專用設(shè)備修理；信息系統(tǒng)集成服務(wù)；市場營銷策劃；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）；采購代理服務(wù)；供應(yīng)鏈管理服務(wù)；工業(yè)機器人安裝、維修；機械設(shè)備租賃；通用設(shè)備修理；技術(shù)進(jìn)出口；貨物進(jìn)出口；進(jìn)出口代理；國內(nèi)貨物運輸代理；智能物料搬運裝備銷售；工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造；工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置銷售；電器輔件制造；通用設(shè)備制造（不含特種設(shè)備制造）；電子專用設(shè)備制造；機械電氣設(shè)備制造；電子元器件與機電組件設(shè)備制造；電工機械專用設(shè)備制造；包裝專用設(shè)備制造；專用設(shè)備制造（不含許可類專業(yè)設(shè)備制造）；輸配電及控制設(shè)備制造；金屬切割及焊接設(shè)備制造；物料搬運裝備制造；鑄造機械制造；包裝專用設(shè)備銷售；地質(zhì)勘查專用設(shè)備銷售；機械電氣設(shè)備銷售；機械設(shè)備銷售（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）
河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91410502MA481ACN9G；類型：有限責(zé)任公司(自然人獨資)；住所：河南省安陽市文峰區(qū)中華路南段寶蓮寺鎮(zhèn)崇召村委會院內(nèi)02室；法定代表人：師XX；注冊資本：1000萬元人民幣；成立日期：2020年01月23日；經(jīng)營范圍：一般項目：工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造；工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置銷售；工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)制造；工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)銷售；郵政專用機械及器材制造；郵政專用機械及器材銷售；專用設(shè)備制造（不含許可類專業(yè)設(shè)備制造）；普通機械設(shè)備安裝服務(wù)；數(shù)據(jù)處理和存儲支持服務(wù)；軟件開發(fā)；五金產(chǎn)品批發(fā)；五金產(chǎn)品零售；人工智能基礎(chǔ)軟件開發(fā)；人工智能應(yīng)用軟件開發(fā)；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）；技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；工業(yè)機器人安裝、維修；金屬加工機械制造；工業(yè)工程設(shè)計服務(wù)；建筑工程用機械制造（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）許可項目：建筑勞務(wù)分包；電氣安裝服務(wù)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）
（二）事故單位安全管理及相關(guān)情況
1.相關(guān)人員情況
唐X，男，身份證號碼：320105198306XXXXXX，住址：南京市鼓樓區(qū)郁金里XXXXXX，系江蘇奧索斯自動化科技有限公司法定代表人。
王XX，男，身份證號碼：620503200005XXXXXX，住址：甘肅省天水市麥積區(qū)XXXXXX，系江蘇奧索斯自動化科技有限公司項目專員。
師XX，男，身份證號碼：410522198702XXXXXX，住址：河南省安陽市文峰區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司法定代表人。
康X，男，身份證號碼：130722198809XXXXXX，住址：河北省張家口市XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
于XX，男，身份證號碼：410522198511XXXXXX，住址：河南省安陽市文峰區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝組長（事發(fā)時負(fù)責(zé)二樓設(shè)備安裝）。
武X濤，男，身份證號碼：410522199310XXXXXX，住址：河南省安陽市文峰區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝組長（事發(fā)時負(fù)責(zé)一樓設(shè)備安裝）
武X友，男，身份證號碼：410522197404XXXXXX，住址：河南省安陽市文峰區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝工人。
李X輝，男，身份證號碼：411123197909XXXXXX，住址：河南省漯河市召陵區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝班長。
李X宏，男，身份證號碼：411123198810XXXXXX，住址：河南省漯河市召陵區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝工人。
李X科，男，身份證號碼：411104200504XXXXXX，住址：河南省漯河市召陵區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝工人。
劉XX，男，身份證號碼：411123199711XXXXXX，住址：河南省漯河市召陵區(qū)XXXXXX，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝工人，在事故中死亡。
2.事故單位安全管理情況
（1）2024年12月25日重慶極兔供應(yīng)鏈管理有限公司在OPPO（重慶）智能科技有限公司租賃了位于重慶市兩江新區(qū)玉峰山鎮(zhèn)OPPO工業(yè)園西側(cè)地塊定制房屋，用于物流、倉儲、快遞經(jīng)營，合同約定租賃期間的安全由房屋承租方負(fù)責(zé)。
（2）重慶極兔供應(yīng)鏈管理有限公司與江蘇奧索斯自動化科技有限公司之間的采購合同約定：銷售方（乙方）江蘇奧索斯自動化科技有限公司須嚴(yán)格做好安全防護措施，生產(chǎn)、運輸、卸貨、安裝、調(diào)試及維修過程中發(fā)生的一切人員傷亡等安全責(zé)任事故均由乙方自行承擔(dān)。江蘇奧索斯自動化科技有限公司安排了項目專員、物料專員等管理人員負(fù)責(zé)項目的安裝管理，事發(fā)項目未固定安全管理人員常駐該項目負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理工作，2026年2月25日復(fù)工后至3月4日事故發(fā)生期間江蘇奧索斯自動化科技有限公司監(jiān)理稽查員未在該項目。
