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雙視野下的環保現場檢查：讀懂執法要求，做好合規迎檢

		更新日期： 2026年08月17日	點擊數：
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上一篇：排污許可證證后管理與執法要點及案例解析

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雙視野下的環保現場檢查：
讀懂執法要求，做好合規迎檢

雙視野思考——環保現場檢查的核心目標

執法視野下的環保現場檢查要求

企業視野下的合規迎檢準備

雙視野思考：

環保現場檢查的核心目標

共同的目標： “雙視野”并非對立視角，而是同一環保合規事件下，監管執
法方與企業經營方的“責任視角”與“安全視角” ，二者均以“企業依法合規生產、避免環境污染”為最終目標，僅因角色不同聚焦重點有差異而已。雙贏：環保部門對企業的現場檢查，并非“監管與被監管”的對立關系，而是與企業合規經營目標高度契合的雙向協同行為。二者在“規范排污、降低風險、優化發展”上的核心共識，正是現場檢查的必要性所在——執法通過檢查幫助企業堵漏洞，企業通過合規滿足執法要求，最終實現“生態合規”與“經營可持續”的雙贏。

1.雙視野思考

※ 共同的目標具體體現在三個維度
目標一： “精準規范排污”——執法與企業的共同底線。執法檢查的核心目標之一，是通過現場檢查確保企業“按規排污” ，既杜絕偷排、超標超總量等惡意違法，也糾正臺賬不規范、監測不到位等疏忽性問題。這與企業的合規底線一致，如 ISO14001(國際環保管理體系）要求企業“按標準控制排放、按流程記錄管理”。
如：國家推行的“排污許可全覆蓋” ，要求企業“持證排污、按證排污” ，本質是給企業明確排污的“合法邊
界” ；企業按證執行，既能避免因無證/超證排污面臨的處罰，也能通過清晰的排放標準，降低生產中的環保不確定性，這正是企業合規的基礎要求。

1.雙視野邏輯

目標二： “降低經營風險”——執法與企業的共同訴求。國家近年來推行的
“雙隨機、一公開” 、 “檢查碼”等政策，核心是“減少不必要干擾，聚焦真問題” ，對合規企業“無事不擾” ，對違法企業“精準打擊” 。這與企業“規避環保風險、穩定生產經營”的訴求高度契合。企業最擔心因環保問題導致停產、罰款或品牌受損，而精準執法恰恰幫助企業“劃清風險線” ，只要日常按規操作，就能減少檢查干擾；即便出現輕微疏漏（如首次臺賬漏

記） ，符合“首違不罰”條件也可免于處罰，這正是企業降低風險的關鍵。

1.雙視野邏輯

目標三： “優化營商環境”——執法與企業的共同利益。國家《關于進一步
規范生態環境執法 助力優化營商環境的意見》明確要求“執法與服務并
重” ，禁止“一刀切”“運動式執法” ，并要求執法人員在檢查中提供政策指導。這與企業“在規范中求發展”的需求完全一致——企業需要穩定、透明的監管環境，而國家通過規范執法流程，讓企業對監管有明確預期。
這也是我們今天有這一交流的主要原因，我及時執法者也是普法人，幫助企業理解政策要求，避免因不懂“政策”而違法，這正是企業長期經營發展的核心利益所在。

1.雙視野邏輯

執法視野：

環保現場檢查要求

檢查關注點:
#1：環保手續類是否齊全；
#2：企業現狀與環評文件、排污許可證核準的內容是否一致？
#3：企業環保設施是否都正常運行，臺賬有無記錄？
#4：有在線監控設施嗎？在線監控設施設置點是否合理、運行如何？
#5：排污許可證要求的自行檢測情況開展如何，有沒有漏因子或缺頻次的？
#6：危險廢物、固體廢物是否按規進行收集、貯存、記錄等？
#7：其他小類（如有） ：ODS、新化學物質、非道路機械等執行情況如何？

#8：工業企業土建：建筑工地揚塵在線點位設置是否合理、運行情況如何？建筑垃圾、渣土去向如何？

2.執法視野——環保現場檢查要求

檢查重點關注點:

#1：有違反兩高司法解釋的環境違法行為嗎？
#2：有符合四個配套的環境違法行為嗎？

#3：有符合按日計罰的環境違法行為嗎？

2.執法視野——環保現場檢查要求

有哪些檢查方式:

#1：例行檢查： “雙隨機、一公開”的日常檢查；

#2：非例行檢查：
（1）個案檢查：如在線數據異常線索推送；
（2）專項檢查：如秋冬季、重污染天氣預警等重點時段的檢查；
（3）事件核查：如根據投訴舉報、轉辦交辦等的核查處理；

......

