? 為了適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的新形勢，必須按照十六大提出的建成完善的社會主義市場經濟體制，主動承擔起安全生產的社會責任。
??? 一、全面建設小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的根本目的
??? l“三個代表”重要思想的確立個代表”重
??? 2001年7月1日，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話中，全面系統地闡述了“三個代表”的科學內涵，為新世紀中國共產黨的建設確立了偉大綱領。“三個代表”重要思想是總結我們黨的奮斗歷程和歷史經驗，展望新世紀的艱巨任務和光明前途的科學總結。
2、十六大提出了全面建設小康社會這個目標
2002年11月8日在中國共產黨第十六次全國代表大會上，江澤民同志代表第十五屆中央委員會向大會作了題為《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》的報告。報告將全面建設小康社會定為我國實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的宏偉目標，是今后一個時期全黨全國人民的中心任務，也是貫徹“三個代表”重要思想的根本目的。小康社會是生產發展、生活富裕、生態良好的社會；是勞動者生命安全切實得到保障、生活質量全面提高的社會。搞好安全生產是全面建設小康社會的必然要求，是執政興國的第一要務的重要環節。建設小康社會每前進一步，安全生產就應當上一個新臺階。
??? 3、十六屆三中全會對安全生產的要求
??? 中國共產黨十六屆三中全會決議《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出：完善安全生產監管體系。
??? 正確理解中央的這一要求有助于我們今后工作的開展。首先，中央是在“深化行政管理體制改革，完善經濟法律制度”這一重要任務中明確提出：完善安全生產監管體系。表明了中央對安全生產監管體系建設的重視。同時，中央明確了行政管理體制建設的總體要求和具體要求。總體要求是行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。具體要求：一是機構設置、職責和編制的法定化；二是隊伍建設，必須依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責；三是工作高效，開展電子政務，提高服務和管理水平；四是建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力。再次，中央重申了依法治國、依法行政的決心。中央強調了全面推進經濟法制建設與加強執法和監督，提出切實保護勞動者和公民的合法權益，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
??? 因此，抓好安全生產、保護人民群眾生命和財產安全，是落實“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的重要舉措，也是國家和民族形象的需要。
??? 二、現代安全是我國社會經濟發展的必然要求???
??? 1、現代安全的概念
??? 隨著社會的進步和安全生產科學技術的發展，安全生產管理的理論、方法和技術也在不斷地發展?，F代安全指：應用科學的理念和手段對勞動生產過程中的人、機、物、環進行安全評價、評估、分析、預測、檢查等并持續改進。現代安全管理指：應用科學的、文化的、法制的方法和手段，進行管理?，F代安全是歷史的發展的結果。現代安全管理是要變傳統的縱向單因素安全管理為現代的縱橫型綜合安全管理；變傳統的事故管理為現代的事件分析與隱患管理(變事后型為預防型)；變傳統的靜態安全管理為現代的安全動態管理；變傳統的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現代主動、本質、超前的安全管理模式。
??? 2、現代安全是安全生產的延伸
??? 任何科學的東西，必然要不斷地發展和更新。因此，現代是相對的，科學是永恒的，安全管理原理是現代企業安全科學管理的基礎、戰略和綱領。只有不斷創新和進步，現代安全管理才能滿足現代企業安全生產現代管理的需要，才能為降低人類利用技術的生命、健康的風險代價作為應有的貢獻。
??? 安全生產管理是社會管理和企業管理的重要組成部分，安全生產管理以勞動者在勞動過程中的安全、設備、設施的安全、建筑施工安全、社會環境安全為對象的管理，具有針對性、實時性。而社會是發展的，企業是發展的·，則安全生產管理要求也必須是隨之發展的?，F代安全管理是現代社會和現代企業實現安全生產和安全生活的必由之路。
??? 3、現代安全是現代社會經濟發展的必然
安全是人類生存永恒的話題，已伴隨著創世紀以來人類文明社會的生產與生存走過了千百年。從20世紀90年代以來，隨著現代社會經濟的發展，現代安全科學原理初見端倪，目前在不斷的發展和完善之中。
??? 當前，我國經濟建設高速發展，但伴隨而來的是事故高發。可以想象，一個國家一個地區的經濟發展水平和經濟發展速度如果是以高職業傷亡、高職業危害為代價，那么無論是從政治要求、經濟發展和社會進步的視角來衡量，這種水平和速度是絕不可取的。因此，建立以人為中心，尊重人、關心人，對人的生命、健康給予極大的關懷，重視社會責任和保護國家財產免受損失的基本原則，這是當代社會經濟發展的必然要求。
??? 三、現代安全是融入國際社會的先決條件
??? 2001年12月11日，中國正式成為世界貿易組織(WTO)的正式成員。加入WTO后遇到的最基本的問題就是“公平競爭”，而這個公平就涉及環境保護、職業安全衛生和勞工標準問題。在全球經濟一體化的大背景下，在WTO“公正、公平、公開”的原則要求下，我國必須適應要求，改善中國的職業健康安全管理狀況。
??? 1、人權的壓力
??? 工傷事故與職業病問題也是世界人權大會和其它一些國際組織攻擊中國“忽視人權”的借口之一。幾乎每次當中國發生重特大傷亡事故時；國外媒體都大肆宣染事件的嚴重和影響。國外一些友好人士也對我國的OHS狀況表示關心與憂慮。一位勞工組織官員曾講過：“中國已成為政治、經濟大國，但不應成為工業事故的大國”。