??????? 4、客運超員問題。客運超員問題可以說是屢禁不止，按照《交通部》10號令中第七十七條和第八十條的規定，交通部門主要負責客運站和客運集散地等源頭客運超員檢查，中途客運超員由公安部門負責。
??????? 5、水運工作存在的安全隱患。經過近期工作，發現水運工作存在主要的安全隱患是貨運超載行為和越過我縣交通部門審批渡口問題，貨運超載行為主要由海事部門負責；
??????? 三、采取的措施和辦法
??????? （一）嚴抓源頭管理
??????? 從我縣公路運輸工作現實情況來看，要以加強源頭管理工作為重點，全面落實各項監管措施。一是嚴把車輛營運許可關。對不具備開業條件申請開業的運輸戶，一律不予行政許可；對新增和更新車輛達不到安全技術指標的，一律不予辦理經營許可手續。二是嚴把車輛技術檢測關。凡是安全檢查不合格的，一律停止營運。三是嚴把駕駛人員從業資格審查關。由各客貨運企業自查，對你自已公司車輛包括掛靠車輛駕駛人員和從業人員資質進行一次全面排查，看是否有駕駛證、從業資格證、營運證、準駕車型和車輛是否相符等等，你們這次自檢一定查細。對不具備資質的人員，立即停運。然后運管站再檢查，如果再檢查出營運手續不全的，不但處罰車主，對公司也將按規定上線進行處罰。四是落實安檢責任。加強貨運源頭、客運站（點）監管，客運站安全員要確保客車出站不超員、安全設施配備齊全有效，并做好安檢記錄。運管部門將在客運站的三個出城分站，派駐人員進行監管。五是加強對村屯營運面包車的監管。對微型面包車進行嚴打，符合營運條件的，辦理營運手續，達不到營運條件的堅決予以取締。六是強化對城市出租車的安全管理。要重點治理出租車非法改裝行為。我縣因油改氣而發生自燃的車輛已有十多臺，存在極大的安全隱患。七是交通行政執法部門要摸清裝載源頭的分布和特點，進一步完善治理模式，對貨物裝載源頭進行分類監管，規范出場登記程序，加大對違規裝載、配載車輛的處罰力度。八是對客貨運輸企業進行行業評定和重點清理。對規模小的和皮包公司進行取締。同時，實行安全責任保證金制度，按注冊資金0.5%繳納，將資金交到交通主管部門，今后，誰再出現問題，直接從這筆資金扣除，如果都不出問題，這筆資金用于獎勵表現好的企業或車主。
??????? （二）新上科技設施
??????? 針對我縣目前非常嚴峻的安全形勢的需要，對全縣營運車輛全部安裝GPS定位監控系統顯得尤為重要。目前，我縣長途客車GPS定位監控系統已安裝完畢。下一步，將對短途客車、便民車、大貨車、出租車和公交車安裝和使用GPS。通過這些高科技手段，強行對公路交通運輸安全的超員、超載、超限行為進行更直接、更有效的監督和管理。
??????? （三）強化宣傳培訓演練
??????? 安全事故的發生很大程度上都是因為缺乏必要的安全常識和實踐知識。因此，在下步工作中還應從以下三方面入手。一是運輸企業對車主、駕駛員、乘務員和安全管理人員進行安全生產方面的培訓。企業作為運輸安全工作的主體，安全工作是否能真正落實到位，主要看領導是否重視，措施是否得力。所以，在下步工作中，運輸企業最少每月得進行一次學習和培訓。運管部門要重點查企業組沒組織培訓，都誰參加了，逐人核實，看看你真沒真組織培訓。這條做為企業是否能正常經營的條件之一。二是對司乘人員進行演練。在對司乘人員的安全生產知識培訓結束后，組織司乘人員進行必要突發火災的逃生和消防演練。三是進行反面宣傳。對違規的車主，尤其是所屬企業進行反面報道，涉及違法的該抓的就抓，一律從嚴處理。只有采取強硬手段才能達到抓住一個警醒一片的作用。
??????? （四）現實狀況迫切需要采取的辦法
??????? 一是用新增出租車更換報廢且安全隱患極大的三輪車，這樣才能徹底消除安全隱患。二是建設西郊客運站，將便民車輛納入進來，經常性地進行源頭安全檢查和規范化管理，杜絕源超員現象的發生和沿街喊客、亂停靠現象的發生。三是了為有效解決運力不足，從根本上解決非法營運和超員問題，按照省里提出的 “城鄉客運一體化、農村客運公交化”的要求，由于公交車不受超員限制，可將公交線路從肇源縣城延伸到古恰、二站和頭臺等附近鄉鎮，增加運力，用市場化手段自然淘汰非法營運。四是建議由公安部門加強途中管理，排除中途客運超員安全隱患。五是水運超載建議由海事部門加強管理，消除水運方面存在的安全隱患。
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