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《GB 46768-2025 有限空間作業安全技術規范》解讀培訓

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上一篇：《生產安全事故分類與編碼》（GB6441-202…

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2026年5月1日起正式實施

GB 46768-2025《有限空間作
業安全技術規范》解讀

制定背景及意義

標準框架和主要內容

典型事故案例及分析

中 華 人 民 共 和 國 國 家 標 準
GB 46768—2025

有限空間作業安全技術規范
Technlcal speellicatioo of nork safety in confloud spoces

目 錄

第一部分

第三部分

第二部分

2025-10-31發布

圓家標接花暮篁委員

2026-05-01實施

發 布

21

第一部分

制定背景及意義

小空間
大風險

嚴防護
保安全

嚴防有限空間作業事故

國務歐安全生產費員會辦公室  中華人民共和國急管理第

有限空間形式多樣，行業分布廣泛，結構特殊，自然通風不良，
易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足，實施有限空間作
業有較大風險， 一旦出現違規作業，極易導致事故發生，事故后盲目

施救又容易導致事故傷亡數字擴大，造成嚴重后果。

2016至2021年，全國共發生有限空間作業較大事故233起，死 亡798人。有限空間作業安全生產總體態勢為較大事故不下降、 一般 事故接連不斷，安全生產形勢十分嚴峻。

標準制訂背景

“風險高、事故頻發、傷亡較大”

為遏制有限空間作業事故多發頻發，我國頒布了一系列有限空間作業安全相關的規章和標準，在實踐中發
揮了積極作用。但目前我國有限空間作業安全專項法規和標準還不能滿足實際需要，主要體現在兩個方面。

一是沒有適用于所有行業領域的有限空間作業安全專項法規。

現有的部門規章《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》
(59號令)只適用于工貿企業，對于事故多發的電力、熱力、燃氣及水的
生產和供應業，公共設施管理業等，在法規層面上缺少有力支撐。執法人
員在進行有限空間作業安全生產執法時，若檢查對象不屬于59號令范疇，

就會遇到執法依據不明確和執法標準不統一等問題，直接影響執法效能。

標準制訂目的

全行業、全領域、強制性國家技術標準

中華人民共和國應急管理部
hims1mmen      zoie      sraitn etcua
首頁    機構     新聞    公開    服務    互       科曾

酋頁>圍務>法像法規際準>現取

工 貿 企 業 有 限 空 間 作 業 安 全 管 理 與 監 督 暫 行 規 定
(2012年5月20 冒寒變全生產堂督冒理盡是個睪9帶去布，E2011年1月1日起篷什：量2015年5月29日國術空

個生嚴主管理思是今芽的夢豆)

剛 濾 紹L產叨
延湯火測煎民

黨建     社金教瑕服務

應急管理部規章

下賦文字量   下收焉撥

覆蓋范圍不全	
1)缺乏覆蓋全行業、全領域有限空間作業安全的國家標準。

條款不匹配	
2)部分標準內容陳舊，部分條款內容與現有國標、行標不銜接、不配套，給使

用者帶來困擾。

貫徹落實難	
3)根據現行《中華人民共和國標準化法》的規定，除國家標準外，行業標準、地
方標準原則上只能為推薦性標準。而推薦性標準在貫徹落實方面存在一定困難。

標準制訂目的

因此，無論是從遏制有限空間作業事故，指導和規范有限空間作業安全管理和作業行為，還是從加強有限
空間作業安全生產監督執法的角度， 都 亟需制定一部覆蓋全行業、全領域的有限空間作業安全技術標準。

全行業、全領域、強制性國家技術標準

> 二是現行有限空間作業相關標準存在以下問題：

1、 可有效指導廣大涉及有限空間作業的單位提高作業安全管理水 平，規范作業行為，改善有限空間作業安全生產條件；

2、 也為各級安全監管部門督促相關單位落實有限空間作業安全生 產主體責任，高效開展安全監管工作提供有力支撐，對提升我國 有限空間作業安全水平，遏制事故發生，保護勞動者生命安全具 有重要的現實意義。

標準制訂意義

填補全行業領域基礎性技術標準的空白，生命至上原則

中華人民共和國國家標準
GD 第768-2025

有限空間作業安全技術規范

Irchnlod specilicntin of nock safuty ln cnfinod spa

本標準的制定，將填補我國缺少針對全行業領域有限空間作業安全基礎性技術標準的空白。本標準的實施：

2025-10-31發韋

國家市場敵督管理總局 厘 吊

國※標準化 咐委員公

2026-6-01災施

田

第二部分

標準框架和主要內容

1、 范 圍
口本文件規定了有限空間作業安全管理要求，以及有限空間作業前、作業中和作業后的安全技術要求，描述了

相應的證實方法。

口 本文件適用于有限空間作業及其安全管理。

口 本文件不適用于危險化學品生產、經營(帶儲存)企業，化工及醫藥企業，以及船舶的有限空間作業及其安全

管理。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

有限空間	
是指封閉或者部分封閉，未被設計為固
定工作場所，人員可以進入作業，易造 成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧 含量不足的空間。
有限空間作業，是指人員進入有限空間

實施的作業。

是指進出口受限，通風不良，可能存在
易燃易爆、有毒有害物質或者缺氧，對 進入人員的身體健康和生命安全構成威 脅的封閉、半封閉設施及場所。注：包 括反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋 筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)  、管溝或其他封閉、半封閉場所。
受限空間作業指進入或探入受限空間進
行的作業.

標準框架和主要內容

工貿企業、非煤礦山、建設冶煉等行業 適用于《有限空間作業技術規范》 GB46768-2025,  稱之為“有限空間”!

