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引調(diào)水工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施研究——以渝西水資源配置工程為例

文檔作者：李喻1 段光福2 王炎2 汪家鑫2 吉緒新2 文檔來(lái)源： 1.長(zhǎng)江水利委員會(huì)河湖保護(hù)與建設(shè)運(yùn)行安全中心 2.長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司?		更新日期： 2026年06月16日	點(diǎn) 擊數(shù)：
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174
生 態(tài) ECOLOGY 區(qū)域治理
引調(diào)水工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施研究
——以渝西水資源配置工程為例
李喻??1，段光福2*，王炎??2，汪家鑫??2，吉緒新??2
1.長(zhǎng)江水利委員會(huì)河湖保護(hù)與建設(shè)運(yùn)行安全中心；
2.長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司?
摘要：大型引調(diào)水工程為優(yōu)化我國(guó)水資源配置戰(zhàn)略格局、緩解資源性缺水矛盾、提高水資源安全保障
能力、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)對(duì)流域和區(qū)域生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生不同程度的影響。本
文以渝西水資源配置工程為例，從生態(tài)流量保障、陸生生態(tài)保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)等方面介紹了工程設(shè)計(jì)過(guò)程
中采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，以供類似引調(diào)水工程環(huán)境保護(hù)工作做參考。
關(guān)鍵詞：引調(diào)水工程；水資源配置工程；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；生態(tài)流量
中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4595(2023)29-0174-03
作者簡(jiǎn)介：李 喻，生于1973 年，女，漢族，湖北武漢人，本科，研究方向?yàn)樗こ蹋?
段光福，生于1982 年，男，漢族，湖北黃梅人，碩士，研究方向?yàn)樗こ汰h(huán)境影響評(píng)價(jià)。
我國(guó)人均水資源量低于世界
人均水平線，水資源量在地區(qū)分
布上和時(shí)間分配上具有顯著的不
均衡性，水資源供需矛盾突出，
這些是現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情水
情。根據(jù)各地區(qū)的用水情況、流
域水系、水資源分配格局、地形
地貌等基礎(chǔ)特征建設(shè)必要的、合
適的引調(diào)水工程，能夠有效改善
我國(guó)的水資源配置格局，通過(guò)水
資源的合理分配來(lái)緩解資源性缺
水矛盾，以引調(diào)水工程為區(qū)域水
網(wǎng)線路，水資源保障能力的安全
性和可靠性得到顯著提升。
我國(guó)已陸續(xù)修建了南水北
調(diào)東中線—期工程、大伙房引
水、東深供水、東北的北水南調(diào)、
引江濟(jì)漢、引江濟(jì)太、引黃入晉、
引碧入連、引灤入唐、引灤入津
等數(shù)十座大型跨流域調(diào)水工
程 [1,2]。這些已建的大型引調(diào)水
工程在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生
態(tài)效益上產(chǎn)生了較大的影響，如
何充分發(fā)揮工程的有利影響盡
量減免不利影響，越來(lái)越受到全
社會(huì)的普遍關(guān)注[3,4]。本文以渝西
水資源配置工程為例，簡(jiǎn)要介紹
工程基本情況，并從生態(tài)流量保
障、陸生生態(tài)與水生生態(tài)保護(hù)等
方面詳細(xì)介紹了工程設(shè)計(jì)過(guò)程
中采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，以
供類似引調(diào)水工程環(huán)境保護(hù)工
作做參考。
一、工程基本情況
渝西水資源配置工程取水水
源來(lái)自嘉陵江和長(zhǎng)江，通過(guò)新建
引提水泵站向重慶西部地區(qū)進(jìn)行
供水，供水對(duì)象包括城鄉(xiāng)生活用
水、工業(yè)用水，退還受水區(qū)被擠
占的農(nóng)業(yè)用水，并兼顧改善受水
區(qū)河流生態(tài)環(huán)境用水。重慶市嘉
陵江渠江以西和長(zhǎng)江以北是渝西
水資源配置工程的受水區(qū)范圍，
包括北碚、江津、沙坪壩等11
個(gè)區(qū)，國(guó)土面積1.18 萬(wàn)km2。規(guī)
劃水平年2030 年，工程新建提水
工程多年平均供水量9.76 億m3，
