摘要:隨著近些年國民經濟持續、穩定、快速的發展,道路建設作為經濟發展中不可缺少的一部分也日益發揮著愈加明顯的積極效應。近幾年我國建設行業安全生產形勢嚴峻，安全事故發生率居高不下，給施工企業 和建設項目的業主造成了巨大的經濟損失，嚴重影響了我國建設行業的持續發展>。道路交通建設行業具有低效能勞動密集型生產活動特點也決定了其較高的危險性。道路建設行業建立實施健全的安全管理制度就成為實現安全生產和提高建設行業安全管理水平的根本措施。本文就現建設施工項目安全生產管理方面提出了若干辦法和建議以及相關法律法規的健全,與大家共同探討。
??????? 關鍵詞:建設工程；施工安全；生產管理
??????? 建設工程安全是指為了預防施工過程中發生事故而采取的各種措施和活動，包括為了施工人員在施工過程中的安全、設備和設施的安全，防止環境污染事故的發生所采取的技術措施和管理活動。建設工程施工的過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。近幾年來,全國各地各類道路建設安全事故頻繁發生,特大安全事故也是連續發生,血的教訓給我們道路建設行業一次又一次的敲響安全警鐘!如果建設施工項目安全生產管理制度不好、實施不當,發生安全生產事故是必然的,所以保證施工項目的安全生產顯得極其重要。保障員工的生命安全，設備的運行安全，產品使用的安全，既是企業發展的需要，也是社會穩定需要。安全管理是一項系統工程企業的安全管理系統是人、社會、環境、技術、經濟等因素構成的大協調系統。而我國建設企業實行的傳統安全管理制度存在種種弊端，因此建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。
??????? 1? 建設行業安全管理存在的問題
??????? 建設行業安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：一個項目中的協作隊伍管理人員。他們對進行的安全教育 和培圳內容的忽視，導致他們在日常的管理工作中不重視安全工作。另一方面，目前針對施工操作人員的安全培訓主要是嚴格依照項目部規章制度執行，往往缺乏有效的監督和指導，因此，很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會忽視在安全工作上的管理，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源”。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。下面就當前建設施工安全生產的特點作一下分析：
??????? 1.1? 建設工程安全管理落實不到位
??????? 建設工程安全生產施工尤為重要，不規范的行業行為是引發安全事故的潛在因素。各項目管理部門在查處力度上還難以達到理想的效果，這些行為還沒有得到有效的遏制。必然影響安全生產管理，主要表現在一些安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業(尤其是業主方指定的分包商)在現場管理上缺乏相互配合合作的機制，給安全生產留下隱患和難以預測的后果。
??????? 1.2? 建設企業對安全重視程度不夠
??????? 建設工程的流水施工作業，使得作業人員經常更換工作地點和環境。建設工程的作業場所和工作內容是動態的、不斷變化的。隨著工程進展，作業人員所面對的工作環境、作業條件、施工技術等不斷發生變化，這些變化給施工企業帶來很大的安全風險。
??????? 施工企業與項目部分離，使安全措施不能得到充分的落實。一個施工企業往往同時承擔多個項目的施工作業。這種使得安全管理工作更多的由項目部承擔。
??????? 建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工作業現場限制、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動對象規模大且高空作業多，以及工人經常露天作業，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經常面對的不利工作環境和負荷。
??????? 施工作業的標準化程度達不到使得施工現場危險因素增多。工程的建設涉及廣泛，需要多種專業技術知識；其技術水平、人員素質參差不齊。這些使得建設施工安全生產管理的難度增加。
??????? 1.3? 作業人員穩定性差、流動性大、生產技能和自我防護意識薄弱
??????? 建筑施工現場作業人員主要以農村富余勞動力這些務工者主。由于其文化程度有限，安全意識薄弱，再加上大部分既沒有進行專業的勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，致使對現場的不安全因素麻痹大意，對安全生產的重要性沒有足夠認知、缺乏規范作業的知識，這是造成安全事故的重要原因。