“化工、危險化學品”等行業適用于《 危險化學品企業特殊作業安全規范》 (GB  30871-2022),稱之為“受限空間”。

8部分的技術內容，7個資料性附錄

受限空間

2、規范性引用文件

本標準共引用14個規范性文件。

GB2811頭部防護安全帽

GB/T3836.1 爆炸性環境第1部分：設備通用要求

GB6095墜落防護安全帶

GB6220呼吸防護長管呼吸器

GB12358 作業場所環境氣體檢測報警儀器通用技術要求

GB15577粉塵防爆安全規程

GB16556呼吸防護自給開路式壓縮空氣呼吸器

GB23394呼吸防護正壓式自給閉路壓縮氧氣呼吸器

GB24543墜落防護安全繩
GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則      GB/T38228呼吸防護自給閉路式氧氣逃生呼吸器

GB38451 呼吸防護自給開路式壓縮空氣逃生呼吸器
GB39800.1個體防護裝備配備規范第1部分：總則

GBZ2.1工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

3.1   有限空間 confinedspace
封閉或者部分封閉，未被設計為固定工作場所，人員可以進入作業，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚 或者氧含量不足的空間。

3 . 2有限空間作業 workinginconfinedspace
人員進入有限空間實施的作業。

3 . 3 進 入 entry

人員頭部或全身進到有限空間內。

3、 術語和定義
本標準給出了有限空間、有限空間作業、進入、作業單位、發包單位、作業負責人、監護人、作業人、   作業審批人共9個術語的定義。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

3 . 4作業單位 operationunit
進入有限空間實施作業的單位。

3.5  發包單位 contractawardingunit

發包有限空間作業的單位。

3.6作業負責人 operationsupervisor

在作業現場負責組織實施有限空間作業的人員。

3 . 7監護人 attendant
在有限空間外對有限空間作業進行監護的人員。

3 . 8作業人 operator

進入有限空間實施作業的人員。

3.9作業審批人 operationapprover

負責有限空間作業審批的人員。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4、 安全管理
本部分鼓勵單位采用先進裝備和技術替代人工實施有限空間作業，提升有限空間作業安全水平。要求存  在有限空間的單位將有限空間作業納入本單位體系，并給出了管理臺賬、警示標志、安全管理  制度、安全培訓、設備設施配備、應急預案和演練、發包作業管理等方面的技術要求。

4.1 管理臺賬

4.1.1 可能存在有限空間的單位應對本單位管理區域內的有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，并及時

更 新 。

4.1.2    有限空間管理臺賬應包括有限空間名稱、位置和主要危險因素等。有限空間管理臺賬示例見附錄 A。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4.2 警示標志

4.2.1 有限空間出入口等周邊醒目位置應設置明顯的安全警示標志。

4.2.2 多個有限空間集中布置場所，應在場所顯著位置設置有限空間作業安全風險告知牌。有限空間作業安 全風險告知牌示例見附錄 B。

4.3安全管理制度

4.3.1     作 業 單 位 的 安 全 管 理 制 度 中 應 明 確 有 限 空 間 作 業 審 批 人 、 作 業 負 責 人 、 監 護 人 和 作 業 人 的 職 責 ， 以 及 有限空間作業安全培訓、作業審批、安全防護和應急救援設備設施管理、操作規程的內容。

4.3.2 發包單位的安全管理制度中應明確有限空間作業審批人、作業現場安全檢查人員的職責，以及有限空 間作業安全培訓、發包管理的內容。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4 .4安全培訓

4.4.1 作業單位應對本單位作業審批人、作業負責人、監 護人、作業人和應急救援人員等人員進行有限空間作業專 題安全培訓。

4.4.2 發包單位應對本單位作業審批人、作業現場安全檢 查人員等人員進行有限空間作業專題安全培訓。

4.4.3 有限空間作業專題安全培訓應至少每年組織1次，人 員考核合格后方可從事有限空間作業相關工作。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4 .4安全培訓

4.4.4 有限空間作業專題安全培訓應包括下列內容：

a)   有限空間作業安全相關法律法規和標準；

b)  有限空間作業事故案例；

c) 有限空間作業危險因素和防護措施；

d) 有限空間作業安全管理要求；

e) 有限空間作業安全操作流程；

f)   安全防護和應急救援設備設施的正確使用；

g) 緊急情況下的應急處置措施等。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4 .4安全培訓

4.4.5 作業單位和發包單位應對有限空間作業專題安全培訓時間、內容、師資、參加人員、考核結果等情況 如實記錄，并將培訓簽到表、講義和影像資料等相關材料歸檔保存。

4.5設備設施配備

4.5.1作業單位應配備有限空間作業安全防護和應急救援設備設施并建立設備設施管理臺賬。

4.5.2安全防護和應急救援設備設施應滿足下列要求。

a)   有限空間作業場所存在爆炸危險的，氣體檢測報警儀、通風設備、照明燈具、通訊設備等電氣設備  應符合 GB/T3836.1 的規定。

b)   氣體檢測報警儀應符合 GB12358的規定，其檢測范圍應滿足工作要求。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4.5設備設施配備

4.5.2 安全防護和應急救援設備設施應滿足下列要求。

c)   氣體檢測報警儀報警值的設置應符合：

· 1)氧氣應設定缺氧報警和富氧報警兩級報警值，缺氧報警值為19.5% VOL(體積分數),富氧報警值為23.5% VOL;

· 2)可燃性氣體報警值為爆炸下限(LEL)的10%:

· 3)有毒有害氣體報警值為 GBZ2.1規定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，無最高容許濃度和短時間接觸容 許濃度的，選用時間加權平均容許濃度。部分有毒有害氣體的報警值見附錄 C。

d)   氣體檢測報警儀應每年至少檢定或校準1次，確保量值準確后方可使用。使用時還應確保零值準確。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4.5設備設施配備

4.5.2 安全防護和應急救援設備設施應滿足下列要求。

e) 配備的個體防護裝備應符合國家或行業標準：
· 1)供氣式長管呼吸器應符合 GB6220的規定；
· 2)自給開路式壓縮空氣呼吸器應符合 GB16556的規定；
· 3)正壓式自給閉路壓縮氧氣呼吸器應符合 GB23394的規定；
· 4)自給開路式壓縮空氣逃生呼吸器應符合 GB38451的規定；
· 5)自給閉路式氧氣逃生呼吸器應符合 GB/T38228的規定；
· 6)全身式安全帶應符合 GB6095的規定；
· 7)安全繩應符合 GB24543 的規定；

