為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，2025年10月20日至11月1日，國家統(tǒng)計(jì)局常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察第12統(tǒng)計(jì)督察組對(duì)應(yīng)急管理部開展了常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察工作。統(tǒng)計(jì)督察組于2026年4月10日向應(yīng)急管理部反饋了統(tǒng)計(jì)督察意見。按照統(tǒng)計(jì)督察工作有關(guān)要求，應(yīng)急管理部扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作，取得了顯著成效。現(xiàn)將整改情況予以公布。

一、部署推進(jìn)情況

（一）高度重視、高位推動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)督察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急管理部高度重視統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作，把統(tǒng)計(jì)督察整改工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，與樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育、中央巡視工作深度融合、同步推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)督察整改取得實(shí)效。部黨委成立統(tǒng)計(jì)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開黨委會(huì)議和專題會(huì)議研究部署整改工作，明確整改任務(wù)、壓實(shí)整改責(zé)任。

（二）細(xì)化舉措、明確分工，統(tǒng)籌推動(dòng)統(tǒng)計(jì)督察整改工作有序開展。對(duì)照統(tǒng)計(jì)督察反饋意見，研究制定統(tǒng)計(jì)督察整改工作方案和任務(wù)清單，并將所有整改任務(wù)落實(shí)到應(yīng)急管理部和國家消防救援局、國家礦山安監(jiān)局、中國地震局（以下統(tǒng)稱“一部三局”）相關(guān)司局單位，確保所有整改內(nèi)容對(duì)照統(tǒng)計(jì)督察反饋意見全覆蓋。成立統(tǒng)計(jì)督察整改工作專班，全過程協(xié)調(diào)督促統(tǒng)計(jì)督察整改工作。

（三）壓實(shí)責(zé)任、壓茬推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改工作任務(wù)高質(zhì)量完成。整改期間，每周由統(tǒng)計(jì)督察整改工作專班調(diào)度整改工作進(jìn)展，每?jī)芍苡煞止懿款I(lǐng)導(dǎo)組織召開整改工作推進(jìn)會(huì)，每月召開部黨委會(huì)議專題聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)。對(duì)整改慢、問題多的單位“點(diǎn)名道姓”通報(bào)，確保整改工作有序推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

二、整改落實(shí)情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，壓實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。一是學(xué)深學(xué)精，不斷提升防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任意識(shí)。統(tǒng)計(jì)督察后，應(yīng)急管理部黨委先后3次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神以及中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要文件，“一部三局”與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的24個(gè)司局單位均組織了專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任意識(shí)，自覺樹立和踐行正確政績(jī)觀。二是建章立制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防范和懲治應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任規(guī)定，研究制定預(yù)防和懲戒事故災(zāi)害遲報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)的工作機(jī)制，提出“九防四懲”的工作舉措，對(duì)遲報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)事故災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)造假行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是以考促統(tǒng)，強(qiáng)化糾治統(tǒng)計(jì)造假考核約束力度。將糾治統(tǒng)計(jì)造假有關(guān)指標(biāo)列入2026年度省級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)考核巡查要點(diǎn)，并加大扣分分值，通過考核切實(shí)提高糾治統(tǒng)計(jì)造假的剛性約束；同步將重點(diǎn)地區(qū)事故統(tǒng)計(jì)核查工作納入2026年度中央安全生產(chǎn)考核巡查二、三季度明查暗訪，督促地方如實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

（二）嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核把關(guān)，系統(tǒng)排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。一是健全自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)害數(shù)據(jù)源頭管控。組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作檢查和災(zāi)情數(shù)據(jù)復(fù)核整改工作，實(shí)地檢查包括災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送和核查評(píng)估等工作情況，對(duì)“國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)”近5年災(zāi)情數(shù)據(jù)進(jìn)行全面排查，督促地方復(fù)核整改，加強(qiáng)災(zāi)情審核把關(guān)。二是通過常態(tài)化監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)審核管理。加大生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息在線監(jiān)測(cè)力度，對(duì)今年以來生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)異常的地區(qū)逐月點(diǎn)名通報(bào)；組織開展生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)核查，督促地方及時(shí)將核查出的問題復(fù)核整改到位。三是加強(qiáng)對(duì)外數(shù)據(jù)發(fā)布?xì)w口管理、審核把關(guān)。在編制《中國應(yīng)急管理年鑒》、發(fā)布新聞稿件等數(shù)據(jù)公開發(fā)布工作中，明確由部統(tǒng)計(jì)歸口司局會(huì)同有關(guān)司局單位對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)商審核，“一部三局”各司局單位在編印各類材料過程中加強(qiáng)數(shù)據(jù)同步審核、共同把關(guān)。

