建筑施工安全關系著人們的生命財產,是施工現場管理的重要部分。2003年11月24日溫家寶簽發了國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》,于2004年2月1日開始施行《條例》對與建設工程安全生產相關部門責任做了明確規定,也明確了監理單位在建筑工程安全生產活動中應承擔監理責任,使監理單位從原來的道義性提醒變為實質性的工作,并對監理的安全管理工作從法律上賦予了責任。
??????? 為了確保生產安全,認真貫徹《條例》,履行好安全生產的監理責任,監理單位應對監理從業人員進行安全知識培訓,使監理人員巡視、旁站和平行檢驗過程中,把安全作為一項重要工作來做,并應編制監理細則,容入日常生活中,否則,一旦出現安全事故,將無法逃脫有關責任,故特編制本細則:
??????? 一、工程開工前對施工組織設計中的安全技術措施的審查
??????? 監理工程師在審查施工組織設計時,必須認真審查安全建設措施,才能確保安全生產。安全技術措施的編制是為了控制生產過程中的危險因素,防止發生人身傷害事故,要求針對工程的特點和施工中的不安全因素進行預先分析,從管理上、技術上、防護上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害的發生,將事故消滅在萌芽狀態。監理工程師在審查安全技術措施時,應審查以下主要內容:
??????? 1、施工單位安全生產管理責任制。施工現場應建立以項目經理為主的安全生產管理網絡,并配備專職安全員,落實到人。
??????? 2、施工單位安全生產管理制度和安全文明施工管理制度,包括安全生產責任制、安全技術交底制、施工現場安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓制度、施工現場安全消防制度、安全生產檢查制度、門衛制度等。
??????? 3、審查特殊工種作業人員操作證。包括:垂直運輸機械駕駛員、維修與安裝工、電工、架子工、焊工、爆破作業人員、起重信號工等,必須做到所持證件與作業人員相符,持證上崗。專職安全員應經建設行政主管部門考核合格后方可任職。
??????? 4、對達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程應編制專項施工方案,并附計算書,經施工單位技術負責人簽署,監理工程師經復核批準后才能實施,主要有以下幾方面:
??????? (1)、基坑支護與土方開挖工程
??????? 基坑開挖之前,要按照土質情況、基坑情況以及周邊環境確定支護方案,其內容包括:放坡要求、支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監測要求等。
??????? (2)、模板工程
??????? 模板設計包括:模板和支撐系統的設計計算、材料規格、接頭方法、構造大樣及剪刀撐的設置要求等,應詳細注明并繪制施工詳圖。
??????? (3)、腳手架工程
??????? 應根據工程特點和施工工藝確定搭設方案、內容應包括:基礎處理、搭設要求、桿件間距及連桿設置位置、連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。
??????? (4)、起重吊裝工程
??????? 作業方案必須針對工程狀況和現場實際情況,并具有指導性,其內容包括:工程概況、現場環境、施工工藝、起中機械的選型依據、起重扒桿的設計計算、地錨設計、鋼絲繩及索具的設計選用、地耐力及道路的要求、構件堆放就位圖以及吊裝過程中的各種防護措施等。
??????? (5)、拆除爆破工程
??????? 按《拆除爆破工程技術規程》進行審查。
??????? (6)、現場施工用電方案
??????? 按《施工現場臨時用電安全技術措施》(JGJ46-88)進行審查。
??????? 二、工程施工中現場安全監理檢查要點
??????? 安全生產管理是一項十分復雜的工作,有一整套較為完善的知識體系,專業性較強,所以,現場監理工程師平時應加強對有關規范、標準的學習,在日常工作中,牢固樹立安全生產的意識、貫徹落實安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全生產措施。在實施監理過程中,發現存在安全隱患的,應及時下達《監理工程師通知單》,要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并報告建設單位。施工單位拒不執行的,監理單位應當及時向行政主管部門報告。
??????? 1、安全管理:
??????? (1)、各項安全生產管理制度應上墻,專職安全員應到位并進行實質性工作;
??????? (2)、定期檢查安全技術交底,檢查新工人安全教育、培訓、記錄等;
??????? (3)、工程現場應懸掛安全標志牌,通道口、電梯口、基坑邊、起重機械等部位設置警示標志;
施工隊現場保潔制度
勞務分包方負責人安全職責
標化工地安全文明監理細則
營業線施工防護管理辦法
封鎖施工安全管理辦法
臨時道口管理辦法
重大危險源控制辦法
易發事故控制辦法
工程質量安全管理制度
安全文明施工管理制度
吊裝作業安全規定
建設部安全文明施工措施費使用規定
班組長崗位職責
施工現場安全要求規定
施工現場專職安全員的人數配備規定
登高作業安全規定