· 8)安全帽應符合 GB2811的規定。

防護眼鏡
護耳器

防護面罩

防護手套

安 全 帶
防護服

L

標準框架和主要內容

安 全 帽

防塵面具

防毒面具

供氣式呼吸器
電動呼吸
防護面具

安 全 鞋

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4.5設備設施配備

4.5.2 安全防護和應急救援設備設施應滿足下列要求。

f)   呼吸器的氣瓶應定期檢驗，并在檢驗有效期內使用。

g)   有限空間內使用的照明燈具額定電壓不應超過36V。在金屬結構有限空間作業時，照明燈具額定電壓 不應超過24V。在積水、結露等潮濕環境的有限空間作業時，照明燈具額定電壓不應超過12V。

4.5.3作業單位應安排人員負責設備設施的采購、維護、保養、檢驗、檢定、校準、報廢和更換等工作，確  保設備設施的完好、有效。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4.6應急預案和演練

4.6.1 作業單位應根據有限空間作業特點，制定有限空間作  業事故專項應急預案或現場處置方案，并符合 GB/T29639的  規 定 。

4.6.2    作業單位應組織有限空間作業事故應急預案演練，專  項應急預案應每年至少演練1次，現場處置方案應每半年至少 演練1次。演練結束后應對演練效果進行評估。演練記錄和  評估報告等相關材料應歸檔保存。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

4.7發包作業管理

4.7.1 發包單位應將有限空間作業發包給具備有限空間作業安全生產條件的作業單位，對作業單位的安全 生產條件進行審核并留存審核記錄。

4.7.2發包單位與作業單位簽訂的協議或合同中應明確各自的有限空間作業安全生產職責。  內容應包括常態下的有限空間作業安全職責和緊急情況下的應急處置職責。

4.7.3 發包單位應對發包的有限空間作業統一協調、管理，對發包作業進行審批，并對現場作業進行安全檢 查，發現安全問題的，應及時督促整改。 一旦發生事故，發包單位應對現場應急處置進行統籌、協調。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.1 風險評估

5.1.1 作業前，作業單位應對有限空間作業環境及作業過程進行風險評估，分析可能存在的危險因素，提出 消除、控制危險的措施。

5.1.2    涉及發包作業的，發包單位應參與風險評估或提供必要的信息。

5、作業前安全技術要求
本部分根據有限空間作業安全需要，給出了進入有限空間作業前作業風險評估、作業審批、安全交底  、封閉作業區域及安全警示、設備設施安全檢查、隔離、清除與置換、開啟出入口自然通風、初始氣體檢  測、作業環境判定、機械通風、再次氣體檢測和環境判定、個體防護等方面的安全技術要求。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.2 作業審批

5.2.1 作業前，作業單位應填寫有限空間作業審批表并進行作業審批。有限空間作業應經作業負責人同意   和作業審批人審批。涉及發包作業的，還應經發包單位作業審批人審批。有限空間作業審批表應歸檔保存

5.2.2有限空間作業審批表應包括有限空間名稱、作業單位、作業內容、作業時間、作業相關人員、作業   可能存在的危險因素、主要安全防護措施、作業負責人意見及簽字項、作業審批人意見及簽字項等內容。   有限空間作業審批表示例見附錄 D。

5 .3安全交底

作業負責人應對實施作業的全體人員進行安全交底，告知作業內容、作業分工、作業可能存在的危險

因素、作業安全要求和應急處置措施。交底后，交底人和被交底人應簽字確認。安全交底記錄應歸檔保存。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.4封閉作業區域及安全警示

應封閉作業區域，并在作業區域出入口周邊醒目位置設置有限空間作業安全風險告知牌。

5.5設備設施安全檢查

應對作業所需安全防護和應急救援設備設施的齊備性、安全性和完好性進行檢查，發現問題應立即補
充、修復或更換。

5.6 隔離、清除與置換

5.6.1 存在可能危及有限空間作業安全的物料、能量及設備設施時，應采取隔斷、封堵、關閉、移除等安  全隔離措施，并上鎖掛牌或設專人看管。

5.6.2 有限空間內盛裝或殘留的物料可能對作業存在危害時，應采取清空、清洗或置換等措施。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.7開啟出入口自然通風

5.7.1 作業人員應在有限空間外上風側開啟出入口及其他與外界大氣環境相連通的設施，進行自然通風。

若開啟時可能受到內部涌出氣流或噴濺液體沖擊，應佩戴相應的呼吸防護用品、防護眼鏡等個體防護裝備。

5.7.2存在爆炸危險的，開啟出入口時應采取防爆措施。

5.8初始氣體檢測

5.8.1 應對有限空間、連通管道及其周邊環境進行調查，分析有限空間內可能存在的危害氣體種類。

5.8.2 應根據有限空間內可能存在的危害氣體進行針對性檢測，應至少檢測氧氣、可燃氣、硫化氫和一氧  化 碳。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5 .8初始氣體檢測

5.8.3 有限空間內氣體環境復雜，作業單位不具備相應檢測能  力的，應委托具有相應檢測能力的單位進行檢測。

5.8.4 有限空間內仍存在未清除的積水、積泥或物料殘渣時，  應在有限空間外采取安全工具攪動等措施，使危害氣體釋放。

5.8.5 檢測人員應在有限空間外上風側使用泵吸式氣體檢測報  警儀進行檢測。若受出入口周邊區域限制，檢測人員可能受到  內部涌出氣流沖擊時，應佩戴相應的呼吸防護用品。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.8初始氣體檢測

