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東莞塘廈“10·10”一般道路交通事故責任追究和整改措施落實情況評估報告

文檔來源：東莞市應急管理局		更新日期： 2026年03月19日	點擊數(shù)：
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— 1 —
東莞塘廈“10·10”一般道路交通事故責任追究
和整改措施落實情況評估報告
2024 年10 月10 日1 時17 分許，在東莞市塘廈鎮(zhèn)清樟
路塘廈段11 號路段發(fā)生一起重型自卸貨車與二輪摩托車碰
撞的交通事故，造成1 人死亡及兩車不同程度損壞，直接經(jīng)
濟損失約人民幣150 萬元。
事故發(fā)生后，東莞市人民政府依法成立事故調(diào)查組開展
事故調(diào)查工作，并于2025 年4 月批復事故調(diào)查組提交的《東
莞塘廈“10·10”一般道路交通事故》（以下簡稱《事故調(diào)
查報告》）。
為認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全
事故報告和調(diào)查處理條例》以及《廣東省重大事故隱患專項
排查整治2023 行動總體方案》，確保對發(fā)生的生產(chǎn)安全事
故100%回頭看，強化事故整改措施落實和責任追究工作，
切實做到閉環(huán)管理，根據(jù)省安委辦印發(fā)的《進一步推動生產(chǎn)
安全事故責任追究和整改措施意見落實情況評估工作方案》
（粵安辦〔2023〕79 號）（以下簡稱《評估工作方案》）和
《廣東省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估指引》
（以下簡稱《評估指引》），塘廈鎮(zhèn)應急管理分局牽頭對涉
事相關單位及人員事故責任追究和整改措施落實情況進行
了評估，現(xiàn)將評估情況報告如下：
一、評估概況
（一）成立評估組
— 2 —
2026 年3 月，塘廈鎮(zhèn)應急管理分局牽頭成立評估組，評
估組依據(jù)《評估工作方案》《評估指引》等相關文件開展相
關評估工作。
（二）開展評估工作
評估組通過查閱相關單位的事故責任追究和整改措施
落實情況的相關文件資料，整體評估了事故各有關責任單位
和部門責任追究及整改措施落實情況。
二、責任追究落實情況
（一）刑事責任追究落實情況
序號責任單位及人員追究內(nèi)容落實情況
1 許*
許*，對事故發(fā)生負有責任，違反了《中
華人民共和國刑法》第一百三十三條的
規(guī)定，涉嫌交通肇事犯罪，建議由交警
部門移交司法機關追究其刑事責任。塘
廈交警大隊于2024 年11 月12 日以涉嫌
交通肇事罪對許*立案處理，并依法進
行刑事拘留。
2025 年4 月29 日，
經(jīng)補充偵查，案發(fā)時
鐘**還違反了限速的
規(guī)定，根據(jù)相關的法
律規(guī)定以及東莞市公
安局交警支隊塘廈大
隊意見，許*與鐘**
應各負此事故的同等
責任。因此，由于證
據(jù)發(fā)生變化，許*的行
為未達交通肇事罪的
定罪條件，廣東省東
莞市公安局交警支隊
塘廈大隊已撤回移送
審查起訴。
— 3 —
（二）行政處罰建議落實情況
序號責任單位及人員追究內(nèi)容落實情況
1
東莞市東昇土石
方工程有限公司
東莞市東昇土石方工程有限公司，違反
了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二
十八條第一款和第四款和第四十一條
第二款的規(guī)定，建議由屬地交通運輸主
管部門依法對其以上違法行為進行處
理。
2025 年12 月23 日，
東莞市交通運輸局對
東莞市東昇土石方工
程有限公司作出處罰
款人民幣100000 元
（壹拾萬元整）的行
政處罰。
2 何**
何**，東莞市東昇土石方工程有限公司
主要負責人，組織實施本單位安全生產(chǎn)
教育不到位，督促、檢查本單位的安全
生產(chǎn)工作不到位，隱患排查落實不到
位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)
法》第二十一條第（三）項和第（五）
項的相關規(guī)定，建議由屬地交通運輸主
管部門依法對何成虎以上違法行為依
法進行處理。
2025 年8 月28 日，
東莞市交通運輸局對
何**作出處罰款人民
幣50000 元（伍萬元
整）的行政處罰。
3 李**
李**，東莞市東昇土石方工程有限公司
安全生產(chǎn)管理人員，未落實好安全生產(chǎn)
管理職責，未組織落實本單位安全生產(chǎn)
教育和培訓，未如實記錄安全生產(chǎn)教育
和培訓情況；檢查本單位的安全生產(chǎn)狀
況不到位，未及時排查生產(chǎn)安全事故隱
患，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)
法》第二十五條第一款第（二）項和第
（五）項的相關規(guī)定，建議由屬地交通
運輸主管部門依法對李**以上違法行
為依法進行處理。
2025 年10 月10 日，
東莞市交通運輸局對
李**進行約談。
4 許*
許*，駕駛載重超過核定載質(zhì)量和不符
合技術標準安全的機動車在道路上行
駛，違反了《中華人民共和國道路交通
安全法》第二十一條和第四十八條第一
款的相關規(guī)定，建議由屬地交警部門依
法對其以上違法行為進行處理。
2025 年4 月30 日，
東莞市公安局交警支
隊塘廈大隊分別對許
*處人民幣100 元罰
款，記3 分；處人民
幣500 元罰款，記1
分。
— 4 —
5
深圳市鴻億達建
筑工程有限公司
深圳市鴻億達建筑工程有限公司，違反
