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煤礦事故應急救援預案

  
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??? 9、礦值班調度員:負責記錄發生事故時間、地點和情況,并立即將事故情況報告礦山救護隊、董事長、礦長、礦總工程師、市局調度監控中心,本礦其他領導和有關單位,及時向下傳達董事長的命令,通知有關人員到調度信息中心待命;隨時調度井下搶險救災工作;統計掌握入井人數和留在各地點的人數。
??? 10、考勤負責人和礦燈發放負責人(驗身員和充電工):應根據入井人員的掛牌或領取礦燈號碼,查清在井下的人數及其姓名,并迅速報告礦調度信息中心;對沒有入井特別許可證的人員,不得發給礦燈,并在井口嚴格檢查,制止入井。
??? 11、供應科組長和倉庫負責人:及時準備好必須的搶救器材,并根據礦長的命令,迅速運送到指定地點。
??? 12、機運副礦長:根據礦長的命令,負責改變主扇工作方法,并保證其正常運轉,掌握礦井停送電工作;及時搶救或安裝機電設備,完成其它有關任務,負責將遇難人員及時運送到井上,保證救災人員和器材及時運到事故地點,滿足救災需要。
??? 13、生產技術組長(副總工程師):負責準備好必要的圖紙和資料,并根據礦長的命令完成測繪工作。
??? 14、礦辦公室主任:負責對遇難人員的妥善安置和救災人員的食宿,以及其它生活事宜。
??? 15、保衛人員:負責災害處理期間的治安保衛工作,維持礦區正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近設專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。
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??? 4.預警及信息報告
??? 4.1危險源監控
??? 對重大危險源實行24小時連續監控,發現可能導致重特大隱患或險情,應立即停產整頓,并及時分析研究,制定整改方案,采取切實可行的措施,及時消除隱患,預防事故發生。
??? 4.2預警行動
??? 1、事故預警條件。發現可能導致重特大安全事故的隱患或險情,如不及時采取相應措施,可能導致嚴重后果時。
??? 2、事故通過電話或專人通知應急救援指揮部辦公室;地面事故通過電話或專人通知應急救援指揮部辦公室。
??? 3、各專項應急預案中必須明確具體預警方式。
??? 4.3信息報告與處置
??? 4.3.1信息報告與處置
??? 事故發生后,現場人員或知情人員必須在第一時間向應急救援指揮部辦公室匯報。
??? 應急救援指揮部在接到事故報告后,按本礦事故匯報程序向應急救援指揮部值班領導進行匯報,根據應急救援指揮部意見,啟動應急救援預案,安排、協調相關單位組織搶救。
??? 4.3.2信息上報和傳遞
??? 事故發生后,事故匯報程序具體如下:
??? 事故地點→電話報告調度室→礦長→總工程師→分管副礦長→駐礦安監員→救護隊→各個專業組→醫院。
??? 4.3.3現場人員向調度監控中心報告內容
??? 1、災害、事故發生地點、具體位置。
??? 2、災害、事故發生的性質、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災害、事故主要特征。
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??? 5. 應急響應
??? 5.1響應分級
??? 根據事故災害的可控性、嚴重程度和影響范圍,將我礦事故分為較大事故(Ⅰ級)和一般事故(Ⅱ級)。事故發生后,立即啟動應急預案,并根據事故等級及時上報。根據事故災害或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
??? 相應分級標準:
??? 按照事故災害的可控性、嚴重程度和影響范圍,將我礦事故應急響應級別分為Ⅰ級(較大事故)響應、Ⅱ級(一般事故)響應。
??? 出現下列情況時啟動Ⅰ級(較大事故)響應:可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或者直接經濟損失較大、或者較大社會影響等。
??? 出現下列情況時啟動Ⅱ級(一般事故)響應:可能造成1-3人死亡,造成30人以下中毒、重傷,有一定社會影響等。
??? 5.2響應程序
??? 應急救援指揮部在接到事故報告后,根據事故性質,啟動相應事故救援預案。
??? 應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人分布,根據不同事故類型、救災的人力和物力以及開展救援的情況,確定施救方案,做好施救準備實施救援。
??? 現場應急救援人員根據需要佩戴專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開現場規定。應急救援指揮部根據需要具體協調,調集相應的安全防護裝備。
??? 現場搶險救援組負責組織專業隊伍按施救方案和有關施救規定,根據“先活后死,先重后輕,先易后難”的原則進行救護。同時,做好施救和現場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
??? 5.3應急結束
??? 事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準,現場應急結束。應急結束后,應明確:
??? 1、事故情況上報事項;
??? 2、需向事故調查處理小組移交相關的事項;
??? 3、事故應急救援工作總結報告。
??? 1)當險情得以有效控制,事故危害消除和遇險人員獲救后,由總指揮下達終止行動命令。
??? 2)當由于救援中出現其他客觀情況需要中止或終止救援行動時,由現場指揮小組提出中止救援建議,報總指揮核準后,中止救援行動。
??? 3)應急救援行動結束后,由應急救援指揮部辦公室主任組織有關人員對整個救援行動進行評估,寫出報告,并對救援行動進行總結,形成書面匯報材料上報上級有關部門。
