?“自我約束，委托檢驗，政府監督”的監督管理體系
?
??? 據《安全健康和環境》據道：

??? 　　a）企業自我約束，就是由企業對海上石油作業的全過程負責。企業從油氣田開發方案的研究制定開始，直至油田生產的結束，必須根據法規和標準進行風險分析、設計、建造、安裝、調試和組織生產，建立嚴格的管理制度。企業應在滿足法規要求的前提下，根據需要選擇設計建造標準，并申請第三方檢驗機構對海 上石油設施的設計、建造進行質量安全把關。承包商（設計、施工單位）的安全管理也是企業監督管理工作的一部分，企業有義務選擇合格的承包商并實施有效的安全管理，以確保海上作業的安全。

???? 企業安全機構的職責是：制定海上作業人員安全教育和培訓計劃，并組織實施；負責海上事故的調查、處理和統計工作；督促作業者及時申報海上作業許可或作業認可；組織安全檢查，對海上作業活動中存在的事故隱患督促整改；根據中國海洋石油辦公室地區執行機構的要求提交有關報告。

??? 　　b) 委托檢驗即為第三方檢驗，是指在海上油氣田建設和生產過程中，由經過政府主管部門認可的有資格的第三方發證檢驗機構，根據法規和標準進行設計審查、建造檢驗、生產過程中定期檢驗、安全評估等工作，并按要求對檢驗合格的油氣設施進行發證。發證檢驗的主要內容包括：結構、石油天然氣專業設備、消防設備、救生設備、起貨設備、無線電通訊設備、航行信號、監測和報警系統、機械設備、電氣設備、動力設備、錨泊裝置、系泊系統、直升機甲板及其設備、居住艙室等。

??? 第三方發證檢驗機構獨立行使檢驗職能，在進行發證檢驗工作前，必須通過政府主管部門的資格審查并取得資格證書。油（氣）生產設施生產設施發證檢驗包括：建造檢驗和作業中檢驗，其中作業中檢驗分為年度檢驗、特別定期檢驗、臨時檢驗。擬申請某一船級社或本站進行發證檢驗的海上油（氣）設施，應向其提交申請，或與發證檢驗單位簽署合同協議。

???? c)政府監督管理，就是由中國海洋石油作業安全辦公室渤海發全監督所（渤海所），根據授權的職能對海上石油作業進行全方位和全過程的安全督管理，根據法規補充制定行業規章，依法對作業者的安全管理工進行監督。監督的主要內容如下：

??? 　　1）作業者在編制油氣田總體開發方案時要同時完成安全分析報告，基本設計階段完成基本設計安全篇，投產前編制油田的安全手冊與應急計劃并報渤海所審批。

??? 　　2）海上油氣田投產前、鉆井船開始鉆井作業前、海底管線和陸上油氣終端投產前，作業者都必申衣作業許可檢查，在渤海所檢查合格并頒發作業許可證后才能投產和開始作業。

??? 　　3）物探船、鋪管船、起重船等海上石油作業船舶在作業前要進行作業認可，取得渤海所的作業認可通知后才能開始作業。

??? 　　4）渤海所對第三方檢驗機構的工作進行監督檢查，并定期對其進行資格復查。對不按法規要求進行檢驗和檢驗質量不合格的機構有權取消其檢驗資格。