2、組建一支專業(yè)的交通安全設施專家團隊，對城市新建道路的交通安全設施方案充分論證、全面規(guī)劃。
　　交通安全設施的應用技術(shù)是一個非常專業(yè)的領域，當前南京市乃至全國范圍內(nèi)，交通安全設施專家型人才都比較匱乏。組建一個專家型團隊，引入理論、實踐、管理等不同人才，對新建城市道路的各個節(jié)點進行調(diào)研論證，可以確保交通安全設施設計方案的科學性和合理性。專家團隊可以由公安交通管理部門內(nèi)部的專家型領導領頭，交通安全產(chǎn)品制造或施工企業(yè)的技術(shù)人才、交通安全設計院的專家、關注交通安全工作的民間人士參與進來。
　　3、制定城市新建道路交通安全設施的設置標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，規(guī)范設計、投資、監(jiān)管、建設各方的行為，以高質(zhì)量高標準達到目標。
　　科學合理的標準化，是各項日常工作的目標依據(jù)，交通安全設施也不例外，甚至于，交通安全設施直接關系到生命財產(chǎn)安全大事，標準和質(zhì)量不容忽視。城市新建道路修建，是設計方、投資方、監(jiān)管方、建設方多頭配合的過程，唯有制定出一套系統(tǒng)的設置標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，才能具備規(guī)范各方行為的條件。
　　4、明確公安交通管理部門是新建道路交通安全設施的設計組織者和標準制定者，其他各方是工程參與者和實施執(zhí)行者，完全服從公安交通管理部門的方案。
　　5、把城市新建道路施工期間的周邊道路交通秩序組織提前，進行系統(tǒng)化全面性的規(guī)范管理，主要利用交通安全設施的設置提高通行效率，以不影響交通秩序正常暢通，方便人們出行。
　　6、引入交通安全設施保險機制，通過社會融資加大對新建城市道路交通安全設施的投入。
　　新建城市道路交通安全設施的設置并非一勞永逸，它需要長期的維護和更新投入才能實現(xiàn)交通安全的長期穩(wěn)定。要規(guī)范并保持長遠，資金是困擾新建道路交通安全設施投入的普遍性難題。盡管道理很簡單，設施的投資無法和保障人身生命財產(chǎn)安全相比擬，但是這樣的道理在實施過程中往往被資金的投入無力而顛覆。
　　交通安全設施能夠預防交通事故的發(fā)生，降低或減輕交通事故的損失，可以為車輛和人身的各類保險帶來理賠減少是毋庸置疑的。把保險機制引入交通安全設施，設置更為人性化、科學合理的產(chǎn)品，由保險公司對交通安全設施的損毀負責，無嘗不是一次投入、永續(xù)收效的好方法。
　　三、 對城市新建道路交通安全設施的展望。
　　交通安全設施,是指為提高道路通行能力,保障人身、車輛、道路的安全秩序,預防交通事故發(fā)生并降低事故發(fā)生時和發(fā)生后的各種損失,而設置在人、車、路組成的交通環(huán)境中的產(chǎn)品。通常，交通安全設施的重要特點是具備信息發(fā)布、警示防護、誘導的功能，并無論在白天或夜間均能夠起到醒目、警覺的效果，提醒行人與車輛安全有序通過道路并且在意外發(fā)生時最大程度降低沖擊力減輕損傷。