5.8.6 檢測應從入口開始，沿人員進入有限空間的方向進行。豎直方向由上至下、水平方向由近至遠。檢測   點的設置應滿足以下要求。

a)   豎直方向檢測的，檢測點數量不應少于3個，上、下檢測點距離有限空間頂部和底部均不應超過1m,中   間檢測點均勻分布，檢測點之間的距離不應超過8m。豎向距離不足2m 的，應設置上、下2個點進行檢測。

b) 水平方向檢測的，檢測點數量不應少于2個，近端點距離有限空間入口不應小于0.5m,遠端點距離有限   空間入口不應小于2m。橫向距離不足2m 的，遠端點應選取最遠處進行檢測。

5.8.7 氣體檢測結果應如實記錄，內容應包括檢測位置、檢測時間、氣體種類和濃度等信息。檢測記錄應經   檢測人員簽字確認并歸檔保存。氣體檢測記錄表示例見附錄 E。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.9作業環境判定

5.9.1 初始檢測結果符合下列所有條件時，方可實施有限空間作業：

a) 氧含量為19.5% VOL~ 23.5% VOL;

b)  可燃性氣體濃度不大于爆炸下限(LEL)的10%;

c)   有毒有害氣體濃度不大于 GBZ2.1規定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，無最高容許濃度和 短時間接觸容許濃度的，選用時間加權平均容許濃度。

5.9.2初始檢測結果不符合5.9.1所有條件的，不應實施作業，應進行機械通風。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5. 10機械通風

5.10.1 應向有限空間內輸送清潔空氣，不應使用純氧或富氧空氣進行通風。

5.10.2 移動機械通風設備應與風管配合使用，并滿足下列要求：

a)   有限空間僅有1個出入口時，應將風管置于有限空間底部進行通風，且不應觸及底部；

b) 有限空間有2個或2個以上出入口、通風口時，應在臨近作業人處進行送風，遠離作業人處進行排風。

5.11 再次氣體檢測和環境判定

5.11.1 機械通風后，應按照5.8和5.9的規定進行再次氣體檢測和作業環境判定。

5.11.2    再次氣體檢測結果不符合5.9.1所有條件的，應按照5.10的規定繼續進行機械通風，并分析可能造成   氣體濃度不合格的原因，采取針對性的防控措施。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

5.12 個體防護
5.12.1 機械通風后再次氣體檢測結果符合5.9.1所有條件，且作業過程中氧氣和有毒有害氣體濃度值保持 穩定的，作業人應攜帶自給開路式壓縮空氣逃生呼吸器或自給閉路式氧氣逃生呼吸器。
5.12.2 氣體檢測結果符合5.9.1所有條件，但作業過程中可能缺氧或有毒有害氣體濃度可能突然升高的，作 業人應穿戴全身式安全帶，系安全繩，并根據實際情況佩戴下列呼吸防護用品之一：
a)   供氣式長管呼吸器；
b)   自給開路式壓縮空氣呼吸器；
c)   正壓式自給閉路壓縮氧氣呼吸器。
5.12.3 作業人應佩戴安全帽。

5.12.4作業人應根據不同作業環境，按照 GB39800.1 的規定穿戴個體防護裝備。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

6.1 進入確認

作業負責人確認作業環境、現場安全防護措施、應
急救援措施，以及作業設備、工具符合安全要求，簽字同 意后，作業人方可進入有限空間實施作業。有限空間作業 進入確認記錄應歸檔保存，有限空間作業進入確認表示例 見附錄 F。

6、作業中安全技術要求

本部分對有限空間作業過程中的安全技術要求進行了規定，包括進入確認、作業安全和安全監護等。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

6 .2作業安全
6.2.1 作業人應正確使用安全防護設備設施，關注氣體檢測數據，并與監護人進行有效的信息溝通。
6.2.2作業人進入存在粉塵爆炸危險的有限空間實施作業，應符合 GB15577的規定。
6.2.3作業過程中應對作業人活動區域進行實時氣體監測，每15min記錄1個瞬時值。
6.2.4有限空間作業過程中應持續通風。存在下列情況之一的，應按照5.10的規定持續進行機械通風：
a) 初始氣體檢測結果不符合5.9.1;
b)  作業過程中可能缺氧；

c) 作業過程中可燃性或有毒有害氣體濃度可能突然升高；

d)   有限空間內實施清淤、涂裝、防水、防腐、焊接等可能造成缺氧或產生可燃性、有毒有害氣體 的作業。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

6.2作業安全

6.2.5作業期間發生下列情況之一時，作業人應立即中斷作業，撤離有限空間：

a) 作業人出現身體不適；

b) 氣體檢測報警儀報警；

c)   安全防護設備設施失效；

d)  監護人或作業負責人下達撤離命令；

e)   其他可能危及作業人生命安全的情況。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

6.2作業安全

6.2.6中斷作業期間，應在有限空間出入口設置警示標志，并采取防止人員誤入的臨時封閉措施。

6.2.7作業中斷的，作業人再次進入有限空間作業前，應按照5.8和5.9的規定重新進行氣體檢測和作業環境 判 定 。

6.2.8    作業過程中一旦發生事故，應立即啟動有限空間作業事故專項應急預案或現場處置方案，并根據需要 請求鄰近的應急救援隊伍參加救援。應急救援人員應在做好危害控制和自身防護的前提下開展救援，不應 盲目施救。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

6.3 安全監護

6.3.1 監護人應佩戴明顯標識在有限空間外全程持續監護，不應離開  作業現場或進入有限空間參與作業。

6.3.2    監護人應密切關注作業人作業過程和有限空間內氣體檢測數據，  適時與作業人進行有效的信息溝通。

6.3.3 發現異常時，監護人應立即向作業人發出撤離警報，并協助作業  人撤離有限空間。

6.3.4 監護人應防止未經許可的人員進入作業區域。

強化現場管理

@應急管理部

做 藍護

監護員

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

7.1 作業驗收
7.1.1 作業完成后，作業負責人應至少對以下事項進行驗收確認：
a) 作業人已全部安全出離有限空間；
b)  作業設備和工具已全部帶離有限空間；

c) 有限空間出入口已關閉；
d)  作業前采取隔離措施的，已解除隔離。

7 . 1 . 2 完 工 驗 收 記 錄 應 經 作 業 負 責 人 簽 字 確 認 并 歸 檔 保 存 。 有 限 空 間 作 業 完 工 驗 收 表 示 例 見 附 錄  G。