其中生活用水4.55 億m3、工業(yè)用
水5.21 億m3。
工程總體布置方案采用
“南片大集中、北片小組團(tuán)”。
南片供水水源為長(zhǎng)江，通過(guò)新建
的金剛沱泵站進(jìn)行引提水，經(jīng)新
建圣中水庫(kù)調(diào)蓄后向永川、榮
昌、大足、銅梁大廟、江津、九
龍坡、沙坪壩等區(qū)供水；在嘉陵
江新建草街泵站向北碚澄江鎮(zhèn)、
璧山區(qū)供水，利用在建的縉云山
隧洞和新建輸水管道與長(zhǎng)江水
源的東干線連通，形成兩江互備
格局。北片供水水源為嘉陵江，
通過(guò)新建泵站分別向潼南區(qū)、合
川區(qū)、銅梁城區(qū)及周邊場(chǎng)鎮(zhèn)供
水。工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：新
建泵站20 座，輸水工程總長(zhǎng)
444.6 km，新建圣中水庫(kù)1 座，
并利用已建的鹽井河水庫(kù)、孫家
口水庫(kù)、鄧家?guī)r水庫(kù)、玉灘水庫(kù)
和在建的千秋堰水庫(kù)、同心橋水
庫(kù)進(jìn)行調(diào)蓄。
二、工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
（一）生態(tài)流量保障措施
1.水源區(qū)
近年來(lái)我國(guó)針對(duì)長(zhǎng)江流域典
型斷面的生態(tài)流量相繼發(fā)布了多
項(xiàng)規(guī)劃文件，在《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生
態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《長(zhǎng)江保護(hù)
修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)水體
〔2018〕181 號(hào)）對(duì)長(zhǎng)江流域生
態(tài)流量提出要求，《水利部關(guān)于嘉
陵江流域水量分配方案的批復(fù)》
（水資源〔2016〕261 號(hào)）對(duì)長(zhǎng)
江重要支流嘉陵江上下游典型斷
面生態(tài)流量提出要求，結(jié)合流域
水文節(jié)律和生態(tài)環(huán)境特征，綜合
確定工程兩個(gè)取水?dāng)嗝娴纳鷳B(tài)流
量，長(zhǎng)江金剛沱泵站取水?dāng)嗝妗?
175
區(qū)域治理 ECOLOGY 生 態(tài)
嘉陵江草街電站壩下斷面生態(tài)流
量分別為2110 m3/s、327 m3/s。
工程引水調(diào)度堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原
則，工程取水?dāng)嗝嫦掠紊鷳B(tài)環(huán)境
需水作為首先考慮對(duì)象，當(dāng)斷面
上游來(lái)水小于生態(tài)流量目標(biāo)值
時(shí)，控制泵站減少取水量直至停
止取水，在泵站停止取水的期間，
發(fā)揮區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)的調(diào)蓄作
用，聯(lián)合向受水區(qū)供水。金剛沱
泵站停止取水期間，通過(guò)圣中水
庫(kù)和草街泵站聯(lián)合向沙坪壩、九
龍坡中梁山以西區(qū)域、江津長(zhǎng)江
以北區(qū)域供水，通過(guò)玉灘水庫(kù)、
同心橋水庫(kù)、孫家口水庫(kù)、上游
水庫(kù)等大中型水庫(kù)聯(lián)合向銅梁大
廟、永川、大足、榮昌供水。草
街泵站停止取水期間，通過(guò)千秋
堰水庫(kù)、三江水庫(kù)、鹽井河水庫(kù)、
同心水庫(kù)、金堂水庫(kù)等中型水庫(kù)
聯(lián)合向璧山供水。
2.調(diào)蓄水庫(kù)
新建圣中水庫(kù)按上游來(lái)水來(lái)
多少放多少原則下泄生態(tài)流量，
生態(tài)放水設(shè)施與放空、泄洪建筑
物結(jié)合布置，在放空、泄洪鋼管
半球閥前接旁通管下泄生態(tài)流
量，并設(shè)置流量在線監(jiān)測(cè)和視頻
監(jiān)控系統(tǒng)。以保證工程安全為前
提，對(duì)同心水庫(kù)、小北海水庫(kù)、
白鶴水庫(kù)、鹽井河水庫(kù)、衛(wèi)星水
庫(kù)、三奇寺水庫(kù)、孫家口水庫(kù)、
玄天湖水庫(kù)、鄧家?guī)r水庫(kù)等15
座已建的中型水庫(kù)改造其生態(tài)流
量泄放措施，參照國(guó)內(nèi)水利工程
泄放措施改造經(jīng)驗(yàn)和工程特性，
部分水庫(kù)通過(guò)水庫(kù)壩后水廠供水
管下泄生態(tài)流量，部分水庫(kù)在放
空底孔接旁通管的方式下泄生態(tài)
流量，并增加流量在線監(jiān)測(cè)和視
頻監(jiān)控系統(tǒng)。這15 座水庫(kù)的生態(tài)
流量泄放目標(biāo)值為：在5 月-10
月下泄生態(tài)流量按不小于壩址斷
面多年平均流量的30%，在11 月
-翌年4 月下泄生態(tài)流量按不小
于壩址斷面多年平均流量的
15%。
（二）陸生生態(tài)保護(hù)措施
1.陸生植物
工程施工應(yīng)控制施工作業(yè)帶
寬度，嚴(yán)格按照征地范圍進(jìn)行，
盡量減小施工占地；優(yōu)化施工方
案，嚴(yán)禁施工人員亂砍濫伐，減
小施工對(duì)植被破壞。
