國際核安全組第四號報告書中提出：“安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態度的總和”。它明確地表述了安全文化既是態度問題，又是體制問題；既關系到單位，又關系到個人。安全文化隸屬于意識范疇，其本質是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化，是存在于組織和個體中的種種安全素質和對安全的態度、方法的總和。“強調以人為本，以文化為載體，突出安全價值觀念的核心地位”，這是安全文化的本質。安全文化在現行的以安全系統工程為標志的科學管理方法中，注入更多的文化內涵，體現人的生命需求和安全價值取向，利用文化滲透及文化氛圍潛移默化的熏陶，樹立人們安全觀念，規范人們的安全行為，在“安全第一”的文化氛圍中，建立新安全文化機制，實現安全目標。

　　三、在建筑企業中建設安全文化的意義

　　目前，許多建筑企業在安全生產上往往繼承大于創新性，規定動作多于自選動作，仍是采取幾項安全制度、寫上幾條安全標語，開上幾次安全會等，這些管理模式在一定程度上雖然起到了一定作用，但這只是短期效應，并沒有在廣大施工人員中形成一道堅固安全防御體系，有的施工人員對安全管理還存在著一些漠視或抵制，這種潛意識必然會體現在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事。但不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果是必然發生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監督企業每一位員工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。因此企業安全文化的概念應運而生，就可以彌補安全管理的不足。企業安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為它是一種全面管理，以文化的無孔不入的方式彌補以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎罰、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業員工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行為，即從“要我安全”轉變成“我要安全”、“我會安全”。它體現出現代的、科學管理的全部內涵。

　　建筑企業安全文化的建設歸納起來主要有以下兩點：

　　1、從企業自身考慮，建立健全適合企業自身發展的安全文化體系，有利于加強企業自身管理，使企業的安全管理由經驗管理轉變為科學管理，從根本上改變企業靠行政命令和個人意志管理安全的現象。

　　2、從社會角度考慮，提高人們的安全素質有益于社會發展，提高企業員工安全文化素質是搞好安全生產的關鍵，所以建立安全文化的作用是有利于控制管理的錯誤決策，同時提高操作層的安全意識，減少不安全行為，防止人為失誤的發生。

　　總之，建設建筑企業安全文化的作用不僅僅是對員工的指導和約束，其更重要的作用還在于提高企業的安全管理水平，建設精品工程、鑄造品牌信念，提高企業在同行業的核心競爭力，適應國內、國際建筑市場形勢，為企業進入國際市場奠定基礎。