7 .2撤離現場

清理現場后，應解除作業區域封閉措施后撤離現場。

7、作業后安全技術要求

本部分給出了作業驗收和撤離現場的安全技術要求。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

8、證實方法

有限空間安全要求的證實方法主要包括兩類：一是查閱企業有限空間管理臺賬、安全管理制度、培訓
記錄、應急預案、作業審批文件等相關資料，二是勘察作業現場及安全防護、應急救援設備設施、安全警 示標志等實際情況，以此分別驗證第4章安全管理要求、第5章作業前安全技術要求、第6章作業中安 全技術要求及第7章作業后安全技術要求的落實情況。

8.1 通過查閱企業有限空間管理臺賬、安全管理制度、安全培訓記錄、設備設施管理臺賬、檢定(校準)

和 檢 驗 報 告 、 應 急 預 案 、 演 練 記 錄 、 評 估 報 告 、 發 包 作 業 安 全 生 產 管 理 協 議 或 合 同 、 發 包 作 業 審 批 記 錄 和
安全檢查記錄，以及勘察安全防護和應急救援設備設施、安全警示標志的方式，對第4章涉及的安全管理要 求進行驗證

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

8.2    通過勘察作業現場，或查閱有限空間作業審批表、安全交底記錄、氣體檢測記錄表的方式，對第5章涉 及的作業前安全技術要求進行驗證。

8.3    通過勘察作業現場，或查閱有限空間作業進入確認表、氣體檢測記錄表的方式，對第6章涉及的作業中 安全技術要求進行驗證。

8.4    通過勘察作業現場，或查閱有限空間作業完工驗收表的方式，對第7章涉及的作業后安全技術要求進行 驗證。

標準框架和主要內容

8部分的技術內容，7個資料性附錄

附錄
本標準設置了7個資料性附錄。
7個資料性附錄分別給出了有限空間管理臺
賬示例、有限空間作業安全告知牌示例、部分有
毒有害氣體報警值、有限空間作業審批表示例、  氣體檢測記錄表示例、有限空間作業進入確認表 示例和有限空間完工驗收確認表示例。

標準框架和主要內容

未經許可
嚴禁入內

AUTHORIZED

PERSONNEL  ONLY

有限空間
CONFINDE SPACE

8部分的技術內容，7個資料性附錄

序號	
有限空間名稱	
位置	
主要危險因素

危     險     性

當心缺氧 當心中毒 當心爆炸

作業環境氣體濃度要求

●菜含量
19.5%VOL~23.5%VOL
●可燃性氣體                             ≤10%LEL
●硫化氳
≤10   mg/m2(7   ppm)
●一氧化碳
(25   ppm)

一、作業相關人員必須經專題安全培訓考核 合格方可參與作業。
二 、必須嚴格執行作業審批制度，未烴審批 嚴禁作業。
三 、必須設置監護人，監護人應全程監護，  嚴禁離開作業現場或進入有限空間參與作業。
四 、必須在作業前做好安全屬離和清除置  換。
五 、必須在作業前進行通風和氣體檢測，檢 瀏不合格嚴禁作業。
六、作業人必須配備符合安全奐求的個體仿 護裝備方能開展作業。
七、作業過程中必須持續通風和氣體檢測。
八 、必須做好應急準備，發現異常情況，應 及時報警、科學處置，嚴禁盲目施收。

隧辣

氣體

g/m3

他

m

其

0

標準框架和主要內容

附 錄A
(資料性)
有限空間管理臺賬示例
表 A.1給出了有限空間管理臺賬示例。

表 A.1     有限空間管理臺賬示例

禁止入內	
有限空間作業安全風險告知
未經審批嚴禁進入!
嚴禁盲目施救!

附錄B
(資料性)
有限空間作業安全風險告知牌示例   圖 B.1給出了有限空間作業安全風險告知牌示例。

8部分的技術內容，7個資料性附錄

報警急救電話：119、120  單位應急電話：

圖 B.1   有限空間作業安全風險告知牌示例

安 全 注 意 事 項

2經號全司

2領安全國

必須通風

有同空回名稱		
作業內容

掏號

作業單位

發但單位	
涉及發包口是 發包單位名稱：_
□杏	
涉及發包口是 發包單位名稱：_
□杏	
涉及發包口是 發包單位名稱：_
□杏	
涉及發包口是 發包單位名稱：_
□杏	
涉及發包口是 發包單位名稱：_
□杏

作業負責人			
值的人

作業人			
其他作重人員

計財實隨休業時間	
年 月   日 時 分望    牟 月  日  時  分	
年 月   日 時 分望    牟 月  日  時  分	
年 月   日 時 分望    牟 月  日  時  分	
年 月   日 時 分望    牟 月  日  時  分	
年 月   日 時 分望    牟 月  日  時  分

可能存在的危助因素

主要安全防護獵施	
1.已對有限空間體業連行風顱環估，井劇定了消除，控刺危險的楷燭。口
2.參加本水作業的全體人員已經過有限空回作重夸愿安余絡團，并考核合格，口
3.已配各滿足變求的安全防護和應急枚拔設備設施，口
1.已刺定有限空問作業事故應念處置措體，口

5 . 其地：                   . 口	
1.已對有限空間體業連行風顱環估，井劇定了消除，控刺危險的楷燭。口
2.參加本水作業的全體人員已經過有限空回作重夸愿安余絡團，并考核合格，口
3.已配各滿足變求的安全防護和應急枚拔設備設施，口
1.已刺定有限空問作業事故應念處置措體，口

