河南煤化是由永煤、焦煤、鶴煤、中原大化、省煤氣化五家省管企業于2008年底重組而成，主要生產經營煤炭、化工、裝備制造和有色金屬。河南煤化現有的138個煤礦（含新整合的56個小煤礦）主要分布在河南除平頂山以外的主要產煤市和貴州、新疆、內蒙、安徽等省區，開采條件復雜，自然災害嚴重。82個正常生產和基建礦井中高突礦井44個、水害嚴重礦井28個。其中，永煤本部5個礦井均屬水害嚴重礦井，所屬永貴公司22個礦井均為高突礦井，焦煤是全國瓦斯和水害最嚴重的礦區之一，鶴煤是高瓦斯、煤與瓦斯突出和煤層易自燃并存的礦區，新整合的小煤礦系統隱患多、技術裝備落后、人員素質低，安全管理難度大。
??????? 面對艱難和復雜的安全條件，河南煤化把安全作為“天字號”工程來抓,不斷創新安全理念，加強安全管理機制和執行力建設，全力以赴保安全、促發展，實現了產量大幅上升、事故大幅下降。與重組前的2008年相比，煤炭產量由4465萬噸/年提高至7000萬噸/年；死亡人數由33人降至2人，百萬噸死亡率從1.1降至0.029。尤其是永煤公司及所屬的永貴公司連續7年沒有發生死亡事故。
??????? 他們的主要做法可以概括為“012345”，即“安全零理念，一號工程、雙基建設、三項機制、四大體系、五自管理”。
??????? 一、堅持安全“零”理念，是河南煤化安全發展的靈魂
??????? 安全生產在河南煤化成為壓倒一切的任務。各級干部嚴于律已，善待礦工，視礦工如兄弟，把礦工當親人，帶著感情抓安全。大家堅信：只有干部多流汗，礦工才能不流淚；只有干部多付出心血，礦工才能不流鮮血。早在2004年，一位礦長向集團公司要死亡指標被集團公司董事長質問：“你要死亡指標究竟想給誰？是給你還是給你兄弟？”這件事在廣大干部職工中引起了強烈震動。經過廣泛深入討論，“干煤礦可以不死人，管得好就能不死人；真把職工當兄弟，就不該想著給他留著死亡指標；事故是可防可控的，措施落實到位就能保證安全”等理念在大家的思想上形成了共識。從此，沒有一個礦長再要死亡指標，公司對所有煤礦一律不再下達死亡指標，并提出了 “從零開始，向零奮斗”的安全理念。2004年當年就實現了零死亡，工傷事故起數降低了87.2%。
??????? 安全的源頭在于理念，而理念的生命力在于落實。按照“零起點、零過程、零目標”的思路，公司逐步形成了“安全工作零起點、執行制度零距離、系統運行零隱患、設備狀態零缺陷、生產組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查零盲區、隱患治理零擱置、安全生產零事故、發生事故零效益”等十個零理念基本體系，并進一步將零理念融入安全管理，形成了各專業、各系統等三十個零的子體系。如瓦斯管理方面：“瓦斯治理零突出、以風定產零超限、監測檢查零漏檢”，機電管理方面：“電氣零失爆、供電零中斷、運輸零失控”等，在河南煤化得到廣泛認同并全面推行。
??????? 目前，安全零理念已在河南煤化集團公司廣泛傳播并深入人心，礦礦落地生根，成為了安全管理目標、安全工作標準和員工行為準則。廣大干部職工堅定“隱患可控、事故可防”的信念，高標準、嚴防范、真落實，用心把安全工作做到極致，為安全管理注入了強勁的內在動力。如焦煤公司將過去“瓦斯突出不死人”的傳統觀念轉變為“零突出”的瓦斯防治理念后，按照高標準、嚴要求，實施大管路抽放和區域治理措施，做到了有效消突，礦井以前每年都有瓦斯突出現象，重組后實現了瓦斯零突出。
??????? 二、實施安全“一號工程”，是河南煤化安全發展的關鍵