2.執法視野——環保現場檢查要求

來源： https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/202310/t20231019_1043504_wh.html

2.執法視野——環保現場檢查要求

第一條  實施刑法第三百三十八條規定的行為 ，具有下列情形之一的 ，應當認定為“嚴重污染環境”：
（一）在飲用水水源保護區、 自然保護地核心保護區等依法確定的重點保護區域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的；
（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；
（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物 ，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的；
（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物 ，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的；
（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注、非緊急情況下開啟大氣應急排放通道等逃避監管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的；
（六）二年內曾因在重污染天氣預警期間 ，違反國家規定 ，超標排放二氧化硫、氮氧化物等實行排放總量控制的大氣污染物受過二次以上行政處罰 ，又實施此類行為的；
（七）重點排污單位、實行排污許可重點管理的單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施 ，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）二年內曾因違反國家規定 ，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過二次以上行政處罰 ，又實施此類行為的；
（九）違法所得或者致使公私財產損失三十萬元以上的；
（十）致使鄉鎮集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；
（十一）其他嚴重污染環境的情形。

2.執法視野——環保現場檢查要求

（一） 危險廢物 ，是指列入國家危險廢物名錄 ，或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的 ，具有危險特性的固體廢物；
（二）《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》 附件所列物質；
（三）重金屬含量超過國家或者地方污染物排放標準的污染物；

（四） 其他具有毒性 ，可能污染環境的物質。

第十七條  下列物質應當認定為刑法第三百三十八條規定的“有毒物質”：

2.執法視野——環保現場檢查要求

來源：https://www.mee.gov.cn/zcwj/zcjd/202506/t20250629_1122167.shtml；https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202509/W020250925590625939555.pdf

2.執法視野——環保現場檢查要求

https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bl/201412/t201412 23_293366.htm

http://jjjcz.mee.gov.cn/djfg/gjflfg/bwgz/hjgz/201809/t20180911_563817. html

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202112/t2021
96  83      t   l

https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bl/201412/t20141224_29 3385.htm

第四條  排污者有下列情形之一的 ，環境保護主管部門依法實施查封、扣押：
	（一）違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質或者其他有害物質的；
	（二）在飲用水水源一級保護區、 自然保護區核心區違反法律法規規定排放、傾倒、處置污染物的；
	（三）違反法律法規規定排放、傾倒化工、制藥、石化、 印染、 電鍍、造紙、制革等工業污泥的；
	（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據 ，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違反法律法規規定排放污染物的；
	（五）較大、重大和特別重大突發環境事件發生后 ，未按照要求執行停產、停排措施 ，繼續違反法律法規規定排放污染物的；
	（六）法律、法規規定的其他造成或者可能造成嚴重污染的違法排污行為。
有前款第一項、第二項、第三項、第六項情形之一的 ，環境保護主管部門可以實施查封、扣押； 已造成嚴重污染或者有前款第四項、第五項情形之一的 ，環境保護主管部門應當實施查封、扣押。

2.執法視野——環保現場檢查要求

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第五條   排污者有下列行為之一 ，受到罰款處罰 ，被責令改正,拒不改正的 ，依法作出罰款處罰決定的環境保護主管部門可以實施按日連續處罰：
（一）超過國家或者地方規定的污染物排放標準 ，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的；
（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據 ，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物的；
（三）排放法律、法規規定禁止排放的污染物的；
（四）違法傾倒危險廢物的；
（五）其他違法排放污染物行為。

第六條   地方性法規可以根據環境保護的實際需要, 增加按日連續處罰的違法行為的種類。

2.執法視野——環保現場檢查要求

《中華人民共和國環境保護法》第五十九條 ：企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物 ，受到罰款處罰 ，被責令改正 ，拒不改正的 ，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起 ，按照原處罰數額按日連續處罰。
地方性法規可以根據環境保護的實際需要 ，增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。
《中華人民共和國水污染防治法》第九十五條 ：企業事業單位和其他生產經營者違法排放水污染物 ，受到罰款處罰 ，被責令改正的 ，依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查 ，發現其繼續違法排放水污染物或者拒絕、 阻撓復查的 ，依照《中華人民共和國環境保護法》 的規定按日連續處罰。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十三條   違反本法規定 ，企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一 ，受到罰款處罰 ，被責令改正 ，拒不改正的 ，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起 ，按照原處罰數額按日連續處罰：
（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；
（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的；
（四）建筑施工或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。

......