施工前收集表土及耕種土并
妥善保存，施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行
跡地修復(fù)，修復(fù)過(guò)程中要考慮各
臨時(shí)用地地塊的用地性質(zhì)、使用
方式和使用年限，植被恢復(fù)優(yōu)先
選用本地物種。工程占用有林
地，應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于林地補(bǔ)償相
關(guān)規(guī)定，向地方繳納森林植被恢
復(fù)費(fèi)，專款用于異地造林和養(yǎng)護(hù)。
定期組織對(duì)施工人員和管理
人員的宣傳教育，在施工區(qū)及道
路兩側(cè)，設(shè)置宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)。對(duì)
征地紅線邊界處重點(diǎn)保護(hù)植物采
取圍欄保護(hù)，避免施工人員越界
踩踏和攀折。
2.陸生動(dòng)物
加強(qiáng)對(duì)施工人員和周邊居民
的生態(tài)保護(hù)相關(guān)方面的宣傳教
育，以視頻、文字、圖片等多種
方式提高施工人員及周邊居民的
動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)
物、破壞鳥巢等行為。根據(jù)周邊
野生動(dòng)物的棲息特性，合理安排
施工時(shí)間和優(yōu)化施工方案，控制
施工噪聲，減少高噪音施工活動(dòng)
對(duì)周邊野生動(dòng)物的影響，晨昏和
正午是野生動(dòng)物棲息的重要時(shí)間
段，在此期間應(yīng)避免開展高噪聲
施工活動(dòng)。施工期間應(yīng)和當(dāng)?shù)亓?
業(yè)部門共同做好周邊重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)
物的監(jiān)測(cè)工作，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果
進(jìn)一步優(yōu)化保護(hù)措施。
（三）水生生態(tài)保護(hù)措施
工程金剛沱泵站采用頂部取
水（圖1），盡量降低取水高程，
以降低卵苗卷載效應(yīng)，減少取水
對(duì)卵苗卷載損失影響。工程涉水
施工應(yīng)盡量避讓魚類繁殖期；施
工期聯(lián)合漁政部門對(duì)施工人員等
進(jìn)行水生態(tài)保護(hù)宣傳教育，設(shè)置
圖1 金剛沱泵站取水口斷面圖
圖2 長(zhǎng)江上游重慶江段魚類早期資源發(fā)生高峰
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生 態(tài) ECOLOGY 區(qū)域治理
生態(tài)警示牌，嚴(yán)禁施工人員電捕、
網(wǎng)撈等活動(dòng)；涉水施工采用專業(yè)
驅(qū)魚設(shè)施驅(qū)魚；施工期開展長(zhǎng)江
鱘、胭脂魚和圓口銅魚等珍稀特
有魚類應(yīng)急救治。
實(shí)施生態(tài)調(diào)度，4-7 月產(chǎn)漂
流性魚類產(chǎn)卵高峰期不取水，每
次不少于3 天，以減少對(duì)早期資
源卷吸損失影響（圖2）。依托水
情、水生態(tài)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建立金剛沱
取水口優(yōu)化調(diào)度響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、
有序、有效地實(shí)施調(diào)度工作。
實(shí)施魚類資源和水生生境修
復(fù)補(bǔ)救措施，依托重慶南方大口
鯰原種場(chǎng)并對(duì)其改擴(kuò)建，以滿足
本項(xiàng)目增殖放流需要。工程施工
第1 年開始實(shí)施增殖放流措施，
每年放流129 萬(wàn)尾，增殖放流實(shí)
施期間每2 年進(jìn)行一次再評(píng)估，
在保持總量底線不消減情況下對(duì)
增殖對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
在金剛沱泵站取水口下游600 m
關(guān)刀磧處建設(shè)人工魚巢示范區(qū)1
萬(wàn)m2，按6 年實(shí)施（圖3）。
開展科學(xué)研究，包括取水口
魚類卵苗卷吸效應(yīng)實(shí)驗(yàn)研究、取
水口引水調(diào)度方案研究、棲息地
修復(fù)技術(shù)研究等。實(shí)施水生態(tài)監(jiān)
測(cè)，為優(yōu)化工程施工、運(yùn)行提供
依據(jù)。建立工程運(yùn)行和保護(hù)區(qū)管
理部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)置實(shí)時(shí)監(jiān)
控系統(tǒng)。
（四）生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)措施
工程選址選線主動(dòng)避讓生態(tài)
保護(hù)紅線20 處，主動(dòng)避讓生態(tài)敏
感區(qū)4 處，對(duì)確實(shí)無(wú)法避讓的，盡
量采用隧洞和頂管等無(wú)害化穿越
方式。經(jīng)疊圖分析和相關(guān)主管部門
復(fù)核，工程在長(zhǎng)江水域范圍內(nèi)涉及
