??????? 1.9? 安全措施
??????? 1.9.1? 安全技術措施計劃：
??????? --參建單位應根據國家有關規定及安全施工的實際需要，編制年度或單位工程安全技術措施計劃；
??????? --風電公司和參建單位應按國家有關規定，制定安全技術措施計劃的編制、報送審批和監督檢查的有關制度，并嚴格執行；
??????? --安全技術措施計劃編制的范圍，應符合國家頒發的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業病和職業中毒為目的的一切安全技術措施和設施，以及安全宣傳教育、安全技術開發研制、試驗所需的器材、設備、資料等；
??????? --安全技術措施計劃經費來源應按國家和上級規定執行，參建單位應保證安全技術措施計劃所需經費的開支；由風電公司或承包商根據實際情況制訂安全措施補助費的使用方案，經項目安委會審查同意后，由安生部掌握使用；
??????? --安全技術措施計劃，應與施工計劃同時下達，同步實施，各級安生部負責監督。
??????? 1.9.2? 安全施工措施：
??????? --工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業指導書，作業指導書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底并簽字確認。無施工安全措施或進行未交底，嚴禁施工；
??????? --施工承包商應按有關規定要求，結合工程項目實際情況，編制作業指導書編制／審批項目表和安全施工措施編制／審批項目表；
??????? --風電公司和參建單位應按國家有關規定，制定安全施工措施的編制、報送審批、交底和監督檢查的有關制度，并嚴格執行；
??????? --作業指導書及安全施工措施，應符合以下要求：
??????? 1．針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環節與對策；
??????? 2．明確作業方法、流程及操作要領；
??????? 3．根據人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施；
??????? 4．針對工業衛生、環境條件，提出安全防護和文明施工標準；
??????? 5．提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
??????? --安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業過程需變更措施和方案，必須經措施審批人同意，并有書面簽證；
??????? --對無安全施工措施或未經交底即施工和不認真執行措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發現，應對責任人進行嚴肅查處；
??????? --對于同類施工項目的重復施工，如施工人員、方法、機械（機具）、環境等條件發生變化，應重新報批作業指導書及安全施工措施，并重新交底；
??????? --監理單位應根據安全監理要求，提出需要監督、審查的安全技術措施計劃、作業指導書、安全施工措施及施工項目的清單，并明確監督檢查方式，報風電公司批準。對監理單位要求審批的安全技術措施計劃、作業指導書及安全施工措施，施工承包商必須取得監理單位的批準后方可實施。
??????? 1.10? 檢查與評價
??????? 1.10.1? 安全生產、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業性檢查和季節性檢查等。風電公司、施工承包商及其上級主管單位除進行經常性的安全檢查外，還應按以下要求進行定期的安全大檢查：
??????? --集團公司每年組織一次基建安全互查和評價；
??????? --風電公司、監理單位、施工承包商每季度進行一次安全檢查；
??????? --工程項目部每月至少進行一次安全檢查。
??????? 安全生產、文明施工檢查，以及其他各種檢查結合工程建設的實際情況，可以單獨進行，也可以合并進行，但必須保證檢查的質量和效果，防止走過場。
??????? 1.10.2? 風電公司、監理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查，應分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標準”，每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查，負責組織的單位行政領導應親自主持或參加。
??????? 1.10.3? 安全文明施工大檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時應將環境保護、環境衛生、生活衛生和文明施工納入檢查范圍。
??????? 1.10.4? 對安全檢查中發現的重大隱患和文明施工問題，應填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領導簽收，限期整改。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準，分階段實施。風電公司、監理單位、總承包商和施工承包商均應建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。
??????? 1.11? 例行會議
??????? 1.11.1? 風電公司、監理單位、施工承包商工程項目部應每季召開一次安全工作例會，研究并協調解決現場安全、職業健康與環境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況；制定階段性安全工作計劃并檢查實施情況。定期召開的生產調度會上，應按照“五同時”的要求。研究、協調解決與布置安全工作。
??????? 1.11.2? 建設項目安全委員會成員應參加安全工作例會。會議應由安全第一責任人主持。建設項目安全委員會應在工程開工前召開第一次會議，以后應每季度召開一次工作例會。