5 . 其地：                   . 口

作業負責人意見，□間意□不同寬

簽字，                                                                       牟      月   口     時   分	
作業負責人意見，□間意□不同寬

簽字，                                                                       牟      月   口     時   分

作業單位旅業審祉人車批盤見，□批在□不披在

簽字：                                                                      年   月     n     葉     分	
作業單位旅業審祉人車批盤見，□批在□不披在

簽字：                                                                      年   月     n     葉     分

發包單位體業審效人事批意見(沖及發包你業的填寫):□設涼□不投妝

簽字：                                                                     年     月      日   時      分	
發包單位體業審效人事批意見(沖及發包你業的填寫):□設涼□不投妝

簽字：                                                                     年     月      日   時      分

氣體名稱	
報舒值	
報舒值

氣體名稱	
庚量濃廢/(mg/m2)	
讀算結果(ppmjinol/mol,101)

彼化氯	
10

氯化氯	
2.5	
4.9

氟化氧	
I	
0.8

納化氫	
0.3	
0.2

溴化效	
10	
2.9

一氧化堿	
30	
25

一氧化知	
10	
8

二氧化成	
18000	
9830

二氧化煞	
10	
5.2

二氧化禎	
10	
3.7

二段化頑	
10	
3.1

不	
6	
1.8

甲榮	
100	
26

二甲來	
100	
22

乙笨	
150	
34

籃	
30	
42

氯	
J	
0.3

甲	
0.5	
0.1

乙放	
20	
8

丙酮	
450	
186

注,木表鉑出的換算培果是20.101.325 kPa時的值,	
注,木表鉑出的換算培果是20.101.325 kPa時的值,	
注,木表鉑出的換算培果是20.101.325 kPa時的值,

標準框架和主要內容

附 錄C
(資料性)
部分有毒有害氣體的報警值
表 C.1給出了部分有毒有害氣體的報警值。

表 C.1  部分有毒有害氣體的報警值

附錄D
(資料性)
有限空間作業審批表示例
表 D.1給出了有限空間作業審批表示例。

表 D.I  有頻空間作業審批表米例

8部分的技術內容，7個資料性附錄

編號

(同審批表)	
編號

(同審批表)

實際作業開始時間	
實際作業開始時間	
年     月      日       時      分	
年     月      日       時      分

序號

主婆安全防護措施

主婆安全防護措施	
確認結果
(是/否/不涉及)

1	
作業負責人對實施作業的全體人員進行了安全交底	
作業負責人對實施作業的全體人員進行了安全交底

2	
作業現場已封閉，并設置了有限空間作業安全風險告知牌	
作業現場已封閉，并設置了有限空間作業安全風險告知牌

3	
作業現場已配備作業安全防護和應忽救授設備設施、作業設備和工具，數量和種類 符合婆求，經檢查安全、可就	
作業現場已配備作業安全防護和應忽救授設備設施、作業設備和工具，數量和種類 符合婆求，經檢查安全、可就

4	
存在可能危及有限空間作業安全的物料、能量及設備設施時，已采取隔斷、封堵、關 閉、移除等可鄲的安全冏商措施.并上鎖掛牌或設專人看管	
存在可能危及有限空間作業安全的物料、能量及設備設施時，已采取隔斷、封堵、關 閉、移除等可鄲的安全冏商措施.并上鎖掛牌或設專人看管

5	
已在作業前對有限空間內盛裝或殘留的物料進行了清空、清洗或置換	
已在作業前對有限空間內盛裝或殘留的物料進行了清空、清洗或置換

6	
出人口及其他與外羿大氣環境相連道的設施已安全開啟進行自然通風	
出人口及其他與外羿大氣環境相連道的設施已安全開啟進行自然通風

7	
嚴格執行先通風、再檢測、后作業的原則，氣體檢測結果(見氣體檢測記錄)已符合安 全婆求	
嚴格執行先通風、再檢測、后作業的原則，氣體檢測結果(見氣體檢測記錄)已符合安 全婆求

8	
作業人已佩故符合要求的個體防護裝備	
作業人已佩故符合要求的個體防護裝備

9	
其他安全防護措施：_	
其他安全防護措施：_

作業負責人確認意見：□同意進入□不同意進入

簽字：                                           年    月    日    時    分	
作業負責人確認意見：□同意進入□不同意進入

簽字：                                           年    月    日    時    分

檢測
位置

檢測

時間	
檢測種類	
檢測種類	
檢測種類	
檢測種類	
檢測種類

作業環境  判定(合格/ 不合格)

檢測
位置

檢測

時間

氧氣

(%VOL)

可燃性氣體

(%LEL)	
破化氫
(□ppm

□mg/m2)	
一氧化碳
(□ppm

□mg/m2)	
其他氣體
(□ppm    □rog/m2)

作業環境  判定(合格/ 不合格)

作業前
初始氣體

檢測

作業前
初始氣體

檢測

作業前
初始氣體

檢測

作業前   再次氣體

檢測

作業前   再次氣體

檢測

作業前   再次氣體

檢測

作業中   氣體檢測

檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日	
檢測人員(簽字):                                      年   月  日

標準框架和主要內容

附 錄E
(資料性)
氣體檢測記錄表示例
表 E.1給出了氣體檢測記錄表示例。

表 E.1    氣體檢測記錄表示例

附錄F
(資料性)
有限空間作業進入確認表示例
表 F.1給出了有限空間作業進入確認表示例。

表F.1有限空間作業進入確認表示例

8部分的技術內容，7個資料性附錄

編號

(同審批表)	
編號

(同審批表)

實際作業完成時間	
實際作業完成時間	
年     月      日     時      分	
年     月      日     時      分

序號	
驗收事項	
驗收事項	
確認結果
(□是□否)