了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境
防治法》第一百一十一條第（四）項的
相關規(guī)定，建議由屬地住房和建設局主
管部門依法對其以上違法行為進行處
理。
2025 年3 月7 日，深
圳市龍華區(qū)住房和建
設局對深圳市鴻億達
建筑工程有限公司作
出處罰款人民幣
100000 元（壹拾萬元
整）的行政處罰。
（三）其他處理建議落實情況
序號
責任單位
及人員
追究內(nèi)容落實情況
1
東莞市東昇
土石方工程
有限公司主
要負責人、
安全生產(chǎn)管
理人員和涉
事車輛實際
控制人劉**
建議東莞市交通運輸局塘廈分局部門約談
東莞市東昇土石方工程有限公司主要負責
人、安全生產(chǎn)管理人員和涉事車輛實際控制
人劉**，督促企業(yè)加強落實安全生產(chǎn)管理工
作，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓力
度和遵守有關的法律法規(guī)和規(guī)章制度。
2025 年5 月14 日，東
莞市交通運輸局對東
莞市東昇土石方工程
有限公司主要負責人、
安全生產(chǎn)管理人員和
涉事車輛實際控制人
劉**進行約談。
2
東莞市公安
局交通警察
支隊塘廈大
隊
建議東莞市公安局交通警察支隊塘廈大隊
部門進一步加強對道路運輸車輛交通違法
行為的查處力度和加強對酒后駕駛的查處
力度，加大轄區(qū)路面管控及交通安全宣傳教
育力度。
2025 年度，塘廈交警大
隊路面查處交通違法
226805 宗，查處涉酒駕
駛906 宗（酒后駕駛
461 宗，醉酒駕駛445
宗），查處貨車超載768
宗，暫扣各類車輛共
1579 輛。交警大隊還利
用“七進”、交通安全
“大篷車”進企業(yè)巡回
宣教活動、122“全國
交通日”等宣傳主題，
積極傳播“開車不喝酒
喝酒不開車”的交通安
全理念，2025 年以來，
共開展交通安全主題
宣傳活動204 場，派發(fā)
宣傳單張19000 張，宣
傳勸導8000 余人次。
— 5 —
3
深圳市鴻億
達建筑工程
有限公司主
要負責人
建議函告深圳市龍華區(qū)住房和建設局對深
圳市鴻億達建筑工程有限公司主要負責人
進行警示約談，以督促安全管理工作的落實
和加強。
2024 年12 月25 日，深
圳市龍華區(qū)住房和建
設局對深圳市鴻億達
建筑工程有限公司主
要負責人進行警示約
談，以督促安全管理工
作的落實和加強。
三、事故防范整改措施落實情況
（一）東莞市交通運輸局塘廈分局。2025 年至2026 年
2 月，東莞市交通運輸局塘廈分局聯(lián)合公安、交警、城管等
部門開展聯(lián)合執(zhí)法，積極開展了整治非法營運、治超、治摩、
禁毒專項執(zhí)法行動，重點開展打擊“兩客一危一貨”違法行為
的專項行動。據(jù)統(tǒng)計，出動執(zhí)法人員2000 余人次，檢查各
類運輸車輛3540 余輛，查處運政案件92 宗，聯(lián)合交管、城
管部門查處超限超載車輛案件762 宗。注重對轄區(qū)內(nèi)重點運
輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，共出動檢查人員700 人次，檢
查交通運輸企業(yè)469 家次，發(fā)現(xiàn)存在問題268 個，整改完成
253 個，整改中15 個；2025 年，開展2 次重點行業(yè)安全生
產(chǎn)教育培訓，68 人次參訓；進行10 次道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)
管集中約談，涉及108 家次企業(yè)。2026 年1 月至2 月，召開
3 次交通運輸安全生產(chǎn)會議（含重大假期提級管控專項培訓
會和復工復產(chǎn)工作會議各1 次），集中約談企業(yè)1 次，涉及
企業(yè)12 家次，推進貨車盲區(qū)雷達安裝；檢查企業(yè)39 家次，
出動78 人次，整改14 個問題，開展元旦和春節(jié)重大假期危
貨運輸提級管控工作各1 次。
（二）東莞市公安局交通警察支隊塘廈大隊。塘廈交警
大隊圍繞上級各個階段的重點工作部署，認真貫徹落實東莞
— 6 —
市公安局交通警察支隊工作要求，作為事故轄區(qū)道路交通管
理執(zhí)行機關，在東莞市交警支隊的領導下依法對轄區(qū)道路交
通實行統(tǒng)一管理，較好地維護轄區(qū)道路交通秩序，同時對酒
后駕駛違法行為的查處及酒駕宣傳工作落實到位。2025 年至
2026 年2 月，塘廈交警大隊路面查處交通違法268784 宗，
查處涉酒駕駛989 宗（酒后駕駛496 宗，醉酒駕駛493 宗），
查處貨車超載813 宗，暫扣各類車輛共1810 輛。
四、存在問題
評估組在本次評估工作中暫未發(fā)現(xiàn)相關單位在責任追究
及整改措施落實情況方面存在問題。
五、工作建議
相關部門和單位要深刻吸取此次事故教訓，牢固樹立安
全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)紅線意識，監(jiān)管部門需加強對貨
運量大、易超載單位的源頭監(jiān)管，督促其將合法裝載要求融
入制度流程，及時采取技術管理措施排查與消除隱患，對問
題單位責令整改依法處理；企業(yè)要切實履行主體責任，健全
管理制度與責任制，強化車輛安全檢查、駕駛員安全培訓與
定期安全例會，提升全員安全與守法意識；同時，政府及交
警、交通等部門應加大治超宣傳力度，結合行業(yè)與區(qū)域實際，
開展多渠道宣傳并深入一線，廣泛普及相關法律法規(guī)，提升
源頭單位的守法經(jīng)營意識。

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