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龍華大浪萬眾城時尚創意園主體工程項目“8·8”一般物體打擊事故防范和整改措施落實情況評估報告

文檔來源：深圳市應急管理局		更新日期： 2026年04月27日	點擊數：
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龍華大浪萬眾城時尚創意園主體工程項目
“8·8”一般物體打擊事故防范
和整改措施落實情況評估報告
2024 年8 月8 日，大浪街道萬眾城時尚創意園主體工程項
目工地發生一起物體打擊事故，造成1 人死亡，直接經濟損失
約155 萬元。2024 年12 月16 日，龍華區人民政府對《龍華大
浪萬眾城時尚創意園主體工程項目“8·8”一般物體打擊事故
調查報告》（以下簡稱“事故調查報告”）進行了批復。
根據《國務院安委會辦公室關于印發生產安全事故防范和
整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4 號）
和《市安委辦關于印發<深圳市進一步推動生產安全事故責任追 究和整改措施意見落實情況評估工作方案="究和整改措施意見落實情況評估工作方案">的通知》（深安辦
〔2023〕84 號）要求，龍華區安委辦組織相關部門對2024 年
龍華大浪萬眾城時尚創意園主體工程項目“8·8”一般物體打
擊事故防范和整改措施落實情況開展評估，具體如下：
一、評估工作組織及開展情況
龍華區人民政府成立評估組，由區安委辦牽頭，從區住房
建設局、區應急管理局、大浪街道辦等部門抽調人員組成。評
估組通過查閱文件、審查資料、現場檢查等方式，圍繞事故責
任追究、防范措施落實、教訓吸取等方面開展評估工作：
（一）核實涉事責任追究落實情況
依據事故調查報告的處理建議，向區住房建設局、應急管
理局核實責任單位及人員的處罰落實情況。
（二）核實行業部門整改措施落實情況
對照事故調查報告中事故防范和整改措施要求，通過查閱
事故警示教育、整治行動等記錄，核實相關部門整改措施落實
情況。
（三）檢查涉事企業防范和整改措施落實情況
參照事故調查報告要求，檢查涉事企業整改措施落實情
況，查閱事后整改相關的會議紀要、自查自糾記錄、警示會檔
案、安全防范措施整改資料等。
二、事故責任單位及人員責任追究落實情況
評估組查閱相關處罰文書發現，各相關部門依據事故調查
報告及相關法律法規，對涉事責任單位及人員實施處罰，具體
如下：
（一）對責任單位的處罰情況
中建不二幕墻裝飾有限公司：區應急管理局于2025 年2 月
13 日對中建不二幕墻裝飾有限公司作出罰款人民幣50 萬元的
行政處罰，該單位于2025 年2 月25 日足額繳納罰款，處罰事
項履行完畢。
深圳市中嶺南建設工程有限公司：區住房建設局于2024 年
8 月8 日對深圳市中嶺南建設工程有限公司作出紅色警示3 個
月的決定。隨后，區應急管理局于2025 年1 月20 日對深圳市
中嶺南建設工程有限公司作出罰款人民幣1.25 萬元的行政處
罰，該單位于2025 年1 月26 日足額繳納罰款，處罰事項履行
完畢。
佛山市智多邦建筑勞務有限公司：區應急管理局于2025 年
1 月16 日對佛山市智多邦建筑勞務有限公司作出罰款人民幣
1.25 萬元的行政處罰，該單位于2025 年1 月22 日足額繳納罰
款，處罰事項履行完畢。同時，區住房建設局于2025 年2 月
20 日對佛山市智多邦建筑勞務有限公司作出紅色警示3 個月的
決定。
（二）對責任人員的處罰情況
劉國軍（中建不二幕墻裝飾有限公司主要負責人）：區應
急管理局于2025 年3 月19 日對劉國軍作出罰款人民幣
29.5184 萬元的行政處罰，該責任人于2025 年3 月20 日足額
繳納罰款，處罰事項履行完畢。
陳家敷（深圳市中嶺南建設工程有限公司駐萬眾城時尚創
意園主體工程項目經理）：區住房建設局于2024 年8 月8 日對
陳家敷作出紅色警示3 個月的決定。隨后，區應急管理局于
2025 年1 月20 日對陳家敷作出罰款人民幣0.25 萬元的行政處
罰，該責任人于2025 年2 月12 日足額繳納罰款，處罰事項履
行完畢。
劉志富（佛山市智多邦建筑勞務有限公司駐萬眾城時尚創
