3.3 安全隱患的治理
排查發現存在重大安全隱患的根據國家規定必須停產進行治理;發現一般隱患和特殊生產工藝能現場解決的現場治理,當班解決,對于一些治理時間長、治理難度大的隱患,按照“五定”制度處理,即定項目、定措施、定資金、定責任人、定時間限期治理。安全隱患進行治理是煤礦安全隱患排查治理過程中的關鍵環節,而安全隱患的治理過程也是最容易發生事故的過程。為了避免在隱患治理過程中發生事故,規定了每一項安全隱患的治理要做到技術措施、安全保證措施、強制執行措施和安全培訓措施四到位,并且在治理過程要由管理人員和安全檢查員跟班作業,從而保證安全隱患治理過程是一個相對安全的過程。
3.4 煤礦“三違”和單人崗位及流動作業人員的管理
煤礦“三違”是造成安全事故的根源之一,把煤礦“三違”作為行為隱患納入安全隱患排查治理的工作范圍,研究分析“三違”分布規律,并采取有效措施進行治理,從而逐步消除煤礦“三違”現象。煤礦單人崗位及流動作業人員歷來是煤礦安全管理的薄弱環節,規定了區隊跟班副職對單人崗位和流動作業人員的管理,每班進行巡查,并對其安全程度進行評價。通過這項措施,使煤礦零星事故得到較好控制。
3.5 《煤礦安全隱患排查治理手冊》的編寫及作用
為了規范安全隱患排查治理工作,集團公司組織安全和生產技術等部門編制了《煤礦安全隱患排查治理工作手冊》(以下簡稱《手冊》)?!妒謨浴贩秩糠?,第一部分是《邯礦集團安全隱患排查治理暫行辦法》,第二部分是《邯礦集團煤礦安全隱患排查治理技術規定》,第三部分是國務院《特別規定》及其配套文件?!妒謨浴访鞔_了煤礦安全隱患排查治理的基本工作程序,規范了安全隱患的認定標準以及各項技術措施的編寫內容,基層管理人員人手一冊,對煤礦安全隱患排查治理工作起到了很好的規范和指導作用。
4 多級責任追究體系的建立
為使安全隱患排查治理制度落到實處,引入了“前追后糾”體制?!扒白贰笔侨绻弦患壒芾砣藛T在某地區發現了某一隱患,而下一級管理人員在同一作業地區、同一班次沒有發現,要對其追究責任?!昂蠹m”是某作業地區因為隱患沒有被排查發現且及時進行治理而發生事故的,對于事故前兩天到過該地區的管理人員進行責任追究。這樣,一級監督一級,一級追究一級,增強了各級管理人員的責任感,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
5 安全信息軟件的開發和應用
在煤礦安全隱患排查治理過程中,安全隱患信息的傳遞和反饋非常重要,必須對安全隱患的信息進行科學管理,并保證其正常流動。根據國家法律法規以及集團公司制度中對安全隱患排查治理的要求,研究開發了安全信息管理軟件,并在公司各礦推廣應用,煤礦各生產區隊和礦安監部門每天把隱患排查和治理情況上網公布。安全信息軟件由五大模塊組成,即有關文件和制度模塊;安全隱患排查治理模塊;管理人員下井及帶班統計管理模塊;入井人員動態管理模塊;統計報表模塊。安全信息軟件的應用對安全隱患排查治理起到了積極的促進作用,各級管理人員可以方便地了解現場存在的安全隱患信息以及安全隱患治理進度,實現了信息的快速傳遞、匯報和反饋,為各級領導和管理人員掌握各類隱患發生的基本規律,制定相應的對策措施提供了方便的平臺。
6 結語
集團公司通過開展安全隱患排查治理規范化的研究和實踐,安全隱患排查治理制度得到有效落實,安全管理的壓力得到層層傳遞,調動了基層區隊以及各級管理人員排查治理隱患的積極性和主動性,煤礦“三違”明顯減少,礦井作業環境大為改善,各類事故的發生率明顯降低,實現了安全管理由事后處理向超前防范的轉變。
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