??????? 二、承包商及外來人員管理程序應用
??????? 統計數據顯示，大約80%的重大安全事故都發生在外來人員身上，從陽極投產發生的死亡事故來看，2起死亡事故都涉及承包商和實習外來人員。從發生的人身傷害事故來看，其主要涉及起重設備、高空墜落、輸送設備等。因此，承包商及外來人員管理程序在陽極生產系統中應用是非常重要的。為了規范外來人員管理，杜絕事故的發生，我們主要采取了以下措施：對所有進入陽極系統作業的承包商及外來人員實行程序管理，第一，嚴格執行登記制度。所有承包商及外來人員都必須佩帶一張身份證明卡，上面要有簽約方的證明內容，只被允許經由固定的進入點進入陽極生產系統。每天進入或離開工廠時都要登記，當遇到緊急情況或現場人員疏散的情況時，承包商的登記記錄用于確立并核實承包商的人數清點工作。第二，對所有的外來人員進行安全培訓，要求外來人員必須具備所從事有關作業有效培訓證明和資格認證書，比如，設備鎖死、限制區域進入、移動設備的操作、起重機或吊車的操作、危險物品事件的應急補救措施等。第三，制定安全風險告知書，對作業現場風險進行識別，告知外來人員現場的風險源及防范措施，要求外來人員根據相應的風險佩戴合格、齊全的勞動防護用品，設置相應的警示牌、警示標志、圍欄等。第四，現場安排專人對外來人員進行安全監督、聯絡溝通，并參加其安全會議，對不符合安全要求的單位立即停止其工作并責令其整改。通過以上措施，把承包商和外來人員作為自己的職工來管理，有效地控制了以往外來人員事故頻發的現象；2010年度在陽極系統作業的13個項目，181人次的外來人員作業中，無任何事故發生。
??????? 總之，安全管理程序不是萬能的，但是沒有程序是萬萬不能的。搞好安全生產重要在預防事故，強化崗位操作員工的安全文化和安全素質，提高員工風險分析和判斷能力，提高員工應變和反應技能，使安全成為每位員工的共同的自覺行為。
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