阿拉善盟煤田（煤礦）火災歷史久遠，對全盟煤炭資源保護利用和煤礦安全生產造成了極大危害。為了消除火災，保護煤炭資源與環(huán)境，規(guī)范煤田（煤礦）防滅火工程（下稱防滅火工程）管理，建立煤田（煤礦）火區(qū)（下稱火區(qū)）治理長效機制，根據《內蒙古自治區(qū)人民政府關于加強煤田（煤礦）火區(qū)專項治理工作的實施意見》（內政字〔2007〕234號），結合我盟具體情況，制定本辦法。

　　一、火區(qū)治理目標和原則

　　（一）目標

　　根據自治區(qū)發(fā)展和改革委員會編制的火區(qū)治理總體規(guī)劃，從2007年開始到2010年，全盟火區(qū)治理全部達到控制標準；到2012年全部達到熄滅標準；建立和完善火區(qū)治理長效機制；對新發(fā)現的火區(qū)，隨時發(fā)現隨時治理。

　　（二）原則

　　統一規(guī)劃，綜合治理；加強領導，統一審批；分級監(jiān)管，聯合驗收；誰開發(fā)，誰治理；誰治理，誰受益。

　　二、防滅火工程管理

　　（一）組織領導

　　盟行署成立全盟煤田（煤礦）防滅火工程領導小組（下稱領導小組），組長由主管工業(yè)的副盟長擔任，副組長由主管工業(yè)的秘書長擔任。領導小組辦公室（下稱滅火辦）設在盟經委，滅火辦主任由盟經委主任擔任，成員由盟經委、發(fā)改委、國土局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、審計局、環(huán)保局、公安局、財政局、電業(yè)局等部門負責人組成。

　　（二）火區(qū)勘查

　　實施防滅火工程前要進行火區(qū)勘查。各旗人民政府和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）負責煤田火區(qū)（即無采礦權屬的火區(qū)）勘查，采礦權人負責煤礦火區(qū)（即有采礦權屬的火區(qū)）勘查。火區(qū)勘查要委托符合資質要求的火區(qū)勘查或地質勘查單位實施。火區(qū)勘查工作要符合《煤田火災滅火規(guī)范》的要求，并提交評審通過的勘查報告。

　　（三）工程審批

　　1、全盟防滅火工程由領導小組統一審批，必要時報自治區(qū)有關部門審批。
　　2、實施防滅火工程,必須依據勘查單位提供的火區(qū)勘察報告，委托符合資質要求的設計咨詢單位編制防滅火工程施工方案。
　　3、煤田防滅火工程（即無采礦權屬的防滅火工程），按管轄區(qū)域由國土資源部門會同煤炭行業(yè)主管部門提交施工方案，經各旗政府和開發(fā)區(qū)管委會審核后報滅火辦，經領導小組批準后實施。
　　4、煤礦防滅火工程（即有采礦權屬的防滅火工程）由采礦權人提出施工方案，經各旗政府、開發(fā)區(qū)管委會審核后報滅火辦，經領導小組批準后實施。
　　5、古拉本礦區(qū)6-21勘探線及大嶺井田煤礦防滅火工程由采礦權人提出施工方案報滅火辦，經領導小組批準后實施。