2.執法視野——環保現場檢查要求

《中華人民共和國環境保護法》第六十三條 ：企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一 ， 尚不構成犯罪的 ， 除依照有關法律法規規定予以處罰外 ， 由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關 ，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 ，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設項目未依法進行環境影響評價 ，被責令停止建設 ，拒不執行的；
（二）違反法律規定 ，未取得排污許可證排放污染物 ，被責令停止排污 ，拒不執行的；
（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據 ，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的；
（四）生產、使用國家明令禁止生產、使用的農藥 ，被責令改正 ，拒不改正的。
《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十七條 ：違反本法規定 ， 向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥 ，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的 ， 由地方人民政府生態環境主管部門責令改正 ，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的 ，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以將案件移送公安機關 ，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下的拘留；有 違法所得的 ，沒收違法所得。

2.執法視野——環保現場檢查要求

《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條 ：行政機關實施行政處罰時 ，應當責令當事人改正或者限期改正 違法行為。
當事人有違法所得 ， 除依法應當退賠的外 ，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的 ，從其規定。

《生態環境行政處罰辦法》第八十八條： 當事人有違法所得 ， 除依法應當退賠的外 ，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。

2.執法視野——環保現場檢查要求

法律、行政法規對違法所得的計算另有規定的 ，從其規定。

查2大類：
1、 許可類： 建設項目、 排污許可、 輻射安全許可證、 放射性同位素轉讓、 夜間施工許可......

2、 備案類： 危廢備案 ，應急預案備案 ，跨省轉移危廢、 固廢備案 ，移動使用含放射源探傷裝置、 ....

2.執法視野——環保現場檢查要求

1、對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》 （上海市） ，現場核查企業生產情況是否合規？
（1）主要核對企業（需要辦理環評審批的）性質、規模、地點、工藝、環境保護設施是否與經審批的環評
文件一致？若不一致 ，是否屬于上海市《建設項目重大變動清單》范圍內？是否辦理了竣工驗收手續？
（2）企業（持有登記表） ，則核對其現場生產情況是否屬于登記表范疇。

2.執法視野——環保現場檢查要求

來源：
https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2022/2 0210805/1c590d947c114f30b7ed410f e4de937f.html

（ 1）手續合規性 ，如環評、排污許可、驗收；
（2）三廢合規處理；                                      （3） ......

詳見后續培訓內容

2.執法視野——環保現場檢查要求

前期征集問題：化工研發實驗室在執法檢查過程中應關注哪些點？

1、對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》 （上海市） ，現場核查企業生產、排污情況是否合規？
（1）主要核對企業（需要辦理環評審批的）性質、規模、地點、工藝、環保保護設施是否與經審批的環評
文件一致？若不一致 ，是否屬于上海市《建設項目重大變動清單》范圍內？
（2）企業（持有登記表） ，則核對其現場生產情況是否屬于登記表范疇。

違法后果：
《建設項目環境保護管理條例》 ：第二十三條 ：違反本條例規定，
需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，
建設項目即投入生產或者使用 ，或者在環境保護設施驗收中弄虛作 假的 ，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正 ，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的 ，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員 ，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環境污染或者生態破壞的 ，責令停止生產或者使用 ，或者報經有批準權的人民政府批準 ，責令關閉。
違反本條例規定 ，建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報 告的 ，由縣級以上環境保護行政主管部門責令公開 ，處5萬元以上20萬元以下的罰款 ，并予以公告。

2.執法視野——環保現場檢查要求

1、對照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版） 》 ，現場核查企業生產情況是否合規？
（1）是否應當持證？
（2）是否有超證情況。

來源：
https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt1013/h bzhywpt1041/20201016/a924be587d 074b8294d68643460ddf45.html

2.執法視野——環保現場檢查要求

1、對照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版） 》 ，現場核查企業是否合規？
（1）是否應當持證？
（2）是否有超證情況。
違法后果：
第三十三條   違反本條例規定 ，排污單位有下列行為之一的 ， 由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治 ，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的 ，報經有批準權的人民政府批準 ，責令停業、關閉：
（一）未取得排污許可證排放污染物；
（二）排污許可證有效期屆滿未申請延續或者延續申請未經批準排放污染物；
（三）被依法撤銷、注銷、 吊銷排污許可證后排放污染物；
（四）依法應當重新申請取得排污許可證 ，未重新申請取得排污許可證排放污染物。

2.執法視野——環保現場檢查要求

1、對照《國家危險廢物名錄（2025年版） 》以及經審批的環評文件 ，現場核查企業是否合規？
（1）是否屬于危險廢物？
（2）屬于危險廢物的 ，是否辦理了備案手續。