（3）江蘇奧索斯自動化科技有限公司將輸送線安裝業(yè)務(wù)發(fā)包給河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司后，雙方合同約定承包人河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福踩a(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責(zé)，如實編制安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄，接受發(fā)包方及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督，發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司僅派駐了一名現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和兩名班組長到該項目負(fù)責(zé)項目的管理和組織工人施工，并未在該項目成立安全管理機構(gòu)，也未派遣專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理工作。
（4）2026年3月4日，事故發(fā)生后江蘇奧索斯自動化科技有限公司作為該項目實施的第一責(zé)任單位，未按規(guī)定時間向安全生產(chǎn)管理相關(guān)部門報告事故，存在遲報事故行為。
（三）事故發(fā)生經(jīng)過
2026年3月4日上午，按照工作安排，李X輝、李X宏、劉XX、李X科以及兩名臨時工在廠房轉(zhuǎn)運物料，9點多的時候李X輝帶著劉XX、李X科等人到二樓放線和清理廢料，作業(yè)至10時左右，在一樓距離事發(fā)位置十幾米遠(yuǎn)的武X友突然聽到“啊”的一聲，于是立即扭頭循聲望去，便看到一名工人從二樓上料口正往下掉，其頭部先著地后趴在地面，腿部抽搐了幾下便沒了動靜，見狀，武X友立即跑去找組長于XX。此時在事發(fā)點二十多米外找材料的李X宏聽到有人喊出事了，于是立即進(jìn)去查看，發(fā)現(xiàn)掉下來的是劉XX，于是立即撥打了120。在附近的武X濤得知事故信息后立即趕往事發(fā)現(xiàn)場查看，確認(rèn)事故情況后立即將事故情況電話報告給了現(xiàn)場負(fù)責(zé)人康X，并立即去找負(fù)責(zé)二樓的安裝組長于XX，找到于XX后二人立即返回事發(fā)現(xiàn)場，不久后康X也趕到事故現(xiàn)場，確認(rèn)現(xiàn)場事故后，康X立即將事故情況向公司法定代表人師XX進(jìn)行了報告。十多分鐘后隨后120救護車也到了現(xiàn)場，現(xiàn)場工人協(xié)助醫(yī)生將劉XX抬到120上送重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院搶救，劉XX經(jīng)搶救無效于死亡。
重慶市公安局渝北區(qū)分局物證鑒定所《鑒定書》（渝北公物鑒（病理）字[2026]0004號）鑒定意見為：劉XX符合高墜致多組織器官損傷死亡。
（四）事故現(xiàn)場勘驗情況
1.事故現(xiàn)場位于兩江新區(qū)玉峰山鎮(zhèn)OPPO工業(yè)園西側(cè)地塊《重慶出港二期（場地搬遷）-2025》項目，事發(fā)點位于廠房西側(cè)二樓35軸交F軸處的上料口（見圖一、圖二），上料口設(shè)置有黃色圍欄（事發(fā)前該上料口設(shè)置有開口，圖為事發(fā)后重新封閉，事發(fā)現(xiàn)場已被破壞），二樓采用鋼結(jié)構(gòu)搭建（見圖三），二樓到一樓地面高度6.8米。
      
圖一 事發(fā)位置示意圖         圖二  事發(fā)上料口
 
圖二  一樓墜落位置
2.現(xiàn)場管理管理人員提供的事發(fā)時的照片如圖四和圖五所示，該組圖片為事發(fā)時在現(xiàn)場作業(yè)的其他安裝單位管理人員提供。
     
圖四 在二樓拍攝的事發(fā)現(xiàn)場圖        圖五 一樓拍攝的現(xiàn)場圖
（五）人員傷亡及損失情況
該事故造成劉XX1人死亡，直接經(jīng)濟損失約150萬元。
二、事故應(yīng)急處置及評估情況
（一）事故信息接報及響應(yīng)情況
事故發(fā)生后，周邊工友見有事故發(fā)生立即向安裝組長報告，現(xiàn)場工友撥打了120急救電話，安裝組長到現(xiàn)場核實情況后立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了報告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨即向公司主要負(fù)責(zé)人報告了事故情況，事故單位未按事故報告相關(guān)要求向應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告事故。2026年3月9日，因保險公司需要公安部門出具死亡證明相關(guān)人員才撥打了110報警，區(qū)公安分局將事故信息轉(zhuǎn)至區(qū)應(yīng)急管理局后，區(qū)應(yīng)急管理局立即派員前往事故單位所在項目部核實，經(jīng)調(diào)查核實，事故情況屬實，隨即區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了事故調(diào)查組對事故開展全面調(diào)查。
（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后，現(xiàn)場工友撥打了120，并將受傷人員送重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院搶救。
（三）醫(yī)療救治及善后情況
劉XX經(jīng)送重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院搶救無效于2026年3月4日11時31分宣布死亡。3月11日，河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司與死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，未造成群體性事件等不良影響，社會秩序面總體可控。
（四）事故應(yīng)急處置評估
接事故報告后，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、玉峰山鎮(zhèn)人民政府等部門接到信息后反應(yīng)迅速，第一時間趕往調(diào)查和事故信息核實，督促施工單位做好善后工作，未引發(fā)次生、衍生事故，未造成不良社會影響。
三、事故原因分析
（一）直接原因
1.高處作業(yè)未系掛安全帶。劉XX在二樓上料口高處臨邊作業(yè)未按規(guī)定系掛安全帶，對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。
2.未設(shè)置臨邊防護。二樓上料口處因上料需要，將部分圍欄拆除后未設(shè)置臨邊防護，導(dǎo)致事故發(fā)生。
（二）間接原因
