“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”是礦井安全管理的重要方法論，既要靠頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌引領(lǐng)，更要靠基層一線落地生根。2026年，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)永煤公司陳四樓煤礦堅(jiān)持“安全、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”總基調(diào)，以“零事故零傷害”為目標(biāo)，深入踐行這一工作要求，統(tǒng)籌推動(dòng)“人防、技防、工程防、管理防”協(xié)同發(fā)力、綜合施策，走出了一條具有自身特色的系統(tǒng)化安全治理之路。
系統(tǒng)思維構(gòu)建三級(jí)責(zé)任閉環(huán)
“煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有系統(tǒng)安全才是真正有效的安全。”陳四樓煤礦主要負(fù)責(zé)人張飛在安全辦公會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。該礦按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求，持續(xù)完善安全管理架構(gòu)，構(gòu)建起“礦抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)抓班組”的三級(jí)安全自主管理體系。礦井層面負(fù)責(zé)制定總體安全目標(biāo)和制度，對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌考核；各基層區(qū)隊(duì)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展隱患排查；班組將安全責(zé)任細(xì)化到崗位和個(gè)人，形成了層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的管理格局。
在責(zé)任落實(shí)上，該礦壓緊壓實(shí)三條主線。行政管理線嚴(yán)格落實(shí)礦、科、隊(duì)三級(jí)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，礦長(zhǎng)親自研究部署安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。技術(shù)管理線健全完善“總工程師—科室—區(qū)隊(duì)”三級(jí)體系，全面賦予總工程師在技術(shù)決策、災(zāi)害治理等方面的指揮權(quán)，杜絕技術(shù)方案與現(xiàn)場(chǎng)“兩張皮”現(xiàn)象。監(jiān)督管理線推行“安全副礦長(zhǎng)—安檢科長(zhǎng)—安檢員”三級(jí)監(jiān)督體系，安檢員對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的情形有權(quán)責(zé)令立即停工整改。
變化管理推動(dòng)五大系統(tǒng)精準(zhǔn)治理
“實(shí)踐證明，大多數(shù)事故都發(fā)生在變化環(huán)節(jié)。”該礦安檢科長(zhǎng)孟相勇介紹。陳四樓煤礦將“變化管理”貫穿安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理全過(guò)程，按照變化的影響范圍和嚴(yán)重程度實(shí)施分級(jí)精準(zhǔn)管控。
在具體實(shí)踐中，該礦聚焦五大關(guān)鍵系統(tǒng)精準(zhǔn)發(fā)力。瓦斯防治系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁五個(gè)一律”和兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)決做到“不掘突出頭、不采突出面”。水害防治系統(tǒng)深入落實(shí)“三專兩探一撤”要求，堅(jiān)持老空水防治四步工作法，完善水害風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)。頂板管理系統(tǒng)針對(duì)“三軟”煤層、復(fù)合頂板等困難條件，深化“讓壓—支護(hù)”與“卸壓—支護(hù)”技術(shù)研究，加強(qiáng)特殊地段管控。機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期檢修，完成主通風(fēng)機(jī)集控、提升機(jī)閘控等關(guān)鍵改造。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)全面應(yīng)用一體式信息化礦燈及入井唯一性檢測(cè)裝置，推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)。
針對(duì)變化環(huán)節(jié)和零星作業(yè)，該礦實(shí)施“人員鎖定、時(shí)間鎖定、措施鎖定”的三鎖定管理，將短板管理納入變化管理環(huán)節(jié)，建立認(rèn)證、改進(jìn)、提升、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。“過(guò)去怕變化、躲變化，現(xiàn)在主動(dòng)管變化、控變化，把不可控變?yōu)榭煽兀巡淮_定變?yōu)榇_定。”一位采煤隊(duì)長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)。
系統(tǒng)治理實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)的跨越
“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的理念在陳四樓煤礦落地生根，推動(dòng)安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。
安全基礎(chǔ)更加牢固。瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害治理能力顯著提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保持動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)。科技支撐更加強(qiáng)勁，智能化采掘工作面建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“人少則安、無(wú)人則安”正在成為現(xiàn)實(shí)。
責(zé)任落實(shí)更加到位。從礦領(lǐng)導(dǎo)到一線職工，人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)。該礦推行“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、員工自律”的五自管理，深入開(kāi)展樹(shù)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)警示教育、以考促學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管控等監(jiān)管措施。
職工素質(zhì)更加過(guò)硬。“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人”已成為全體職工的自覺(jué)行動(dòng)。該礦全面推行“雙卡一視頻”培訓(xùn)模式，大力選樹(shù)“標(biāo)準(zhǔn)人、安全人、放心人”先進(jìn)典型，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。
“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，抓出的是責(zé)任、是標(biāo)準(zhǔn)、是長(zhǎng)效。陳四樓煤礦用實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)“四個(gè)并重”，才能真正筑牢安全生產(chǎn)根基。面向未來(lái)，該礦將繼續(xù)深化這一工作要求，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，全面提升防災(zāi)、抗災(zāi)和治災(zāi)能力，向著本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
（于春曉）
