四、制定依據

　　國家法律、法規：中華人民共和國《安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》

　　五、適應范圍

　　根據不同類別的設備分別編制不同的應急預案，同一預案適用于相近型號規格的一臺或多臺設備。如某蒸汽鍋爐的應急預案適應范圍可以這樣表達：“本預案適應于某單位某處以及某處的蒸汽鍋爐。”

　　六、體系職責

　　預案中必須明確體系的組織機構、人員及其職責。至少要包含如下內容：組織機構及人員構成、組織及人員職責、聯系方式和應急原則。其中，人員的職責必須細化分工并確定步驟、明確應急指揮者、明確參與者的責任與義務。聯系方式包括與內部機構、外部機構的聯系以及報警聯絡的方式、步驟等。應急原則一般包含如下幾項：(1)領導負責、逐級負責、分工負責；(2)反應迅速、措施果斷、動作正確；(3)以人為本。

　　七、應急響應

　　預案的重點部分是應急響應，應急響應措施的制定必須根據設備的不同事故故障分別確定，制定應急措施時需要進行危害辨識。特種設備包含鍋爐、壓力容器、機電類特種設備等。不同的設備會存在不同的潛在危害，但是無論何種設備，其共同點在于人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因。GB6441《企業職工傷亡事故分類》中將人的不安全行為歸納為操作失誤、使用不安全設備等13類；將物的不安全狀態歸納為防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品缺少或有缺陷等四類。

　　在設備日常維修維護的基礎上，安全檢查的重點要對照安監和設備部門確立的關鍵項，有針對性地消除安全隱患，從而使預防機制有效可靠。同時，對作業條件進行危險性評價，并制定相應的應急措施，風險大的作業活動重點考慮。