1.教育培訓(xùn)不到位。項目部未按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求對新入職工人進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，對新工人培訓(xùn)學(xué)時不足24學(xué)時，違反《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十三條[ ]之規(guī)定。
2.隱患排查不到位。承包單位（施工單位）未在事發(fā)項目部成立安全管理機構(gòu)，也未配備專職或兼職安全管理人員，未開展隱患排查工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除從業(yè)人員高處作業(yè)未系掛安全帶和二樓上料口未設(shè)置臨邊防護的安全隱患。
3.安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。發(fā)包單位的對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，未固定專職安全管理人員常駐事發(fā)項目定期開展安全檢查工作，存在督促承包單位隱患排查治理工作不到位的問題。
四、相關(guān)部門履職情況
事故調(diào)查組按照相關(guān)規(guī)定，開展了“一案雙查”、“三責(zé)同追”的相關(guān)工作。經(jīng)查閱相關(guān)資料，2026年玉峰山鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開會研究安全生產(chǎn)工作16次、檢查調(diào)研35次；分管領(lǐng)導(dǎo)開會研究41次、檢查調(diào)研92次。對全鎮(zhèn)74家規(guī)上企業(yè)、599家規(guī)下企業(yè)實行分類分色監(jiān)管、靶向整治，延續(xù)2025年安全工作開展了秋冬季安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法、“三會”期間安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、集裝箱排查等專項整治，全鎮(zhèn)累計開展檢查624家次，發(fā)現(xiàn)隱患1203條，隱患排查強度為1.93；已整改1085條，未整改118條，整改率90%。向區(qū)行業(yè)主管部門移送安全隱患6家次。2025年12月，由鎮(zhèn)黨委書記和政法委員帶隊，對事故項目叉車違規(guī)上路進(jìn)行了查處，對操作人員開展了批評教育。同時聚焦該項目施工車輛通行秩序管控，常態(tài)化開展安全提醒督促。事故調(diào)查組認(rèn)為玉峰山鎮(zhèn)人民政府相關(guān)監(jiān)管人員履行了監(jiān)管職責(zé)，故建議在本次生產(chǎn)安全責(zé)任事故中不予追責(zé)。
五、有關(guān)人員和單位的責(zé)任認(rèn)定和處理建議
（一）建議免于追究責(zé)任的人員
劉XX，男，身份證號碼：411123199711049512，系河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司安裝工人，在二樓上料口高處臨邊作業(yè)未按規(guī)定系掛安全帶，導(dǎo)致本次事故發(fā)生，對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于其已經(jīng)在事故中死亡，建議免于追究其責(zé)任。
（二）建議給予行政處罰的單位和人員
1.河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未在該項目成立安全管理機構(gòu)，也未配備專職或兼職安全管理人員；未按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求對新入職工人進(jìn)行不少于24學(xué)時的崗前安全培訓(xùn)，也未對從業(yè)人員進(jìn)行考核；未開展隱患排查工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除從業(yè)人員高處作業(yè)未系掛安全帶和二樓上料口未設(shè)置臨邊防護的安全隱患，其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條[ ]、第二十八條[ ]和第四十一條第二款[ ]規(guī)定，河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司對本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項[ ]，參照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十四條第二項[ ]和《重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊（修訂稿）9.1一般生產(chǎn)安全事故行政處罰基準(zhǔn)表之規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司行政處罰。
2.江蘇奧索斯自動化科技有限公司作為重慶出港二期（場地搬遷）-2025項目實施的第一責(zé)任單位，未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未督促承包單位河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司在該項目成立安全管理機構(gòu)或配備專職或兼職安全管理人員，未及時消除承包單位無安全管理人員履行安全管理職責(zé)的隱患，未固定專職安全管理人員常駐事發(fā)項目定期開展安全檢查工作，其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款[ ]規(guī)定，江蘇奧索斯自動化科技有限公司對本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項，參照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十四條第二項和《重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊（修訂稿）9.1一般生產(chǎn)安全事故行政處罰基準(zhǔn)表之規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予江蘇奧索斯自動化科技有限公司行政處罰。