??? 4)整個救援行動結束后,應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文字資料進行分類歸檔。
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??? 6. 信息公開
??? 應急救援指揮部是事故信息的指定來源。事故信息由增禾沖煤礦應急救援指揮部及時準確的對外發布。
??? 7.后期處置
??? 1、礦長辦負責組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補償、征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保社會穩定。
??? 2、事故發生后,相關單位要及時與保險機構進行聯系,及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。
??? 3、應急救援工作結束后,參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數,清點救援裝備、器材;核算救災發生的費用,整理應急救援記錄、圖紙,寫出救災報告。
??? 4、安全礦長召集相關單位和部門認真分析原因,強化安全管理,制定防范措施,深刻吸取事故教訓,加大安全投入,認真落實安全生產責任制,在恢復生產過程中制定安全措施,防止事故發生。
??? 5、工作總結與評價
??? 應急響應結束后,應認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產責任制,防止類似事故發生。應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織相關專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并在應急響應結束一個月內,將總結評估報告報上級主管部門。
??? 6、責任追究
??? 任何單位和個人都有參加事故搶險救災的義務。凡不履行義務或借故不參加的,將視情節輕重和責任大小追究單位領導和個人的責任。
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??? 8. 保障措施
??? 8.1通信與信息保障
??? 礦有關人員和有關單位的聯系方式保證能夠隨時取得聯系,有關單位的值班室及調度監控中心電話保證24小時有人值守。通過有線電話、移動電話等通訊手段,保證各方面的通訊聯系暢通。煤礦救護隊、市醫院中建立暢通的應急救援指揮通訊信息系統。隨時掌握現場情況。機運隊負責保障本單位應急通信、信息網絡的暢通。
??? 8.2應急裝備與保障
??? 8.2.1已有救援裝備保障
??? 煤礦負責局部通風機、導風筒、應急材料等必要救災裝備和物資的儲備。
??? 8.2.2緊急征用救援裝備
??? 在應急救援中,儲備的資源不能滿足救災需求,由煤礦統一進行協調、調配。
??? 8.3救援隊伍保障
??? 1、應急救援指揮部負責協調應急救援工作和救援隊伍的組織管理。
??? 2、救援隊伍由耒陽市礦山救護隊和我礦兼職煤礦搶險救災隊組成。
??? 3、每年與耒陽市礦山救護大隊簽訂救護協議,并及時繳納管理費用。
??? 8.4經費保障
??? 礦井應當做好事故應急救援必要的資金準備,資金必須專款專用,專門用于事故應急搶險救災,以保障應急狀態時應急經費的及時到位。
??? 8.5其它保障
??? 8.5.1交通運輸保障
??? 礦區內部交通運輸由保衛組負責,礦區外部交通運輸由礦委托的耒陽市公安局南陽派出所負責,保證及時調運煤礦事故災害應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。
??? 8.5.2救援醫療保障
??? 1、增禾沖煤礦協議醫院負責事故傷員的急救工作。設立醫療救護專家組,為事故應急救援提供醫療救護方面的技術支持。
??? 2、增禾沖煤礦協議醫院負責煤礦事故傷員的醫療急救和煤礦輔助救援隊伍醫療救護知識的專項培訓工作。
??? 8.5.3治安保障
??? 由礦保衛組和耒陽市公安局南陽派出所組織事故現場治安警戒和治安管理,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。發動和組織群眾,開展群防聯防,協助做好治安工作。
??? 8.5.4后勤保障
??? 由綜合辦等部門負責人組成,主要負責食宿接待、車輛調度等工作。
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??? 9. 應急預案管理
??? 9.1宣傳教育和培訓
??? 9.1.1宣傳教育
??? 煤礦要按規定向全礦員工說明煤礦作業的危險性及發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煤礦事故預防、避險、避災、自救和互救的常識。
??? 9.1.2培訓
??? 要將已批準的預案向全礦各單位下發,各單位要認真貫徹執行。每年對全礦干部職工進行全員培訓,必須做到應急救援知識人人皆知,真正做到了解、掌握出現事故后的應急救援和自救、互救常識,使員工熟悉并掌握井下避災路線和安全出口。
??? 9.2演練
??? 按照《安全生產應急預案管理辦法》要求,嚴格按照規定每年至少組織一次專項應急預案演習,二次現場處置預案演習。對演習過程中發現的問題,立即采取措施,予以解決。演習結束后對演習效果進行評估,寫出演習報告,分析存在問題,并對預案提出修訂意見,駐礦安監員對應急預案實施的全過程進行監督和檢查。
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??? 10. 獎懲
??? 1、在應急救援工作中,對有突出貢獻的單位和個人,由礦上給予表彰和獎勵。
??? 2、在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
??? 3、對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關規定給予行政處分或相應處罰。
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