1	
作業人已全部安全出離有限空間	
作業人已全部安全出離有限空間

2	
作業設備和工具已全部帶離有限空間	
作業設備和工具已全部帶離有限空間

3

有限空間出入口已關閉

4	
作業前采取隔離措施的，已解除隔離	
作業前采取隔離措施的，已解除隔離

作業負責人完工驗收意見：□通過□不通過

簽字：                                             年    月     日    時   分	
作業負責人完工驗收意見：□通過□不通過

簽字：                                             年    月     日    時   分

標準框架和主要內容

附錄G
(資料性)
有限空間作業完工驗收表示例
表 G.1 給出了有限空間作業完工驗收表示例。

表 G.1   有限空間作業完工驗收表示例

8部分的技術內容，7個資料性附錄

第三部分

典型事故案例及分析

2025年有限空間典型事故案例

·  (一)2025年1月6日18時53分，山西省運城河津市清澗街道辦，山西安昆新能源有限公司2名工人在蒸汽管 溝巡檢過程中窒息死亡。

·  ( 二 ) 2 0 2 5 年 2 月 2 2 日四川省自貢市大安區新民鎮柏樹村發生的安全生產事故。村民喻某因家中化糞池堵塞，在 清掏過程中因操作與施救不當引發沼氣中毒，共造成4人死亡、2人受傷。

·  (三)2025年2月28日，鶴山市雙合鎮蘇東養殖場糞污環保整改工程施工工地發生一起有限空間作業中毒事故 ， 造成2人死亡、1人受傷，直接經濟損失約200.6萬元。

·  (四)2025年3月2日下午，湖南固騰環保科技有限公司在對瀏陽經開區某公司污水站進行維修升級改造施工過程 中，發生一起有限空間中毒事故，造成1人死亡，2人重傷。

·  (五)2025年4月10日，廣東省惠州市中心城區地下管網系統提升工程第一批管網排查及清疏項目工地，發生一 起中毒窒息事故，致2人死亡。

典型事故案例(2025)

2025年有限空間典型事故案例

·  (六)2025年4月12日，湖北省云夢縣波瀾自來水有限公司在云夢縣城鎮污水治理提質增效建設項目二期都市云 頂(南)污水泵站檢維修過程中，發生一起一般中毒事故，致1人死亡、2人受傷，直接經濟損失約142萬元。

·  (七)2025年5月17日，新疆呼圖壁縣匯通達水務有限公司在污水提升泵站作業時發生中毒窒息事故，造成1 死 2重傷。

·  (八)2025年6月16日23時37分，閔行區申長路869號龍湖虹橋天街 B 館停車庫 B2 層 D 區一污水井維修作業 現場發生一起中毒和窒息事故，造成兩人死亡。

·  (九)2025年6月21日9時15分許，遼寧省鞍山市海城市，遼南紙制品廠發生一起較大中毒事故，造成3人死 亡、2人受傷。由于天氣炎熱，集水池內含紙纖維的積水在微生物作用下發酵分解產生硫化氫等有毒有害氣體，作業

人員在未進行通風檢測、未佩戴安全防護裝備等情況下，進入集水池內中毒暈倒，后續救援人員未采取有效防護措施
盲目施救，導致事故擴大。

典型事故案例(2025)

2025年有限空間典型事故案例

·  (十)2025年6月21日9時15分許，遼寧省鞍山市海城市遼南紙制品廠發生一起較大中毒事故，造成3人死亡 、2 人受傷。事發當日，該廠組織員工開展污水處理系統檢維修、清淤等作業過程中，但由于天氣炎熱，集水池內含 紙纖維的積水在微生物作用下，發酵分解產生硫化氫等有毒有害氣體超標，作業人員在未進行通風檢測、未佩戴安全 防護裝備等情況下，進入集水池內中毒暈倒，后又有作業人員在未采取任何安全防護措施的情況下下井施救，相繼發 生硫化氫中毒，事故共造成3人死亡，2人受傷。

·  (十一)2025年6月28日，貴州省冊亨縣惠風新能源有限公司弼佑尾外山風電場項目基坑內發生一起中毒和窒息 事故，造成3人死亡。 M32  塔基 D 基坑長期處于停工狀態，D 基坑內自然涌出一氧化碳聚積，在未通風、未檢測有 毒有害氣體的情況下，擅自違章冒險進入基坑作業，吸入一氧化碳后中毒死亡

·  (十二)2025年7月8日7時08分，四川成都市新津區五津街道五津長島市政基礎設施工程開展污水井檢測工作 時，發生一起有限空間作業窒息事故，致3人死亡。住房和城鄉建設部發布事故查處督辦通知書，要求四川省住房和 城鄉建設廳做好事故調查。

典型事故案例(2025)

2025年有限空間典型事故案例

·  (十三)2025年8月3日14時25分許，位于順義區京密快速路與天緯四街交叉口北側約250米處，北京欒笙通 訊有限公司兩名工人在進入通信管道線纜井開展牽引作業過程中發生中毒和窒息事故，造成2人死亡。

·  (十四)2025年8月11日，貴州省遵義市一公司發生一起中毒和窒息事故，致2人死亡。經核實，該公司外包施 工單位員工在未經審批、未通風、未檢測情況下，擅自進入窖坑后暈倒，該公司員工又在未采取安全防范措施情況下 進入窖坑內施救，導致事故擴大。

·  (十五)2025年9月26日在四川自貢富順縣朝榮酒廠發生一起較大中毒和窒息事故。該事故造成3人死亡。初步 判斷事故直接原因是該酒廠停產期間(2025年7月10日至9月22日),黃水池內黃水因長時間未清理，發酵產生

一氧化碳、二氧化碳等氣體在事故發酵池底部沉積形成缺氧環境，作業人員在未對事故發酵池進行通風、檢測的情況
下違規進入清掃作業導致中毒窒息，后續救援人員盲目施救致事故擴大。

典型事故案例(2025)

2025年有限空間典型事故案例

·  (十六)2025年10月8日12時10分許，福建省莆田市涵江區涵西街道農貿市場附近，中國水利水電第一工程局 有限公司在開展涵江水環境綜合治理工程項目一污水調蓄池日常檢修時，發生有限空間中毒窒息事故，造成3人死亡 。10月11日，福建省政府安委會決定對該起較大事故查處實行掛牌督辦。

