安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的生命線,黨建則是引領(lǐng)安全發(fā)展的“紅色引擎”。我是一名退休返聘、在安全管理崗位干了大半輩子的老黨員,干安全這么多年,最深的體會就是:安全工作抓不好,說到底是責(zé)任沒壓實、思想沒到位。如今工程建設(shè)規(guī)模越來越大,安全風(fēng)險日趨復(fù)雜,只有把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為安全管理優(yōu)勢,施工企業(yè)的安全底線才能守得住、穩(wěn)得住。結(jié)合多年一線經(jīng)驗和多家央企國企的成熟實踐,新時期以黨建引領(lǐng)安全工作,要著力構(gòu)建 “思想引領(lǐng)、責(zé)任網(wǎng)格、載體創(chuàng)新、長效機(jī)制” 四位一體工作格局,讓黨建真正扎根一線、融入安全全過程。
一、筑牢思想根基,讓安全意識入腦入心
思想是行動的先導(dǎo)。施工企業(yè)項目分散、人員流動大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,隊伍構(gòu)成多樣,必須把思想引領(lǐng)擺在首位,從根源上解決“為什么抓安全、為誰抓安全”的認(rèn)識問題。
一是堅持“第一議題” 制度,把準(zhǔn)安全政治方向。企業(yè)黨委要嚴(yán)格落實 “第一議題”,把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為理論學(xué)習(xí)中心組首要內(nèi)容,通過 “學(xué)、研、督、查” 閉環(huán)落實,確保黨中央安全生產(chǎn)決策部署不折不扣落地。項目黨支部用好 “三會一課”、主題黨日,組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,定期研判項目安全形勢,研究解決突出問題,讓 “安全第一、生命至上” 從口號變?yōu)橹贫茸裱?,從原則要求變?yōu)榫唧w行動。
二是創(chuàng)新教育方式,破除形式主義培訓(xùn)。傳統(tǒng)安全培訓(xùn)常常是“臺上念文件、臺下走神玩手機(jī)”,效果大打折扣。要多搞接地氣的教育,開展 “一線工人上講臺”“安全講師大比武”,讓工友講親身經(jīng)歷、談違章教訓(xùn),用身邊事教育身邊人;開設(shè) “紅色安全課堂”,用真實事故案例開展警示教育,用慘痛教訓(xùn)觸動人心;在現(xiàn)場建設(shè)安全體驗館,運(yùn)用 VR 模擬高處墜落、物體打擊等場景,讓工人身臨其境地感受違章危害,真正把安全意識刻進(jìn)骨子里。
三是厚植安全文化,讓安全成為行為自覺。樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促安全” 理念,將黨建工作成效與項目安全、進(jìn)度、效益同步考核、掛鉤獎懲,讓安全從 “軟要求” 變成 “硬約束”。在施工現(xiàn)場打造安全文化長廊,展示黨員安全承諾、隱患排查成果、先進(jìn)典型事跡;常態(tài)化開展 “安全之星” 評選,對安全意識強(qiáng)、行為規(guī)范的工人給予表彰獎勵,營造 “人人講安全、事事為安全、處處要安全” 的濃厚氛圍。
二、織密責(zé)任網(wǎng)格,讓黨員在關(guān)鍵崗位站出來
安全管理最怕責(zé)任懸空、層層衰減。施工現(xiàn)場點多面廣、工序交叉,必須構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底” 的安全責(zé)任網(wǎng)格,讓黨員在關(guān)鍵崗位、危險環(huán)節(jié)亮身份、當(dāng)先鋒。
一是科學(xué)劃分責(zé)任區(qū),實現(xiàn)全域覆蓋無死角。按照“作業(yè)區(qū)域定界、風(fēng)險等級定級、黨員能力定崗” 的原則,合理劃分黨員安全責(zé)任區(qū),隧道開挖、高空作業(yè)、基坑監(jiān)測、起重吊裝等每一處危險源、每一道關(guān)鍵工序,都要有黨員包保負(fù)責(zé)。責(zé)任區(qū)黨員既要帶頭遵章守紀(jì),也要監(jiān)督工友安全行為,檢查設(shè)施完好情況,及時上報隱患,真正做到 “人人有責(zé)任區(qū)、區(qū)區(qū)有責(zé)任人”,解決施工現(xiàn)場 “誰都管、誰都不管” 的老問題。
二是推行“兩進(jìn)班組”,打通最后一公里。班組是安全管理的最前沿,也是最難管的地方。要推行 “黨的組織進(jìn)班組、管理人員進(jìn)班組” 模式,由支部委員牽頭、黨員骨干帶隊,組建一線安全宣講隊,把應(yīng)急演練、實操教學(xué)搬到作業(yè)面,用 “案例復(fù)盤 + 現(xiàn)場講解” 強(qiáng)化安全自覺。黨員管理人員與班組結(jié)對包保,每天參加班前會,掌握現(xiàn)場安全狀態(tài),幫助解決實際問題,讓黨組織的觸角延伸到每一名工人。