（三）健全完善數(shù)據(jù)監(jiān)管制度，嚴(yán)防地方謀求虛假政績(jī)行為。一是加快統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)。研究制定應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作管理辦法，明確應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和補(bǔ)錄修正、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)資料管理和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布預(yù)告知制度等內(nèi)容，系統(tǒng)性建立應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全生命周期管理制度。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄修正審核把關(guān)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故核銷審核，對(duì)較大以上事故核銷工作從嚴(yán)把關(guān)；對(duì)今年以來提出事故補(bǔ)錄修正的地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，并商請(qǐng)有關(guān)部門研究數(shù)據(jù)補(bǔ)錄修正初步意見。三是推進(jìn)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。通過匯集多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用人工智能工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)報(bào)未報(bào)事故；建立事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常監(jiān)測(cè)預(yù)警指數(shù)體系，通過指數(shù)監(jiān)測(cè)及早發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常地區(qū)，有力提升防治事故數(shù)據(jù)造假的信息化水平。

（四）充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)歸口管理作用，持續(xù)推動(dòng)形成部門統(tǒng)計(jì)合力。一是發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)歸口管理職能。進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)歸口管理司局責(zé)任，定期召開部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)司局單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭開展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作全過程管理。二是加強(qiáng)部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，確保數(shù)出一源、準(zhǔn)確一致。加強(qiáng)部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度挖掘、多維度解讀，常態(tài)化組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判分析。三是強(qiáng)化部門間統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。定期與有關(guān)部門開展事故災(zāi)害數(shù)據(jù)信息共享和會(huì)商研判，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部委的統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升事故災(zāi)害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致性。

（五）強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，嚴(yán)查未經(jīng)審批開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為。一是加強(qiáng)制度約束。制定應(yīng)急管理部下發(fā)地方填表報(bào)數(shù)審核管理工作制度，從依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)控職責(zé)范圍、為基層減負(fù)等多角度規(guī)范報(bào)表審批管理。二是清理規(guī)范報(bào)表?！耙徊咳帧备鲉挝徽J(rèn)真梳理排查各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行精簡(jiǎn)整合，有效減輕了基層填報(bào)負(fù)擔(dān)。三是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。通過排查整合，共保留《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等3項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，整合新建《應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等5項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，確保應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作有制可依、有規(guī)可循。

（六）持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息化建設(shè)，全面筑牢統(tǒng)計(jì)工作基層基礎(chǔ)。一是抓實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力水平。按照應(yīng)急管理部年度實(shí)戰(zhàn)大練兵工作部署，采取線上線下融合培訓(xùn)模式，分別舉辦了全國災(zāi)害信息員師資視頻培訓(xùn)班和全國災(zāi)害事故調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)班，補(bǔ)齊基層業(yè)務(wù)短板，持續(xù)提升一線統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，以數(shù)字化賦能統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。針對(duì)部分統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)信息化支撐薄弱、難以適配新時(shí)代統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展要求等短板，“一部三局”系統(tǒng)梳理信息化建設(shè)現(xiàn)狀，新建和優(yōu)化9個(gè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)或功能模塊，均已開發(fā)完成并上線運(yùn)行。

三、下一步工作安排

下一步，應(yīng)急管理部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，旗幟鮮明守牢應(yīng)急管理領(lǐng)域防治統(tǒng)計(jì)造假紅線底線，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，著力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。

（一）堅(jiān)持樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，貫徹落實(shí)重要統(tǒng)計(jì)改革制度文件，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記重要指示批示精神在應(yīng)急管理領(lǐng)域落實(shí)到位。

（二）不斷推進(jìn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作合力。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，形成一套完善的應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)制度體系。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)歸口管理司局綜合指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局，不斷健全防范懲治謊報(bào)瞞報(bào)事故災(zāi)害的責(zé)任體系。

（三）狠抓應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，常態(tài)化開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查檢查工作。常態(tài)化開展應(yīng)急管理領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查檢查工作，將防治安全生產(chǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)造假作為中央安全生產(chǎn)考核巡查重要內(nèi)容，同時(shí)充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，全流程把控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）聚焦應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)能力提升，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息化建設(shè)。繼續(xù)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)工作人員定期培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)信息化能力水平，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等工具，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)提取、自動(dòng)匯總、自動(dòng)分析功能，切實(shí)減輕基層填報(bào)壓力。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)督察整改成果運(yùn)用，全力提升應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。將統(tǒng)計(jì)督察整改工作中形成的各項(xiàng)成果充分運(yùn)用到應(yīng)急管理工作實(shí)踐中，動(dòng)態(tài)開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判，更高質(zhì)量地發(fā)揮好應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)“智囊團(tuán)”“參謀部”作用，為推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提供有力統(tǒng)計(jì)支撐保障。