【頒布日期】2009-10-29
【實施日期】2009-12-01

　《河北省消防安全責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)2009年9月28日省政府第43次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年12月1日起施行。

省長 胡春華
二○○九年十月二十九日

河北省消防安全責(zé)任制實施辦法

　　第一條 為明確和落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，居民委員會、村民委員會及個體工商戶和其他組織。

　　第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會及其他組織的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　個體工商戶的主要經(jīng)營管理人是其生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全責(zé)任人，對其生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的消防安全工作，建立由分管負(fù)責(zé)人牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全委員會，督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責(zé)任，及時研究解決消防安全工作的重大問題；

　　（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)；

　　（三）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，逐年加大投入力度，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備，并針對本地火災(zāi)等災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急救援裝備和隊站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費；

　　（四）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入使用；

　　（五）加強(qiáng)合同制等多種形式的消防隊伍建設(shè)，建立合同制消防員的工資待遇、社會保險和福利保障機(jī)制；

　　（六）將消防安全工作納入城市社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，并確定有關(guān)部門具體組織實施；

　　（七）對公安機(jī)關(guān)報告的本地區(qū)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的事項，以及公安機(jī)關(guān)報請依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的行政處罰事項，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。

　　第五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，履行消防安全工作職責(zé)：

　　（一）公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防安全責(zé)任制實行情況的監(jiān)督管理工作；

　　（二）發(fā)展和改革部門按本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，指導(dǎo)消防發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并按規(guī)定審批消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；

　　（三）財政部門保障本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費按財政預(yù)算及時、足額撥付；

　　（四）規(guī)劃行政主管部門配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定消防專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，對不符合消防專業(yè)規(guī)劃的建設(shè)項目不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　　（五）建設(shè)行政主管部門對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防設(shè)計審核意見和消防驗收意見，分別辦理建筑施工許可和竣工驗收備案手續(xù)。對未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核或者審核不合格的建設(shè)項目不予核發(fā)施工許可證，對未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)；