第一章? 總?? 則
??????? 第一條? 為了規范管理爆破作業活動，保證爆破安全與質量，保障公共安全，根據《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。
??????? 第二條? 在中華人民共和國境內實施非軍事目的爆破作業，應當遵守本辦法。
??????? 本辦法所稱爆破作業，指利用民用爆炸物品爆炸能量對介質做功，以達到預定工程目標的活動。
??????? 第三條? 爆破作業單位和爆破作業人員應當依法分別申領《爆破作業單位許可證》和《爆破作業人員許可證》，按許可的從業范圍、爆破作業類別、資質資格等級、作業項目等級實施爆破作業。
??????? 本辦法所稱爆破作業單位從業范圍指爆破設計、施工、評估、監理四種；爆破作業類別指巖土、水下、拆除、特種爆破四類；作業項目等級，指國家標準規定的爆破作業項目A、B、C、D和D級以下五個等級。爆破作業人員有爆破員、爆破技術人員兩類。
??????? 公安機關對爆破技術人員資格和從事巖土、水下、拆除爆破作業單位資質，實行分級管理。
??????? 第二章?? 爆破作業人員管理
??????? 第四條? 公安機關對爆破作業人員資格實施考核認證制度。爆破作業人員受聘于爆破作業單位，依法取得《爆破作業人員許可證》，方可從事爆破作業。爆破作業單位不得扣押《爆破作業人員許可證》。
??????? 爆破作業人員可以同時取得爆破員和爆破技術人員的資格，但是，不得同時受聘于兩個或者兩個以上爆破作業單位。
??????? 爆破員資格不分級管理。初次取得爆破員資格的人員，實習爆破作業六個月以上，經受聘單位認可，方可獨立從事爆破作業。
??????? 爆破技術人員資格分為高、中、初級。初次申請爆破技術人員資格，原則上只能取得初級資格；爆破技術人員只能從事許可爆破作業類別、作業等級的爆破作業項目。
??????? 高級爆破技術人員可以主持許可爆破作業類別各等級爆破作業項目的設計、施工；
??????? 中級爆破技術人員可以主持許可爆破作業類別B級及B級以下爆破作業項目的設計、施工；
??????? 參加過兩項D級或D級以上爆破作業項目設計、施工的初級爆破技術人員，方可主持許可爆破作業類別D級及D級以下爆破作業項目的設計、施工。
??????? 第五條? 申請取得爆破作業人員資格，應當具備以下條件：
??????? （一）十八周歲以上；
??????? （二）初中以上文化程度；
??????? （三）有完全民事行為能力，沒有妨礙從事爆破作業的疾病和生理缺陷；
??????? （四）沒有因犯罪受過刑事處罰；
??????? （五）依法吊銷《爆破作業人員許可證》的時間超過五年；
??????? （六）經公安機關考核合格；
??????? （七）法律、行政法規規定的其他條件。
??????? 申請取得爆破技術人員資格，還應當具備以下條件：
??????? 高級爆破技術人員有工程爆破、工程力學、土木工程、地質、采礦等相關專業高級工程師技術職稱，有八年以上從事爆破設計、施工、評估、監理的經歷且未發生過重大安全和質量事故，主持過兩項B級或五項C級爆破作業項目的設計、施工；
??????? 中級爆破技術人員有工程爆破、工程力學、土木工程、地質、采礦等相關專業工程師以上技術職稱，有五年以上從事爆破設計、施工、評估、監理的經歷且未發生過重大安全和質量事故，參加過兩項B級或主持過五項D級爆破作業項目的設計、施工；
??????? 初級爆破技術人員有工程爆破、工程力學、土木工程、地質、采礦等相關專業中專以上學歷或技術員以上技術職稱；有2年以上從事爆破作業的經歷。
??????? 第六條? 爆破作業人員應當參加聘用單位所在地公安機關組織的涉爆法律法規、爆破理論及操作技能考核工作。成績合格的，組織考核的公安機關應當出具證明文件。爆破員由設區的市級公安機關治安管理部門組織考核，爆破技術人員由省級公安機關治安管理部門組織考核。
??????? 第七條? 申請取得爆破員、爆破技術人員資格，應當分別向組織涉爆業務考核的公安機關治安管理部門提出申請，并提供能夠證明其符合本辦法第五條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業人員許可證》；對不符合條件的，不予核發《爆破作業人員許可證》，書面向申請人說明理由。
