為切實做好 “兩會” 我局的安全生產工作、有效防范和堅決遏制重特大事故，保障人民群眾生命財產安全、根據焉安辦【2012】11號《關于切實做好全國兩會期間安全生產工作的通知》的通知精神，現就加強“兩會”期間的安全生產工作的有關要求，結合國土資源系統實際，制定本實施方案。
??? 一、指導思想
??? 深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，重點抓好“三個突出”、 “三個加強”，預防和減少各類安全生產事故，有效遏制重特大事故的發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉，為自治縣經濟平穩較快發展創造安全穩定的社會環境。
??? 二、總體目標
??? 通過繼續深化 “安全生產年”活動方案，進一步提高建設系統全民安全意識，做到減少事故，遏制較大事故、杜絕重特大事故的發生。
??? 三、組織領導
??? 建設局繼續深化“安全生產年”活動由局副局長領導，各部門、公司領導牽頭，制定實施方案，明確工作目標和任務，并抓好各項工作的落實。重點在建筑施工、供熱、供氣、供水等行業深入開展“安全生產年”活動。
??? 四、主要措施
??? （一）突出預防為主，著力做好事故防范。
??? 1、完善事故防范制度。加大基礎設施建設安全生產管理力度，嚴格執行各個環節的現場安全管理制度。完善隱患排查治理工作，繼續開展隱患排查治理，對重大隱患限期整改。完善重大危險源、事故隱患動態監控體系。
??? 2、繼續深化安全生產年專項整治。繼續深化市政公用行業、建筑施工企業等重點行業領域安全治理整頓工作。加大供熱、供氣、供水等各環節的監管力度。
??? （二）加強監管，繼續嚴厲打擊非法違法生產經營行為。
??? 1、加強監督檢查。堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊對燃氣行業非法違法生產、經營等行為。各部門要在重大節假日、紀念日等，組織開展綜合檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，要充分發揮監督作用。
??? 2、加大執法力度。加強安全生產執法工作的組織領導，依法嚴厲打擊非法違法行為。加大對燃氣行業違法經營的執法力度，對未履行“三同時”審驗手續而擅自建設生產企業的查處力度。加大事故查處力度，按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。
??? （三）突出落實責任，嚴格安全生產制度。
??? 1、嚴格落實企業安全生產主體責任。落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任，依法設立安全管理機構，配齊專（兼）職安全生產管理人員。監督企業完善落實各項安全生產規章制度和安全操作規程，保證必要的安全投入，加快安全標準化建設，加強職業健康、勞動保護和全員安全教育培訓，不斷提高企業安全水平。
??? 2、嚴格落實安全監管職責。要加強日常監管，把監管工作落實到生產經營的每一個領域和環節。加強對燃氣、建筑事故多發易發行業（領域）的安全監管，治理整頓企業生產建設過程中的違法分包、層層轉包、以包代管等問題。