?

???? 二、嚴格過程控制落實細節管理

?

???? 為實現“從結果到過程，從事故到隱患，從目標到基礎，從制度到文化”管理的根本轉變，牢固樹立“以人為本抓安全，一切事故都是可以控制和避免的，安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的觀念，針對近兩年來鉆井施工區塊新老交叉，淺井施工比重大導致井隊搬遷頻繁、特殊工藝井、高難度井增多而帶來的鉆井生產安全風險系數明顯加大這一新情況，把工作重點落腳到從單井設井到一、二開驗收許可、日常施工、完井作業及搬遷安裝的過程控制上，從而為確保安全工作萬無一失夯實了基礎。

??? 對于高風險的鉆井施工而言，生產事故主要發生在特殊作業環節。為此，鉆井公司在組織員工圍繞“人、機、環、管”四個方面開展崗位危害識別和風險評價，認真識別崗位風險、職業危害并能夠自覺進行安全防護的基礎上，從每口井的設計下達之日起，即嚴格按照《鉆井隊施工HSE作業指導書》《基層隊HSE檢查表》所列規定進行作業，使各崗工人對施工井概況、施工環境、風險評價與消減措施、資源配置等安全生產內容、措施均有詳盡了解，并能熟練掌握防硫化氫、井噴、火災、人員傷害等應急程序。???

? 在進入拆卸設備、搬遷起吊、起放井架等特殊作業環節時，均要落實崗位危害識別、技術措施交底、安全監護到位等工作內容，按規定辦理作業票并對防護措施予以逐級審查確認。在重點要害部位、關鍵裝置的施工作業區域，設置了包括“安全須知、逃生路線、危害因素及應對措施、安全禁令和特別規定”等內容的HSE文化牌、警示牌和安全告知牌。

? 此外，還在鉆井隊建立了外來施工作業隊伍的安全告知制度，只有在依條款簽訂協議、明確雙方安全責任后，方可準許進入施工作業程序，并互相監督執行。結合多年實踐經驗，鉆井公司圍繞起重、用火、高處作業、進入受限空間等特殊作業，編制了《鉆井特殊作業安全管理規定》，并下發至基層隊。

??? 以涉及協作單位施工人員的起重作業為例，鉆井公司在每次作業前，均按照大、中、小型的作業分級，對起重作業方案予以嚴格審批，為經過專業培訓并取得資質證書的起重指揮人、安全監護人、司索人員、起重工配發醒目的安全警示袖標，遞達《起重作業安全告知書》，并明確特殊要求，為其作業安全提供了保證。

? 為進一步強化過程控制，鉆井公司以建設項目必須執行安全、衛生、環境保護、消防“三同時”制度的要求，在“消除隱患于源頭”上做了大量工作。在臨時用工上，按照《安全生產法》的要求，對臨時用工、季節工依法簽訂安全用工協議，明確各自的安全職責和義務，落實先培訓合格再上崗的用工管理制度。在開鉆許可制度上，鉆井隊設備設施安裝質量、安全間距及安全防護設施等不符合HSE要求的，一律不允許開鉆。強行開鉆的，要對安全生產第一責任人予以嚴肅處理。在作業現場標準化管理上，積極推行清潔生產，規范用水、用油，并堅持回收利用，以達到保護環境清潔，減少污染物排放的目的。在大型設備投產前，均組織廠家進行現場安裝服務，對員工進行操作技能培訓，制定相應的安裝標準和操作規程，縮短員工與新設備的“磨合期”。在日常鉆井過程中，每月、每口井都要組織員工在施工現場進行井噴控制、防硫化氫、消防等應急演練，以提高員工對突發事件的應急處理控制能力。

??? 此外，在進行井架、電氣拆卸安裝的高危險高處作業時，登高架設作業工均要經過特種作業培訓并做到持證上崗。每次作業前，都要嚴格按照規定辦理《高處作業許可證》，由專職人員對現場進行勘查，根據天氣、設備及人員身體狀況進行危害識別，制定出嚴密的施工方案，對員工進行安全措施交底，明確現場安全監護人、指揮人員對高處作業予以全程監督。

??? 鉆井公司還以變原來執行多年的二開安全驗收為一開安全驗收，狠抓以“基層隊建設、基礎工作管理、基本功訓練”為核心內容的“三基”工作，落實《領導干部HSE責任事故引咎辭職及責任追究辦法》等一系列舉措，把過程控制落實到了每個環節和個人，以“一切工作有標準，一切工作具備條件，一切工作按標準操作，一切工作按標準進行檢查落實”，消除了人的不安全行為和物的不安全狀態，實現了“加強安全源頭控制，力促工作重心前移”的既定目標。