??????? 《爆破作業人員許可證》應當載明以下內容：姓名、性別、出生日期、國籍、住址、身份證號碼、照片；爆破作業人員類別、爆破作業類別、資格等級、受聘單位、初次領證日期、證件有效期、核發機關印章、檔案編號。
??????? 第八條? 《爆破作業人員許可證》有效期限為4年。證件有效期滿繼續從事爆破作業的，持證人應當在有效期屆滿3個月前，向初始發證機關申請辦理換證手續；超過許可證有效期1年以上未換證的，發證機關應當注銷該許可證。
??????? 爆破作業人員變更受聘單位，應當向初始發證公安機關申請變更。申請變更時提交與原聘用單位解除勞動關系、與新聘用單位建立勞動關系的書面證明。對符合規定的，初始發證公安機關應當自受理申請之日起20日內辦理變更，并在許可證上注明變更情況。
??????? 爆破技術人員變更爆破作業類別的，應當向初始發證公安機關提出申請，對經考核審查符合條件的，批準申請人變更爆破作業類別，并在《爆破作業人員許可證》上注明變更情況。
??????? 《爆破作業人員許可證》遺失的，由受聘單位向初始發證機關申請補發。申請時提交爆破作業人員身份證明、許可證遺失的書面證明。對符合規定的，初始發證機關自受理申請之日起20日內補發《爆破作業人員許可證》。
??????? 爆破作業人員超出發證公安機關管轄區域從事爆破作業的，由受聘單位向作業地縣級公安機關治安管理部門進行爆破作業人員備案；當地公安機關治安管理部門不得以任何理由拒絕接受申請備案。
??????? 第九條? 爆破技術人員在許可爆破作業類別的下一資格等級從事爆破作業兩年以上，具備本辦法第五條規定的中、高級爆破技術人員資格條件的，由本人提出申請，經初始發證公安機關考核認證，可以提升爆破技術人員資格一個等級。
??????? 第三章?? 爆破作業單位管理
??????? 第十條? 從事巖土、水下、拆除爆破的設計、施工單位，其資質等級劃分為一、二、三、四級。
??????? 一級資質單位，可以承擔許可爆破作業類別各作業等級的爆破作業；
??????? 二級資質單位，可以承擔許可爆破作業類別B級及B級以下的爆破作業；
??????? 三級資質單位，可以承擔許可爆破作業類別D級及D級以下的爆破作業；
??????? 四級資質單位，只能承擔D級以下淺孔巖土爆破作業。
??????? 爆破作業單位的資質條件分別為：
??????? 一級資質爆破作業單位應當有獨立法人資格；相應爆破作業類別的爆破技術人員不少于二十人（高級資格不少于五人，中級資格不少于六人，在該單位從事爆破作業八年以上）、爆破員不少于二十人；技術負責人有爆破技術人員高級資格并獨立主持過A級爆破作業項目的設計和施工；有與爆破作業類別配套的鉆機、空壓機、裝藥設備、測量儀器等施工器材；
??????? 二級資質爆破作業單位應當有獨立法人資格；相應爆破作業類別的爆破技術人員不少于九人（高級資格不少于兩人，中級資格不少于三人，在該單位從事爆破作業五年以上）、爆破員不少于十二人；技術負責人有爆破技術人員高級資格并獨立主持過B級以上爆破作業項目的設計和施工；有與爆破作業類別相配套的鉆機、空壓機、裝藥設備、測量儀器等施工器材；
??????? 三級資質爆破作業單位應當有獨立法人資格；相應爆破作業類別的爆破技術人員不少于五人（中級資格至少兩人）、爆破員不少于五人；技術負責人獨立主持過D級及D級以上爆破作業的設計和施工；有與爆破作業類別相配套的鉆機、空壓機、裝藥設備、測量儀器等施工器材；
??????? 四級資質爆破作業單位應當有獨立法人資格；相應爆破作業類別的初級爆破技術人員不少于一人、爆破員不少于三人；有與爆破作業類別相配套的施工器材。
??????? 第十一條?? 特種爆破作業單位的資質不分級管理。其資質條件為：有獨立法人資格；特種爆破作業類別的爆破技術人員不少于三人（高級資格至少一人）、爆破員不少于五人。依法取得特種爆破作業單位資質，方可進行爆破介質、對象、方法或者起爆體結構特殊的高溫爆破、爆炸加工、地震勘探爆破、油氣井爆破等。