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城市燃氣在新發展形勢下的安全評析

作者:郭京強 劉慶堂  
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3 燃氣輸配供應系統省際化
3.1 燃氣管網系統的新變化
??? 以前,燃氣的氣源種類比較單一,應用管道供氣的大多是人工煤氣,每個城市具有相對獨立的氣源廠(站),供應范圍主要是城區。隨著國家能源結構的調整和環境保護力度的加大及市場對資源配置作用的發揮,天然氣等高品質清潔能源得到廣泛應用。天然氣長輸管線途徑的省市積極并網或新開口,形成燃氣大管網枝狀、城區管網局部成環的格局,在地緣關系上呈現出省際化。
3.2 存在的問題
??? 由于燃氣管線互相關聯、互相影響,其中一省或一市用氣負荷變化調整將影響到其他省份和城市的燃氣供應。2005年冬季,由于上游供應天然氣的總氣量不足,一度造成遠端城市和末端用戶停氣的嚴重局面,形成重大安全隱患。下一步隨著環保推進力度加大、工商業用戶的增加和燃氣結構調整,燃氣汽車、燃氣采暖鍋爐及居民燃氣用戶的發展,天然氣用量將不斷增加,天然氣供需缺口繼續增大,如果調峰氣源、備用氣源得不到落實,氣源不足的局面仍將得不到緩解,易引發大范圍氣荒,甚至會影響社會正常秩序。[1]
3.3 對策
3.3.1 要建立起上下游聯動的協調機構和機制。上游氣源實行總量控制,并與下游用戶實行燃氣供需“一對一”耦合式對接,控制用戶發展速度不超過氣源供氣量增長幅度,并優先保障居民使用。
3.3.2 建設調峰氣源。開展省際間或市際間協作,建設區域調峰氣源基地,應對用氣高峰。在氣源穩定供應的情況下,利用價格杠桿,鼓勵工、商業峰谷用氣,削峰填谷,并利用區域調峰氣源基地進行調節,保持供氣的可靠性、穩定性。
3.3.3 制定可操作性強的應急預案。按照用戶類型,確定供氣優先順序。在燃氣供應緊張或中斷供氣的情況下,啟動應急預案。保障用戶生命財產安全和管網設施安全。

4 燃氣用戶動態化
4.1 基本狀況
??? 根據我國國民經濟“十一五”發展綱要,2010年城市化水平將達到40%。由于城市化步伐的加快,許多郊區居民和外來務工人員成為城市燃氣用戶的一部分。用戶結構由原來的小范圍、固定化逐步變成大范圍和有一定流動性的特點。
4.2 產生的問題
4.2.1用戶安全用氣意識不到位、安全用氣常識匱乏。由于用氣人口的流動性和組成的復雜性。很多用戶不了解燃氣的易燃易爆特性,不懂如何正確使用燃氣。如有的燃氣用戶不熟悉正常的操作順序,膠管長期使用并老化,在封閉空間內用氣,使用假冒、劣質燃氣器具等,埋下了事故隱患。
4.2.2燃氣安全宣傳難度大。隨著城市化水平的提高和人員流動性增加,用氣范圍越來越大,用戶點多面廣,情況復雜。有的在城市中的出租房、城鄉結合部、偏遠的郊區,有的是零散的瓶裝用氣戶,缺少登記資料,安全用氣宣傳存在很多盲區。
4.3 應對辦法
??? 按照“誰供氣、誰負責”的原則,落實供氣單位的宣傳責任,加大宣傳力度,實現宣傳的全覆蓋。管道燃氣經營企業宣傳到戶,瓶裝氣用戶建立鋼瓶身份證制度。登記造冊,由燃氣充裝單位在充氣時一并發放宣傳手冊,從源頭上把安全用氣的知識傳播下去。
??? 綜上所述,燃氣的氣源、輸配和應用三個環節在新發展形勢下各有新特點,通過分析燃氣發展的新情況、新問題,利用科學的安全評價方法,尋找解決問題的途徑,有的放矢,對癥下藥,以化解新的矛盾和問題,從而實現燃氣安全供給和應用,維護社會公共安全和人民生命財產安全,促進社會和諧發展。?

參考文獻
??? 1 山東省燃氣行業統計資料
??? 2 姜正侯.燃氣工程技術手冊.同濟大學出版社.1997
??? 3 顧安忠等.液化天然氣技術.機械工業出版社.2003
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