意園主體工程項目負責人）：區住房建設局于2025 年2 月20
日對劉志富作出紅色警示3 個月的決定。
劉向陽（佛山市智多邦建筑勞務有限公司總經理）區應急
管理局于2025 年1 月16 日對劉向陽作出罰款人民幣0.2 萬元
的行政處罰，該責任人于2025 年2 月12 日足額繳納罰款，處
罰事項履行完畢。
三、事故整改措施落實情況
評估組通過座談詢問、查閱資料發現，相關部門及涉事單
位針對事故暴露問題及事故調查報告提出的整改建議，迅速落
實整改，具體如下：
（一）中建不二幕墻裝飾有限公司整改落實情況
一是該公司對華南分公司及相關責任人分別作出相應經濟
處罰。二是組織項目相關人員召開事故反思及安全生產總結會，
從管理、人員操作、設備使用、環境因素等方面深層次分析事
故原因，認真吸取事故教訓，舉一反三。三是組織全員開展查
制度、查管理、查設備、查隱患、查措施、查違章、抓整改專
項安全檢查活動，提升各級人員安全生產法規意識，完善各項
制度和措施，防止同類事故再次發生。
（二）深圳市中嶺南建設工程有限公司、廣東某建設咨詢
管理公司整改落實情況
一是建設、施工、監理、分包等單位聯合對項目進行復工
前現場安全文明施工安全隱患排查，消除事故隱患，落實整改
措施。二是施工單位對項目部相關負責人、專業分包單位進行
相應的經濟處罰。三是組織全員開展事故反思總結會議，分析
事故原因，總結事故教訓，提高工人安全意識和防范技能。
（三）佛山市智多邦建筑勞務有限公司、深圳某科技公司
整改落實情況
事故發生后，一是組織全體工人召開事故反思總結會，提
升工人安全意識，防止同類事故再次發生。二是組織51 名工人
在特區建工學校產業工人培訓基地參加深圳市工程建設行業產
業工人安全生產警示教育專項培訓課程。
（四）區住房建設局整改落實情況
該單位進一步梳理安全監管職責，強化在建工程施工安全
監督管理，一是組織轄區在建工地項目負責人開展事故現場警
示會，以事故教訓警醒各企業，吸取事故教訓，舉一反三，落
實各項安全管理措施。二是對涉事工地相關責任單位實施處罰，
警示其他工地進一步加強施工現場安全管理，切實履行安全生
產主體責任，提升安全管理水平，消除事故隱患，壓降建筑領
域生產安全事故。
四、存在的問題及整改建議
評估組認為，各相關部門已按事故調查報告要求落實責任
追究與警示教育工作，涉事責任單位也已吸取教訓并積極配合
整改。為防止類似事故再次發生，建議各相關單位進一步強化
工地外來車輛安全監管，督促施工單位嚴格落實材料吊運及裝
卸的安全管理工作：
（一）嚴格外來車輛源頭管控
建立外來車輛“一車一檔”準入登記制度，結合項目實際
情況，全面落實材料車輛進場核驗、裝卸現場警戒布置、人員
安全技術交底、全程現場監管等安全管理措施，杜絕違章指揮、
違規操作等不安全施工行為。
（二）科學劃定場內施工材料裝卸專屬區域
結合施工總平面布局，科學劃定外來施工材料裝卸專屬區
域，采用護欄、警示帶等物理隔離設施分隔施工區域與人員通
道，嚴禁外來材料車輛擅自駛入施工核心區域或人員密集區域。
（三）強化現場安全監管
在工地出入口、交叉路口等關鍵點位設置專職安全員值守，
引導外來車輛有序停放、規范裝卸；外來車輛每次入場前，須
核查車輛制動系統、燈光、后視鏡等安全裝置性能，對違規操
作行為當場制止并記錄在案，情節嚴重的，禁止其再次入場。
五、評估組評估意見
評估組通過核實責任追究、問詢監管部門、檢查涉事單
位，發現以下情況：
（一）各行政部門以區政府事故批復意見為指導、以相關
法律法規為依據，對涉事責任單位及人員作出相應處理；同
時，行業主管部門進一步明確安全監管職責，強化在建工程施
工安全及外來施工材料車輛安全監督管理工作。
（二）涉事單位已按事故調查報告要求落實整改措施，一
是組織開展事故警示教育，深刻吸取事故教訓，提升作業人員
安全意識。二是組織工人參加產業工人專項培訓，提高工人風
險隱患辨識與應急處置能力。三是強化現場施工過程管控，及
時排查并消除安全隱患。
綜上，評估組認為事故相關單位已落實事故調查報告及相
關文件要求的責任追究與事故防范措施，評估結果為通過。
龍華區事故防范和整改措施落實情況評估組
2025 年11 月18 日</深圳市進一步推動生產安全事故責任追>

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