??????? 河南煤化始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，作為“一號工程”嚴格落實。首先是政治上的一號工程。他們從講政治的高度，把安全當作最大的政治。把安全管理是否重視、管理標準是否嚴格、制度執行是否到位、安全業績是否良好，作為衡量一個礦長、一個礦井班子政治上是否可信、可靠、可用的標準。對那些安全管理標準不高、執行不嚴、效果不佳的干部，堅決不用，一旦發現，立即調整。如，有一個子公司的領導，在全省煤礦安全形勢非常嚴峻的關鍵時期，未經許可，私自外出。群眾反映并經查實，立即進行嚴肅處理，一免到底。在公司反響強烈，震動很大。其次是責任上的一號工程。他們始終把安全工作作為一把手的第一責任。實行礦長負責制，并實行黨政同責、一崗雙責。凡發生死亡1 人事故，分管礦領導一律免職，主要領導降級；死亡2 人或以上事故，礦主要領導一律就地免職。堅決讓不履行安全職責的干部丟面子、丟票子、丟帽子。2010年4月18日，剛納入焦煤公司管理的整合礦井方莊二礦，發生一起死亡2人事故，礦長免職、總工程師撤職，其他15名負有責任的科級以上干部分別受到嚴肅處理。其三是工作上的一號工程。他們把安全工作作為企業發展的第一要務，安全工作第一時間部署，安全問題第一時間解決。在確定目標規劃、管理機構、資金計劃、工程建設、科技攻關、技能培訓、表彰獎勵等方面，優先保障安全工作需要。在礦長職責方面，公司明確規定礦長不管工農關系、不管供應銷售、不管后勤服務，從而使礦長有足夠的時間和精力，抓基層班子建設、抓員工素質提升，經常深入基層和現場抓好安全生產。在技術管理方面，礦井每個采掘工作面、每項安全工程，都建立了比較完善的安全技術檔案，數據記錄詳實，過程有案可查，并定期進行系統安全分析。在整合礦井管理方面，由安監部門下發文件，技術部門制定技術規范，派駐550多名五職礦長和專業技術人員，足額支付26億元專項資金和50億元兼并重組及后續技改資金，做到了小礦與大礦同標準、嚴管理。
??????? 三、加強“雙基”建設，是河南煤化安全發展的根基
??????? 為實現安全工作“關口前移、重心下移”，他們制定下發了基層和基礎建設指導意見、工作標準與考核細則，并強力推進，全面落實。
??????? 一是抓好煤礦基層建設。基層建設的核心是組織建設。他們對子公司、礦井班子、技術隊伍、區隊班組、職工隊伍、安監隊伍、安全培訓機構、群眾安全隊伍等8支隊伍建設提出明確要求。從組織體系上保障安全工作事事有人管，全員抓安全。在安全管理上，形成黨政主要負責人、分管領導、業務部門、生產區隊、班組、職工的梯次管理網絡。在安全檢查上，形成分管領導、安監部門、信息站、安檢員、群眾檢查隊伍構成的監督檢查格局。所屬煤業公司都成立了安全小分隊。特別是鶴煤公司以12萬年薪高薪招聘具有5年以上現場工作經驗的工程師15名擔任小分隊隊員，實行準軍事化管理,下礦檢查不通知，更衣洗澡吃飯不在礦，配備專車和儀器，確保現場隱患查得準、查得實、處理嚴、指導到位,提高了安全檢查的質量和效果。
??????? 二是抓好煤礦基礎建設。基礎建設的核心是抓好制度建設。各礦都建立健全了以安全生產責任制為核心、以煤礦安全質量標準化為抓手的18項安全生產基本管理制度，將各項安全措施落實到位，做到管理精細化、現場標準化、環境人性化。同時突出“一通三防”、防治水、頂板、機電、運輸等工作重點和薄弱環節，實施有效監控。健全“煤業公司、煤礦、區隊、班組、崗位”五級隱患排查治理責任體系和分級監控制度，形成縱向到底、橫向到邊的隱患排查治理網絡和上下聯動的運行機制。堅持 “五定”原則（定項目、定資金、定措施、定時間、定責任），對重大隱患落實責任、掛牌督辦、監控治理、閉環銷號。通過加強基礎建設，實現管理無漏洞，現場無隱患，行為無“三違”，安全無事故。