·  (十七)2025年10月18日，新疆某鋼鐵公司發生一起中毒窒息事故，造成4人死亡。初步判斷事故原因為：作業 人員在清理潤滑油箱前，未切斷氮氣源(空氣壓縮機使用氮氣作為密封氣隔離潤滑油，以防止潤滑油混入空氣系統污 染原料空氣),氮氣通過潤滑油回油管道進入油箱，大量積聚于油箱內部，作業人員在未進行通風和檢測的情況下進 入內部作業，造成室息死亡。

·  (十八)2025年10月27日，安徽池州鑫泰新材料公司一名巡檢人員進入冷凍鹽水箱發生缺氧窒息，現場3名人員 盲目施救，導致事故擴大，造成4人死亡。

典型事故案例(2025)

· 未按規定開展通風換氣，導致有限空間內有毒有害氣體(如硫化氫、 一氧化碳)積聚或氧氣不足。

·作業前未檢測氣體濃度，或檢測設備失效，無法識別缺氧、有毒氣體超標的危險環境。

· 部分作業未經審批擅自開展，尤其外包施工、臨時作業中違規冒險進入現象突出。

· 特定場景下風險預判不足，如高溫環境加速污水、糞污等發酵產毒，長期停工的基坑、油箱等空間氣體 自然聚積未被重視。

典型事故案例分析

· 作業人員未佩戴防毒面具、安全帶等必要防護裝備，直接暴露在危險環境中。

· 企業未配備齊全或有效的防護設備，部分設備老化、損壞未及時更換校準，無法發揮防護作用。

2025年多起有限空間事故的核心原因可歸納為四類，且存在明顯的共性問題：

2. 個人防護缺失，安全屏障失效

1. 作業前違規操作，風險源頭失控

·企業安全管理制度不完善，未明確有限空間作業流程、責任劃分，作業人員無章可循。

· 安全培訓不到位，作業人員和管理人員對有限空間危險性認知不足，漠視安全規定。

· 內部監管缺失，對違規操作未及時制止，外包作業安全管理協議未落實，監管責任懸空。

· 事故發生后，救援人員缺乏專業應急培訓，未采取任何防護措施盲目進入有限空間施救。

·未制定針對性應急預案或未開展實戰演練，緊急情況下無法實施科學救援，造成傷亡人數增加。

典型事故案例分析

2025年多起有限空間事故的核心原因可歸納為四類，且存在明顯的共性問題：

4. 安全管理缺位，制度執行流于形式

3 .應急處置不當，導致事故擴大

有限空間作業的20類風險

GB46768-2025 關于有限空間作業的20類風險總結如下：

· 1、有毒有害氣體積聚(如硫化氫、 一氧化碳、氨氣等)。
· 2、氧含量不足(低于19.5%)導致缺氧窒息。
· 3、氧含量過高(高于23.5%)引發燃燒爆炸風險。
· 4、易燃易爆氣體超標(如甲烷、氫氣),遇火源引爆。
· 5、揮發性有機物(VOCs)積聚，引發中毒或燃爆。

· 6、惰性氣體(如氮氣、氬氣)泄漏，置換氧氣導致缺氧。
· 7、酸性堿性氣體(如氯氣、二氧化硫)腐蝕人體或設備。
· 8、混合氣體反應產生有毒副產物(如含氮氣體與有機物反應)。
· 9、空間內濕滑、狹窄，導致人員摔倒、磕碰或被困。

· 10、高處墜落(如地下室、坑池邊緣無防護)。

有限空間作業的20類風險

GB46768-2025 關于有限空間作業的20類風險總結如下：

· 10、高處墜落(如地下室、坑池邊緣無防護)。
· 11、物體打擊(空間上方雜物掉落、工具失手砸傷)。
· 12、機械傷害(空間內殘留運轉設備、攪拌裝置意外啟動)。
· 13、高溫/低溫環境危害(如爐膛余熱、冬季地下室低溫凍傷)。
· 14、通風不徹底，殘留氣體未排出。

· 15、氣體檢測不全面(漏測死角、檢測時機不當)。
· 16、防護裝備缺失或失效(如防毒面具破損、呼吸器壓力不足)。
· 17、作業中違規動火、 用電，引發火源。

· 18、盲目施救導致二次傷害(未佩戴防護進入救援)。
· 19、空間內缺氧導致工具故障(如電動工具熄火、照明中斷)。

· 20、作業人員過度疲勞、操作失誤，引發風險擴大。

有限空間歷來是

威脅生命安全的“隱形殺手”

作業人員如果防護不到位
貿然進入通風不良的有限空間

極易發生中毒窒息事故

盲目施救更容易擴大傷亡

有限空間作業

請牢記“十不準”

有限空間作業“十不準”

不準未經風險辨識就作業

不準未佩戴合格的勞動防 護用品就作業

不準使用不符合規定的安 全設備、應急裝備作業

不準未經通風和檢測合格 就作業

不準沒有監護就作業

不準未經審批就作業

有限空間作業“十不準”

有限空間作業十不 準

不準未確定聯絡方式及信號 就作業

不準未經培訓演練就作業

有限空間作業“十不準”

不準不了解作業方案、作 業現場可能存在的危險有 害因素、作業安全要求、 防控措施及應急處置措施 就作業

不準未檢查好應急救援裝備 就作業

有限空間作業十不 準

有限空間作業安全管理關乎每一位作業人員的生命安全，關 乎
企業的穩定發展。

口企業必須將“先通風、再檢測、后作業”刻進制度；
口員工必須牢記“防護裝備是保命符，盲目施救是催命符”;
口監管必須以“零容忍”態度嚴查隱患，讓每一處有限空間都
有“安全守門人”!

生命只有一次，安全沒有“下次注意”!

總結

感 謝 觀 看

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