　　從1999年我國第一部國家強制性標準GB5768-1999《道路交通標志和標線》實施開始，到2004年《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布，都給予了道路交通安全設施應用的極大重視，也推動了交通安全設施工藝技術(shù)領域的快速革新。從木板、鐵皮、油漆、石塊、水泥桿應用;到以鋼材、鋁材、反光材料、混凝土應用;再到橡膠、塑料、復合材料、電子、太陽能、計算機等新技術(shù)結(jié)合應用，無論是交通安全管理念或是管理手段，都發(fā)生了巨大的變化，為交通安全事故減少、損傷程度降低起到了立竿見影的作用。同時，標準規(guī)范、法律條例執(zhí)行的不統(tǒng)一，新老工藝和技術(shù)產(chǎn)品結(jié)合應用的不協(xié)調(diào)，都事實存在，給道路交通安全設施的設置也帶來了較大的科學性、合理性不足，造成經(jīng)濟浪費和管理效應低下。
　　從上面的分析可以發(fā)現(xiàn)，城市新建道路交通安全設施的科學功能和效率目標應當以人為本、智能先進、經(jīng)濟環(huán)保。
　　1、交通安全設施產(chǎn)品的以人為本。
　　在交通事故發(fā)生的誘因中，速度快已經(jīng)成為普遍公認的頭號原因。降低速度，在安全的速度下讓車輛各行其道，不被其它外因改變行駛路線，在道路上設置必要的分流、防撞、減速設施是實現(xiàn)這一目的的有效措施。在道路上設置中心隔離護欄，安裝減速路壟，安裝防眩板，放置防撞桶，或者在護欄的兩側(cè)安裝輪廓標、在標線上安裝突起路標，這些都是我國最常見也是最通用的交通設施，很大程度上保障了交通安全秩序正常。在這些設施中，可以分為硬性和柔性兩種：諸如鋼鐵、水泥混凝土制造的設施都統(tǒng)稱為硬性交通設施;諸如橡膠、塑料、樹脂復合材料制造的設施都統(tǒng)稱為柔性交通設施。硬性交通設施的特點是：成本低、壽命長、工藝簡單、取材方便，但其給交通事故發(fā)生時和發(fā)生后造成的車輛人員損傷也是非常嚴重的，甚至于會加重撞擊力而車毀人亡。柔性交通設施的特點是，成本高、壽命短、工藝先進、材料質(zhì)量要求較高，但其具備柔吸性能，在車輛與設施之間發(fā)生撞擊時能夠有效吸收撞擊力，緩解沖撞強度而大大減輕甚至于避免車輛人員的損傷。
　　案例：2008年5月19日，《揚子晚報》就報道了一起客車因柔性設施而避免碰撞事故后果的案例。事情發(fā)生的經(jīng)過是，一輛客運車輛在通過南京市大橋南路高架時，由于雨天路滑方向無法清晰識別，在一路口撞上道路中心護欄。該路段的中心護欄是水泥隔離墩，但交警在距離路口的20米擺放了一種新型塑料水馬代替水泥隔離墩。該車輛撞擊到的正是塑料水馬，撞擊力被水馬有效吸收，客車安全地“騎”在了水馬式隔離墩上而免遭損傷。
　　案例：2008年南京市創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市期間，部分交警大隊在非機動車道安裝了大量的鐵制隔離樁，以控制機動車的亂停亂放現(xiàn)象。而這種鐵制隔離樁卻成了自行車騎行人的“殺手”，諸多的人們碰撞隔離樁后加重損傷程度。在中山北路段，由南京賽康交通實業(yè)有限公司制造的新型專利產(chǎn)品“雙立桿發(fā)光道口標”被試驗應用，幾個月下來沒有發(fā)生一起類似的碰撞損傷事件，被媒體和老百姓稱為城市道路的“安全保護神”。這種道口標具有夜間發(fā)熒光、橡膠底座吸收沖撞力、標志清晰提示減速的多重功能，不失為優(yōu)秀的交通安全設施新產(chǎn)品。
　　但是，盡管柔性交通設施對交通安全事故的預防作用、損傷減輕作用都有著硬性設施無可比擬的效果，而長期以來的交通安全管理習慣卻并沒有能夠?qū)⒑娩撚迷诘度猩稀＝^大多數(shù)的交通安全管理工作者還是習慣于使用硬性交通安全設施，以生硬的設施和血的代價去教訓人們，期望以此來警醒駕駛?cè)税踩{駛、少出事故。然而，車輛在道路上行駛，有很多種原因會導致交通事故的發(fā)生，倘若交通安全設施不能夠保護事故發(fā)生時的損傷減輕，無疑是美中不足。