的敏感區(qū)為長(zhǎng)江上游珍稀特有魚
類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在嘉陵江水
域范圍涉及的敏感區(qū)為嘉陵江合
川段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)
和合川大口鯰縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)及
嘉陵江合川段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資
源保護(hù)區(qū)，結(jié)合工程布置和工期安
排提出相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施如下：
涉水施工應(yīng)盡量避讓魚類繁殖期，
采用專業(yè)驅(qū)魚設(shè)施驅(qū)魚，在施工區(qū)
域及取水口水域周邊設(shè)置生態(tài)警
示牌，并結(jié)合水生生態(tài)保護(hù)宣傳教
育嚴(yán)禁施工人員在保護(hù)區(qū)水域進(jìn)
行電捕、網(wǎng)撈等活動(dòng)；涉水工程施
工期開展長(zhǎng)江鱘、胭脂魚、圓口銅
魚和嘉陵江大口鯰等珍稀特有魚
類應(yīng)急救治；實(shí)施增殖放流和棲息
地修復(fù)重建，取水時(shí)間主動(dòng)避讓長(zhǎng)
江產(chǎn)漂流性魚類產(chǎn)卵高峰期；開展
科學(xué)研究；實(shí)施水生生態(tài)監(jiān)測(cè)，并
建立工程運(yùn)行和保護(hù)區(qū)管理部門
的協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)置實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。
針對(duì)工程設(shè)計(jì)的風(fēng)景名勝
區(qū)、森林公園、濕地公園等敏感
區(qū)擬采取的主要保護(hù)措施有：嚴(yán)
格控制施工占地和施工作業(yè)帶，
避免機(jī)械開挖和填筑對(duì)敏感區(qū)周
邊地表的擾動(dòng)和破壞；嚴(yán)禁向水
體排放廢水，施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)
行植被恢復(fù)；施工時(shí)序應(yīng)結(jié)合區(qū)
域內(nèi)野生動(dòng)物繁殖、越冬等季節(jié)
科學(xué)合理規(guī)
劃，減少對(duì)鳥
類、魚類等敏
感區(qū)保護(hù)對(duì)象
的影響；根據(jù)
環(huán)境影響報(bào)告
書提出的監(jiān)測(cè)
計(jì)劃開展監(jiān)
測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)
施工人員生態(tài)
保護(hù)、野生動(dòng)
物緊急救護(hù)等
宣傳教育，設(shè)
立宣傳警示牌，嚴(yán)禁施工人員捕
獵野生動(dòng)物；安排專人負(fù)責(zé)施工
中的生態(tài)保護(hù)管理和監(jiān)督工作，
切實(shí)落實(shí)該區(qū)域生態(tài)保護(hù)和景觀
保護(hù)；通過(guò)制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)、
污染源治理及防護(hù)、事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)
急措施、施工場(chǎng)區(qū)水土保持防護(hù)
方案等，維護(hù)工程周邊景觀、地
形地貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境
等自然資源；草街泵站和東城泵
站布局、體量、造型、風(fēng)格、色
調(diào)、用材等，應(yīng)與縉云山風(fēng)景名
勝區(qū)生態(tài)環(huán)境、周圍景觀相協(xié)調(diào)；
工程占用重慶合川三江國(guó)家濕地
公園，實(shí)施濕地占補(bǔ)平衡。
三、結(jié)語(yǔ)
渝西水資源配置工程能夠極
大緩解重慶市西部地區(qū)缺水問
題，通過(guò)從長(zhǎng)江、嘉陵江引提水
優(yōu)化區(qū)域內(nèi)水資源配置格局，工
程供水范圍涉及11 個(gè)區(qū)縣，受益
人口約1000 萬(wàn)人，也是重慶歷史
上投資最大的重大民生項(xiàng)目。工
程建設(shè)內(nèi)容包括泵站、水庫(kù)、輸
水線路等，涉及多個(gè)敏感區(qū)，環(huán)
境影響復(fù)雜。在該工程立項(xiàng)審批
過(guò)程中，國(guó)家相關(guān)部委、地方政
府、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位高度重
視工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，圍繞
工程施工期和運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)做
了大量的研究論證工作，為工程
實(shí)施提供了科學(xué)依據(jù)。
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