1 防墜落安全制度
??????? （１）所有高空作業人員要接受高空作業安全知識教育；特種高空作業人員應持證上崗，上崗前應根據有關規定進行專門的安全技術培訓，并在作業前實行安全技術交底簽字手續。
??????? （２）高空作業人員應經過體檢，合格才可上崗。項目部應作業人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網等安全勞動保護用品及相關安全防護用具。
??????? （３）參加施工的工人（包括學徒工、實習生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術操作規程。在操作中應監守工作崗位，未經領導許可，不準擅自將自己的工作交他人代管，不準做與工作無關的雜活。
??????? （４）注意勞逸結合，嚴禁酒后操作，嚴禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。
??????? （５）進入施工現場，作業人員應按規定必須佩戴安全帽，使用有規定的有關安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護設施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業面距離地面２m 以上時，作業層面臨邊要有防護欄桿、擋板或安全網、鋼板網作防護。安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴禁使用。
??????? （６）工作人員在高于２m 以上的高處作業時，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅實的建筑物或結構堅實的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴格遵守高空作業紀律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業。
??????? （７）高空作業時，一切建筑物的腳手架、跳板和作業臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結構堅實后再作業。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數。
??????? （８）遇有惡劣天氣如：風力在六級以上，影響施工安全時，禁止進行露天高空作業。
??????? （9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應有人專門監護或設置圍欄。
??????? （10）如果沒有安全防護設施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構件上行走或作業，高空作業與地面聯系，應設通訊設備，并專人負責。
??????? （11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動報警裝置，有防墜落實驗報告，出廠合格證及檢驗報告和準用證，嚴禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴禁電梯超載運行，除指派的專業人員駕駛操作外，無關人員嚴禁駕駛外用電梯。
??????? （12）塔吊，除指派的專業人員駕駛操作外，嚴禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運料的吊籃，吊裝物上下。
??????? （13） 整體提升架，要有建設部的特批準用證明、相應的資質等級、施工方案、設計計算、安全等級證明、防墜落裝置及方案、安全監管部門準用證。
??????? 2 登高作業十不準
??????? 作業人員從事登高作業，要從三個方面加強安全管理。
??????? 一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業人員安全操作制度。
??????? 建筑登高十不準：
??????? ①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。
??????? ②未按規定辦理高處作業審批手續的不登高。
??????? ③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監護不登高。
??????? ④暴雨、大霧、六級以上大風時，露天不登高。
??????? ⑤腳手架、跳板不牢不登高。
??????? ⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。
??????? ⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。
??????? ⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。
??????? ⑨高壓線旁無遮攔不登高。
??????? ⑩夜間照明不足不登高。
??????? 3? 高空墜落事故傷亡處理程序
??????? 發生墜落傷亡事故后，負傷人員或最先發現事故的人，立即報告領導。企業對受傷人員歇工滿一個工作日以上的墜落事故，應填寫傷亡事故登記表并及時上報。
??????? 施工項目發生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數、發生事故的時間、地點、原因）等，用最快速的方法分別報告項目、企業主管部門、行業安全管理部門和當地公安部門、人民檢察院。發生重大墜落傷亡事故，各有關部門接到報告后應立即上報上級的主管部門。
??????? 對事故的調查處理，必須堅持“事故原因查不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設置防范措施不放過；有關事故責任人沒受到處分不放過。”的“四不放過”原則，按照以下步驟進行：
??????? 3.1 迅速搶救傷員并保護好事故現場
??????? 高空墜落事故發生后，現場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，同時，為了事故調查分析需要，要保護好事故現場，確實因要搶救傷員和排險，而必須移動現場物品時，應做出標識，因為事故現場是提供有關物證的主要場所，是調查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現場各種物件的位置、顏色、形狀、及物理、化學性質等盡可能保持事故結束時的原來狀態。必須采取一切可能的措施，防止認為或自然因素的破壞。
??????? 3.2 組織調查組
??????? 在有關單位領導接到墜落事故報告后，應立即趕赴現場組織搶救，并迅速組織調查組開展調查。
??????? ①輕傷、重傷事故，由項目部、企業負責人或指定人員組織生產、技術、安全等部門及工會組成事故調查組進行調查。
??????? ②傷亡事故，由項目部、企業主管部門會同企業所在地區行政安全部門、公安部門、工會組成事故調查組進行調查。
??????? ③重大傷亡事故，按照項目部、企業的隸屬關系，由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組進行調查。死亡和重大死亡事故事故調查組應邀請人民檢察院參加，還可邀請有關專業技術人員參加事故調查。與發生事故有直接利害關系的人員不得參加調查。
??????? 3.3 現場勘查
??????? 在墜落事故發生后，調查組應迅速趕到現場進行堪查。現場技術性很強的工作，涉及廣泛的科學知識和實踐經驗，對事故的堪察必須及時、全面、準確、客觀。現場堪察的內容包括：
??????? 3.3.1 現場筆錄
??????? ①發生墜落事故的時間、地點、氣象等。
??????? ②現場勘察人員的姓名、單位、職務。
??????? ③現場勘察起止時間、勘察過程。
??????? ④能量失散所造成的破壞情況、狀態、程度等。
??????? ⑤設備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位置。
??????? ⑥墜落事故發生前勞動組合、現場人員的位置和行動。
??????? ⑦散落情況。
??????? ⑧重要物證的特征、位置及檢查情況等。
??????? 3.3.2 現場拍照
??????? ①方位拍照：能反映墜落事故現場在周圍環境中的位置。
??????? ②全面拍照：能反映墜落事故現場各部分之間的關系。
??????? ③中心拍照：能反映墜落事故現場中心情況。
??????? ④細目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。
??????? ⑤人體拍照：能反映墜落事故現場傷亡者和造成死亡傷害的部位。