??????? 1.11.3? 安全監督網絡專業例會：
??????? 風電公司單位安生部和監理單位，應每月組織一次由施工現場各參建單位安生部負責人參加的安全網絡專業例會，總結和布置安全監督管理專業工作；各施工承包商工程項目部安生部應每周召開一次由專業工地（隊）專職安全員參加的安全網絡例會，及時掌握和了解現場安全文明施工動態，解決存在的問題，布置安全監督管理工作。
??????? 1.11.4? 安全工作例會和安全監督網絡專業例會應有完整的記錄，并立卷存檔。
??????? 1.12? 事故調查處理
??????? 1.12.1? 對人身、機械、設備、火災和交通事故的分類按國家和行業的有關規定執行。
??????? 1.12.2? 重大事故的即時報告
??????? --工程建設項目發生人身死亡事故和重傷事故，風電公司負責應立即用電話向集團公司報告，并在24小時之內用書面向集團公司報告。
??????? --工程建設項目發生重大特大機械、設備事故，重大特大火災事故，重大特大交通事故，風電公司應立即用電話向集團公司報告，并在24小時內用書面向集團公司報告。
??????? --事故報告應包括以下內容：
??????? 1．事故發生的時間、地點、單位；
??????? 2．事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
??????? 3．事故發生原因的初步判斷。
??????? --“企業職工傷亡事故調查報告書”風電公司備案。
??????? 1.12.3? 工程施工現場發生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路（廠內）交通事故，就近人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財產，防止事故擴大，并保護好事故現場。
??????? 1.12.4? 施工承包商或風電公司對發生的事故，應在查清原因、分清責任的基礎上，按照本辦法有關獎懲的規定和事故調查組提出的事故處理意見，對事故責任者進行處理。事故處理結案后，應公開宣布處理結果。有關事故的調查程序，應按國家有關事故調查的規定和《中國****集團公司電力生產事故調查規程》的相關規定進行。
??????? 1.12.5? 人身事故統計范圍
??????? --工程建設項目各施工承包商，包括施工承包商的分包商在施工中發生的人身傷亡事故；
??????? --風電公司、監理單位、總承包商等在管理工作中發生的人身傷亡事故；
??????? --“附表A"表中的工程施工平均總人數應包括現場所有單位人員的總和。
??????? 1.12.6? 安全記錄
??????? 安全記錄為工程建設項目連續無死亡事故的累計天數。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產運行止，以一個工程為一個安全周期。在工程建設過程中，發生全口徑統計范圍內的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。
??????? 1.13? 獎? 懲
??????? 1.13.1? 獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則物質獎勵可發給一次性獎金、獎品，精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。安全事故的處罰在事故調查完成，事故責任劃清后，按事故大小和性質，按國家和企業的有關規定執行。
??????? 1.13.2? 實行安全一票否決制。凡發生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風電公司及其主要領導，取消當年參加有關評優評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。
??????? 1.13.3? 對發生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事故真相，一經查證落實，將按國家及集團公司的有關規定，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關分管副職，安生部負責人給予嚴肅處理，并加倍給予經濟處罰。
??????? 1.13.4? 發生特大事故、重大人身傷亡事故，性質嚴重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現場風電公司單位領導，應在一個月內到集團公司專題匯報，實行“說清楚”制度。
??????? 1.13.5? 事故月報、年報的報送
??????? --集團公司直管單位（風電公司）報送集團公司的“電力建設工程職工傷亡事故月（年）報表”，使用“附表A’’。月報表應在次月5日前報出，年報表應在次年1月10日前報出；
??????? --集團公司直管單位（風電公司）報送集團公司的“電力建設工程項目火災事故報表”，使用“附表C"，在發生火災的次月10日前報出；
??????? --集團公司直管單位（風電公司）報送集團公司的“電力建設工程項目機械、設備事故報表”，使用“附表D’’，在發生機械、設備事故的次月10日前報出。在施工現場內發生的交通事故按機械事故上報，在施工現場外發生的交通事故按集團公司有關規定上報有關部門。
??????? 1.13.6? 對發生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規定處罰外，二年之內禁止在集團公司系統內參加招投標活動并承擔工程施工；對監理單位二年內不得在集團公司系統參加工程監理招投標活動。對在工程項目發生死亡事故、重大機械設備事故及重大火災事故的施工承包商除按有關規定處罰外，在參加集團公司系統招投標時應對其投標資格進行嚴格審查。
??????? 1.13.7? 對風電公司的安全獎懲按《****有限公司安全生產工作獎懲規定》和《****有限公司風電工程項目管理目標考核辦法》執行。
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