三是強(qiáng)化崗區(qū)聯(lián)動,形成群防群治合力。結(jié)合施工特點,設(shè)立黨員先鋒崗、劃定安全責(zé)任區(qū),覆蓋安全監(jiān)督、質(zhì)量管控、技術(shù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行班前、班中、班后“每日三巡查”,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。同時運(yùn)用數(shù)字化手段賦能管理,在現(xiàn)場設(shè)置電子公示屏,實時更新責(zé)任黨員、隱患整改進(jìn)度;在大型設(shè)備上張貼二維碼,實現(xiàn)安全資料一鍵可查,讓安全管理更透明、黨員履職更可監(jiān)督。
四是建強(qiáng)黨員突擊隊,攻堅急難險重任務(wù)。遇到高風(fēng)險作業(yè)、技術(shù)難題、應(yīng)急搶險等情況,黨員要帶頭沖在前。黨員骨干帶頭應(yīng)用 BIM 等技術(shù)優(yōu)化施工方案,從源頭降低風(fēng)險;在突發(fā)情況處置中,黨員突擊隊頂在一線,既當(dāng)戰(zhàn)斗員又當(dāng)監(jiān)督員,成為施工現(xiàn)場最可靠的安全屏障。
三、健全長效機(jī)制,讓黨建引領(lǐng)安全成為常態(tài)
黨建引領(lǐng)安全不能搞“一陣風(fēng)”,不能做成運(yùn)動式活動,必須靠制度管長遠(yuǎn)、靠機(jī)制固成效,讓黨建與安全從 “物理疊加” 走向 “化學(xué)反應(yīng)”。
一是推行黨員積分制,激發(fā)內(nèi)生動力。圍繞黨員履職要求,建立“基礎(chǔ)分、先鋒分、警示分” 積分體系,排查隱患、帶頭守規(guī)可加分,出現(xiàn)違章、責(zé)任落空則扣分,積分結(jié)果直接與評優(yōu)評先、績效激勵、成長發(fā)展掛鉤,讓黨員在安全工作中干有目標(biāo)、評有標(biāo)準(zhǔn),把先鋒作用從 “軟號召” 變成 “硬杠杠”。
二是完善“黨建 + 安全” 考核,壓實三級責(zé)任鏈。建立公司、分公司、項目部三級責(zé)任體系,嚴(yán)格落實 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實行領(lǐng)導(dǎo)逐級包保制度,公司包項目、項目包班組,一級抓一級、層層抓落實。通過領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、安全大講堂等形式,破解 “上熱中溫下冷” 問題,提高安全績效在黨建考核中的權(quán)重,真正做到 “抓黨建必抓安全、考黨建必考安全”。
三是堅持雙向培養(yǎng),建強(qiáng)安全人才隊伍。新員工不論專業(yè),先安排到安全崗位實訓(xùn)歷練,通過“師帶徒、傳幫帶” 打牢安全基礎(chǔ);堅持把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成安全管理骨干,實現(xiàn)隊伍素質(zhì)雙向提升。同時用好 “安全積分超市”“隱患隨手拍” 等載體,鼓勵全員參與安全管理,讓安全教育從 “被動聽” 變?yōu)?“主動干”,持續(xù)提升安全管理專業(yè)化水平。
結(jié)語
干了一輩子安全工作,我始終堅信:不出事是硬道理,人安全是真本事。施工企業(yè)以黨建引領(lǐng)安全工作,核心就是把黨建工作深度嵌入安全管理全鏈條,讓黨組織成為安全管理的主心骨,讓黨員成為安全一線的排頭兵,讓黨建活動成為安全教育的活課堂,讓制度機(jī)制成為守住底線的硬約束。
當(dāng)紅袖標(biāo)在工地處處可見,當(dāng)“黨員身邊無事故” 成為行動自覺,當(dāng)黨建優(yōu)勢與安全管理深度融合,企業(yè)的安全根基才會真正穩(wěn)固。面向新時期,施工企業(yè)要持續(xù)深化 “黨建 + 安全” 融合實踐,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,為工程建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢堅實屏障。
現(xiàn)場安全文明施工措施
臨時用電方案
文明施工、環(huán)境保護(hù)措施
建筑施工安全保證措施
淺談我對企業(yè)安全生產(chǎn)的一點看法
安全監(jiān)理規(guī)劃
建筑工程安全管理的重要性
水上作業(yè)安全注意事項