?????? 1.制定內河綠色船舶規范。
??????? 將提高能效、增加有利于節能減排能源利用及資源回收利用等要求納入規范,先以附加標志形式進行引導,逐漸進行過渡應用,促使船舶設計充分考慮節能減排要求。
??????? 2.完善新投入營運船舶燃料消耗量及二氧化碳排放限值標準。
??????? 完善新投入營運船舶燃料消耗量及二氧化碳排放限值標準,為禁止不符合標準的船舶投入營運奠定基礎。
??????? 3.制定在役船舶退出營運市場燃料消耗量及二氧化碳排放限值標準。
??????? 制定在役船舶退出營運市場燃料消耗量及二氧化碳排放限值標準,為逐步淘汰在役的不符合標準的營運船舶創造條件。
??????? (五)編制水運節能減排技術指南和規程。
??????? 1.制定水運建設項目節能驗收評價規程。
??????? 制定水運建設項目節能驗收評價規程,促使水運工程建設單位落實節能要求,不符合強制性節能標準的項目,不得投入生產、使用。
??????? 2.編制重點設施設備、運輸工具節能運行、調度和操作指南。
??????? 適應節能減排要求,考慮先進技術手段應用對于運行、調度和操作的影響,編制重點設施設備、運輸工具節能運行、調度和操作指南并匯集出版,供企業對使用人員或運行、調度和操作人員培訓時參考。
??????? (六)開展示范推廣節能減排技術與經驗的基礎性工作。
??????? 1.建立水運節能減排實用技術與典型經驗成果目錄。
??????? 根據節能減排技術進步和經驗積累對成果目錄進行動態維護,及時發布和推介節能減排新技術和新經驗。
??????? 2.確定示范和推廣項目。
??????? 根據全國節能減排工作的總體部署,選擇水鐵聯運、港口裝卸機械“油改電”等技術先進、實用性強、適用范圍廣的成果進行示范和推廣,并制定相應工作方案;省級交通運輸主管部門可根據上述原則、結合本省(區、市)實際情況和特點開展有關工作。
??????? (七)開展重點技術試點工作。
??????? “十二五”時期,將根據節能減排技術發展和研發情況,逐步增加新節能減排技術的應用試點,持續不斷開展技術試點工作,根據試點應用經驗,確定推廣應用項目,推動水運節能減排技術的應用。
??????? 1.試點應用靠港郵輪、旅游船使用岸電技術。
??????? 2.試點應用LNG驅動、電力驅動水平運輸車輛技術。
??????? 3.試點應用內河柴油和LNG混合動力船舶技術。
??????? 4.試點應用集裝箱碼頭全電力裝卸工藝技術。
??????? 5.試點應用油碼頭油氣回收再利用技術。
??????? (八)開展重點技術和典型經驗推廣應用工作。
??????? “十二五”時期,將根據節能減排技術試點和管理經驗積累情況,逐步增加重點技術和典型經驗的推廣應用,持續不斷開展推廣應用工作。對于應用范圍廣、推廣難度大的項目,編制實施指南。
??????? 1.推廣應用輪胎式集裝箱門式起重機(RTG)“油改電”技術。
??????? 2.推廣應用靠港集裝箱船和散貨船使用岸電技術。
??????? 3.推廣應用起重機、帶式輸送機系統等港口機械節能運行控制技術。
??????? (九)加強節能減排技術基礎性研究工作
??????? 1.研究制定水運行業二氧化碳排放檢測方法。
??????? 針對不同類型船舶和港口設備,研究水運行業二氧化碳排放檢測方法,為制定檢測標準和進行二氧化碳排放檢測準備條件。
??????? 2.開展綠色水運發展長效機制研究。
??????? 研究建立綠色水運發展長效機制的方式和方法,為推動綠色水運建設提供政策和措施建議。
??????? 研究建立綠色水運統計體系。研究建立綠色水運統計體系,收集整理綠色水運統計信息,掌握綠色水運建設工作動態,為制定相關政策措施提供決策依據。
??????? 研究建立綠色水運考核體系。研究建立綠色水運考核體系,以統計、監測和檢測為手段,提出考核的目標、范圍、指標、機制和考核的對象、內容方法等。
??????? 研究建立綠色水運企業認證體系。研究綠色水運企業星級認證的指標、標準,綠色水運企業星級認證管理辦法,綠色水運企業星級認證指南,綠色水運企業星級認證的范圍、開展認證單位的資質、認證結果的運用范圍等。