3.師XX，男，身份證號碼：410522198702263250，作為河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司法定代表人，未在重慶出港二期（場地搬遷）-2025項目成立安全管理機構(gòu)或設(shè)置專職或兼職安全管理人員，導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)并消除從業(yè)人員在該項目二樓上料口高處臨邊作業(yè)未按規(guī)定系掛安全帶和二樓上料口處未設(shè)置臨邊防護的安全隱患，其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項[ ]的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項[ ]之規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予師XX行政處罰。
4.唐X，男，身份證號碼：320105198306111415，作為江蘇奧索斯自動化科技有限公司法定代表人，未及時發(fā)現(xiàn)并消除承包單位無安全管理人員履行安全管理職責(zé)和本公司未固定專職安全管理人員常駐事發(fā)項目定期開展安全檢查工作的隱患，事故發(fā)生后未按規(guī)定時間報告事故，存在遲報事故行為，其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項和第七項[ ]和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條第二項[ ]的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十一條第一項[ ]之規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予唐X行政處罰。
5.王XX，男，身份證號碼：620503200005077030，作為江蘇奧索斯自動化科技有限公司的項目專員，負(fù)責(zé)重慶出港二期（場地搬遷）-2025項目的全面管理，未認(rèn)真檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，未及時排查并消除承包單位在重慶出港二期（場地搬遷）-2025項目無安全管理人員履行安全管理職責(zé)的安全隱患，針對本公司未固定專職安全管理人員常駐事發(fā)項目定期開展安全檢查工作的安全隱患，未提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第五項[ ]的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，經(jīng)查王XX無安全生產(chǎn)有關(guān)的資格證書，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條[ ]的規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予王XX行政處罰。
（三）其他的處理建議
河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司和江蘇奧索斯自動化科技有限公司按照公司內(nèi)部管理規(guī)定，對本次事故中負(fù)有責(zé)任的的相關(guān)人員進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報區(qū)應(yīng)急管理局備案。
六、事故防范和整改措施建議
為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，避免和預(yù)防類似事故再次發(fā)生，特提出以下防范措施建議：
（一）河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司應(yīng)認(rèn)真、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包單位的安全管理制度，按照合同約定建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，按照規(guī)定要求在各項目部配備安全管理人員，做好現(xiàn)場安全管理工作；加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，提高工人安全生產(chǎn)意識，新工人入場前按照規(guī)定要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可進(jìn)場作業(yè)；應(yīng)加強現(xiàn)場隱患排查和治理工作，督促從業(yè)人員高處臨邊作業(yè)時按規(guī)范要求正確使用安全帶，及時發(fā)現(xiàn)并消除工人違章作業(yè)、安全防護不到位等現(xiàn)場安全隱患，防止類似事故再次發(fā)生。
（二）江蘇奧索斯自動化科技有限公司應(yīng)認(rèn)真履行發(fā)包單位職責(zé)，發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時如實向應(yīng)急管理部門和安全生產(chǎn)管理部門相關(guān)部門報告事故，同時加強對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理工作，按規(guī)定派駐安全管理人員在各項目定期開展安全檢查工作，做好隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)安全問題并及時督促承包單位整改隱患，認(rèn)真督促各承包單位安全管理人員到崗履行，履行好發(fā)包單位的安全管理職責(zé)，防止類似事故再次發(fā)生。
（三）市郵政管理局五分局應(yīng)認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照誰審批誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管安全的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真做好對快遞行業(yè)的日常安全監(jiān)管工作，在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改，有效防范事故發(fā)生。
（四）玉峰山鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真履行屬地監(jiān)管職責(zé)，加大對本轄區(qū)內(nèi)在建施工項目的檢查力度和頻率，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場隱患并移交行業(yè)主管部門進(jìn)行處理，做到監(jiān)管全覆蓋，不留盲區(qū)死角，防止失管漏管。
（五）區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強對全區(qū)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)，強化工作措施，推動各相關(guān)行業(yè)主管部門、屬地鎮(zhèn)街落實監(jiān)管責(zé)任，切實履行綜合監(jiān)管職責(zé)。

兩江玉峰山河南遠(yuǎn)科自動化設(shè)備有限公司“3?4”
一般高處墜落事故調(diào)查組 
2026年4月28日

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