　　2、交通安全設施產(chǎn)品的智能化一體化。
　　當前，智能交通安全設施正如火如荼地被推廣應用，處于一個熱門狀態(tài)下的高速發(fā)展期，現(xiàn)代科學技術(shù)為交通安全提供了管理無處不在的可能性。智能交通的范圍很廣，包括：雷達測速技術(shù)的應用以控制車輛行駛速度;監(jiān)控抓拍技術(shù)的應用以制止車輛違法行為;信息同步反饋技術(shù)的應用以管理車輛通行有序;實時跟蹤定位技術(shù)的應用以調(diào)度監(jiān)督車輛和道路的運行情況，等等。我國的智能交通應用現(xiàn)狀，主要是處罰、震懾、制止車輛駕駛?cè)诉`法行為的配備手段，并沒有從根本上解決交通安全秩序問題。推廣應用好智能交通，達到以預防事故、減輕損傷為主的目標，還需要更加深化地發(fā)展。
　　案例：在西安的機場高速和南寧的機場高速，一種新型的雷達測速反饋標志被成功應用。這種雷達測速反饋標志，即具備主動發(fā)光的標志牌功能，又具備車輛過往提示速度的功能，通過對車輛駕駛?cè)藛T的醒目提示，達到控制并降低行駛速度的作用。這種以預警提示降速的理念，取代了以罰款責問超速的方式，贏得人們的廣泛贊譽，被媒體競相報道。
　　應該認識到，交通環(huán)境中的道路主體本身具有復雜性，把復雜的道路交通情況進行信息化歸類，然后加以管理，讓管理手段的信息很容易被人們識別并遵守，而交通安全設施產(chǎn)品的設置本身就是一種管理信息，其設置的科學合理性和智能化就更加重要。
　　3、交通安全設施產(chǎn)品新能源應用。
　　從道路交通安全設施的預見性能上說，新能源產(chǎn)品中的太陽能、風能、LED技術(shù)已經(jīng)非常成熟，其低壓、超亮、環(huán)保的性能是其它材料無可替代的，更為重要的是它們具備主動發(fā)光的條件，可以在惡劣天氣或黑暗的夜間讓人們遠距離識別信息，是普通的反光材料、高壓電源無法比擬的。太陽能LED的點光源應用，可以大大降低惡劣天氣環(huán)境中的交通事故發(fā)生率。因此，目前我國普遍使用的反光材料交通標志牌、鋼鐵水泥硬基防護欄、高壓大功率信號燈等產(chǎn)品，都有被高新技術(shù)產(chǎn)品替代的趨勢。
　　案例：南京市下關大橋，是典型的連續(xù)急彎、延長陡坡、視線不良的交通事故隱患點，2007-2008年和兩年間，交通事故頻發(fā)，惡性翻車導致的人員死傷、車輛損毀成為了一個治理難題。2008年底，經(jīng)過分析，大膽引進太陽能LED點光源產(chǎn)品，在全部橋梁上安裝了太陽能組合管理標志、太陽能線形誘導標志、太陽能合流標志、太陽能指示標志共37套。這種產(chǎn)品具有用電簡便安全、經(jīng)濟環(huán)保，安裝快速、施工簡單，點光源穿透性強、霧天可視距離遠，主動發(fā)光可以在夜間滿足交通環(huán)境中不同主體的可視性需要，等等優(yōu)點。半年多以來，下關大橋的交通事故被明顯遏制，沒有再發(fā)生任何交通事故，車輛過橋的速度和視線安全性也大大提高。
　　新能源、新工藝和新技術(shù)材料應用于新建道路交通安全設施中去，是解決城市交通環(huán)境“點多、線長、面廣”的先進方法。
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