??????? 3.組織開展水運節能減排基礎性研究后續工作。
??????? 根據需求和計劃,組織開展水運節能減排基礎性研究后續工作。
??????? (十)組織開展節能減排專項技術攻關。
??????? 1.組織開展集裝箱碼頭節能減排成套技術研究開發。
??????? 內容涵蓋平面布置、裝卸工藝與裝備、供電系統、運作管理以及指標體系等方面,開發應用有利于節能減排的新技術設備和管理手段,形成相對完整的集裝箱碼頭節能減排技術體系,促進集裝箱碼頭的節能減排。
??????? 2.組織開展干散貨碼頭節能減排成套技術研究開發。
??????? 內容涵蓋平面布置、裝卸工藝與裝備、供電系統、運作管理以及指標體系等方面,開發應用有利于節能減排的新技術設備和管理手段,形成相對完整的干散貨碼頭節能減排技術體系,促進干散貨碼頭的節能減排。
??????? 3.組織開展雜貨碼頭節能減排成套技術研究開發。
??????? 內容涵蓋平面布置、裝卸工藝與裝備、供電系統、運作管理以及指標體系等方面,開發應用有利于節能減排的新技術設備和管理手段,形成相對完整的雜貨碼頭節能減排技術體系,促進雜貨碼頭的節能減排。
??????? 4.組織開展內河船舶節能減排成套技術研究開發。
??????? 內容涵蓋船舶性型優化、輪機設計、新材料應用、清潔能源和可再生能源利用等方面,開發應用有利于內河船舶節能減排的技術。
??????? 六、?保障措施
??????? (一)?組織保障。
??????? 在部節能減排工作領導小組統籌安排下,成立水運節能減排推進工作組,負責領導和協調相關工作的開展,狠抓落實,整體推進有關工作。各級交通運輸(港航)主管部門要強化對水運節能減排工作的組織領導,節能減排依托項目所在省級交通運輸主管部門應成立組織機構,負責本地區水運節能減排實施方案制定及推進工作;其他省份可根據本地區情況和工作需要成立相應機構。
??????? (二)?管理保障。
??????? 本方案中的工作內容多,涉及的部門和企業多,需要進行高效的管理。各有關單位應加強重點工作落實、開展以及驗收工作的管理。通過調查分析,及時發現問題,提出解決問題的建議,保證各項工作按計劃順利落實和開展;按照計劃要求,適時進行檢查,監督工作進度;認真開展工作成效檢查和驗收工作,保證預期目標的實現。
??????? (三)?資金保障。
??????? 節約資源和保護環境是我國的基本國策,建設資源節約型、環境友好型社會是我國“十二五”時期加快轉變經濟發展方式的重要著力點,國家會加大投入,支持全社會的節能減排工作;另一方面,各級地方政府也應滿足中央政府“十二五”規劃的要求,根據地方的特點,加大節能減排投入,支持行業和企業轉變經濟發展方式;此外,企業作為節能減排的主體,應切實履行社會責任,增加投入,通過調整結構、改進管理、應用新技術,不斷改善企業用能結構,降低能耗,提高能效,減少排放。
??????? 本方案涉及到行政管理資源的使用、宣傳教育、政策制定、標準完善、人員培訓、技術開發、設備改造、激勵獎勵,需要人力、物力和財力做支撐。為此,需要發揮中央和地方的積極性,多渠道籌集資金,建立節能減排專項資金,用于水運節能減排體系建設、試點工程補償、推廣項目激勵、研究開發資助和標準規范制定等,以促進節能減排工作規范有序開展。
??????? (四)?宣傳保障。
??????? 廣泛、深入、持久地開展節能減排宣傳教育活動,使各級水運行政管理部門、相關企業以及從業人員增強責任,提高節能減排與環保意識,樹立綠色發展、低碳發展理念,大力推進節能減排文化建設。
??????? 開展經常性的節能減排培訓教育、技術和經驗交流工作,將節能減排知識納入職業教育和培訓體系,提高從業人員的節能減排業務水平和操作技能,逐步培養和造就一支高素質、穩定的節能減排工作隊伍,全面提高全行業從業人員的節能減排素質。
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