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有色行業(yè)風險辨識管控及風險報告指導手冊

		更新日期： 2026年08月20日	點擊數(shù)：
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上一篇：企業(yè)安全風險辨識管控自查清單

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目 錄
一、 編制說明	 1
（一） 編制目的	 1
（二） 適用范圍	 1
（三） 編制依據(jù)	 1
二、 基本概念	 2
三、 工作步驟	 3
四、 重點工作	 4
（一） 建立健全工作機構(gòu)	 4
（二） 完善安全管理制度	 4
（三） 開展安全教育培訓	 5
（四） 進行風險辨識評估	 5
（五） 制定風險管控措施	 7
（六） 建立安全風險清單	 8
（七） 公示較大以上風險	 8
（八） 建立安全風險檔案	 8
（九） 加強風險分級管控	 9
（十） 如實報告安全風險	 10
五、 現(xiàn)場管控措施示例	 12
（一）工業(yè)企業(yè)（通用）較大以上風險現(xiàn)場管控措施（示例） 	 12
（二）有色行業(yè)較大以上風險現(xiàn)場管控措施（示例） 	 23
附件	39
附件 1 企業(yè)安全風險辨識管控自查清單	39
附件 2  常用風險評估方法	 41
附件 3  企業(yè)端安全風險信息填報流程圖	44
附件 4 安全風險管控清單示例	 45
附件 5 手冊電子版和涉及的部分標準規(guī)范（掃碼獲取） 	 46
附件 6 應知應會基本知識測試題庫（掃碼獲取） 	 46
附件 7 重點行業(yè)領域企業(yè)自查重點事項清單（掃碼獲取） 	 46
 
一、編制說明

（一）編制目的
本指導手冊的編制旨在幫助企業(yè)在落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》（省政府令第 140 號）（以下簡稱《規(guī)定》）過程中，可以更直觀了解《規(guī)定》中風險辨識管控和風險報告的各項工作步驟，掌握開展風險辨識管控應知應會的基本安全知識，重點規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場管控措施執(zhí)行落實工作。
（二）適用范圍
本指導手冊適用于徐州市轄區(qū)范圍內(nèi)有色行業(yè)安全風險辨識管控和較大以上風險報告工作。
有色行業(yè)主要包括：《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中“32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的全部企業(yè)”。
（三）編制依據(jù)
1 、《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》（江蘇省人民政府令第 140 號）
2 、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知》（安監(jiān)總管四〔2016〕31 號）
3 、《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄（2021 版） 》（蘇安〔2021〕1號）
4 、《江蘇省工業(yè)企業(yè)較大以上安全生產(chǎn)風險目錄（第一批）》
5 、《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準（試行）》（應急廳〔2019〕17 號）
6 、《工貿(mào)企業(yè)安全風險管控基本規(guī)范》DB32/T 3614-2019
7 、《徐州市企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任指導手冊》（2021）
 
8 、《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告系統(tǒng)企業(yè)端填報指南》（2023年版）
9 、《徐州市重點行業(yè)領域部門檢查和企業(yè)自查重點事項清單》（2023年版）

二、基本概念

（一）風險
風險特指安全風險，即發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴重性的組合。
（二）較大以上安全風險
安全風險從高到低劃分為重大安全風險、較大安全風險、一般安全風險和低安全風險四個級別，其中較大安全風險和重大安全風險統(tǒng)稱為較大以上安全風險。
（三）風險評估
在風險識別和風險檢測的基礎上，把風險發(fā)生的概率、損失嚴重程度，結(jié)合其他因素綜合考慮，得出系統(tǒng)發(fā)生風險的可能性及其危害程度，確定系統(tǒng)的危險等級，并與社會公認的可接受安全水平相比較，決定是否采取控制，以及采取何種程度的控制措施。
（四）固有風險評估
根據(jù)危險有害因素發(fā)生的可能性和后果嚴重程度，在不考慮已采取控制措施的前提下，確定風險的大小和等級。
（五）風險管控
在風險評估的基礎上，確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標而采取的措施和規(guī)定。
 
（六）風險報告
企業(yè)通過全省統(tǒng)一的安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng)定期報告較大以上安全風險的安全管理工作。
……

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