2.執法視野——環保現場檢查要求

豁免途徑：
（ 1）名錄規定；
（2）鑒定結論。

8/xxgk/xx 5.html

前期征集的問題：干電池是否屬于危廢
1、干電池類型“干電池”（糊狀電解液 ，區別于液態電解液的“濕電池”）：
（ 1）碳性干電池（最基礎 ，成分含碳棒+氯化銨糊狀物 ，如5/7號普通電池）；
（2）堿性干電池（成分是氫氧化鉀糊狀物 ，如鋅錳干電池、鎘鎳干電池 ，如主流的5/7號“高能電池” ，電量是碳性的3-5倍） （南孚、金霸王5/7號電池大都為堿性電池）；
（3）鎳鎘干電池（負極材料為金屬鎘 ，正極材料為氫氧化鎳 ，電解液通常為氫氧化鈉或氫氧化鉀）；
早期：
（4）含汞電池（已淘汰）；
（5）鎘鎳干電池（已逐步淘汰 ， 因含鎘 ，目前基本被鋅錳干電池替代）。

2、 《國家危險廢物名錄》 （ 2025） 明確：
（ 1）廢氧化汞電池為危險廢物 ，代碼 ：900-024-29/生活垃圾中的危險廢物；
（2）廢棄的鎘鎳電池 ：代碼 ：900-044-49/生活垃圾中的危險廢物。

2.執法視野——環保現場檢查要求

前期征集的問題：危廢暫存區的管理要求有哪些？
1、危險廢物貯存污染控制標準 （ GB 18597—2023）——節選
https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/gthw/gtfwwrkzbz/202302/t20230224_1017500.shtml
4.6 貯存設施或場所、容器和包裝物應按 HJ 1276 要求設置危險廢物貯存設施或場所標志、危險廢物貯存分區標志和危險廢物標簽等危險廢物識別標志。
6.1.1 貯存設施應根據危險廢物的形態、物理化學性質、包裝形式和污染物遷移途徑 ，采取必要的防風、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環境污染防治措施 ，不應露天堆放危險廢物。
6.1.4 貯存設施地面與裙腳應采取表面防滲措施；表面防滲材料應與所接觸的物料或污染物相容 ，可采用抗滲混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險廢物直接接觸地面的 ，還應進行基礎防滲 ，防滲層為至少 1 m 厚黏土層（滲透系數不大于10-7 cm/s） ，或至少2 mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料（滲透系數不大于 10-10 cm/s） ，或其他防滲性能等效的材料。
7.3 硬質容器和包裝物及其支護結構堆疊碼放時不應有明顯變形 ，無破損泄漏。
7.5 使用容器盛裝液態、半固態危險廢物時 ，容器內部應留有適當的空間 ，以適應因溫度變化等可能引發的收縮和膨脹 ，防止其導致容器滲漏或永久變形。
7.6 容器和包裝物外表面應保持清潔。
8.1.5 易產生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險廢物應裝入閉口容器或包裝物內貯存。
8.2.4 貯存設施運行期間 ，應按國家有關標準和規定建立危險廢物管理臺賬并保存。
8.2.5 貯存設施所有者或運營者應建立貯存設施環境管理制度、管理人員崗位職責制度、設施運行操作制度、人員崗位培訓制度等。
8.3.5 貯存點應及時清運貯存的危險廢物 ，實時貯存量不應超過 3 噸。
9.2 貯存設施產生的廢氣（含無組織廢氣）的排放應符合 GB 16297 和 GB 37822 規定的要求。
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第八十一條第三款：
從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位 ，貯存危險廢物不得超過一年；確需延長期限的，應當報經頒發許可證的生態環境主管部門批準；法律、行政法規另有規定的除外

2.執法視野——環保現場檢查要求

1、對照《國家危險廢物名錄（2025年版） 》以及經審批的環評文件 ，現場核查企業是否合規？
（1）是否屬于危險廢物？
（2）屬于危險廢物的 ，是否辦理了備案手續。
違法后果：
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百一十二條 違反本法規定 ，有下列行為之一 ， 由生態環境主管部門責令改正 ，處以罰款 ，沒收違法所得；情節嚴重的 ，報經有批準權的人民政府批準 ，可以責令停業或者關閉：
（二）未按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的；
有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一 ，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一 ，處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款 ，所需處置費用不足二十萬元的 ，按二十萬元計算。

2.執法視野——環保現場檢查要求

應急預案備案的指 導和管理 ，適用本辦法：
（一）可能發生突發環境事件的污染物排放企業 ，包括污水、生 活垃圾集中處理設施的運營企業；
（二）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業；
（三）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業；
（四）尾礦庫企業 ，包括濕式堆存工業廢渣庫、 電廠灰渣庫企業；
（五）其他應當納入適用范圍的企業。

1、對照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》 ，現場核查企業是否合規？
（1）是否屬于備案范疇？
（2）屬于備案范疇的 ，是否辦理了備案手續。

2.執法視野——環保現場檢查要求

《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法 （試行） 》第三條 ：環境保護主管部門對以下企業環境

來源：https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201501/t20150113_294131.htm

aa                       aa             備案
1、對照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》 ，現場核查企業是否合規？
（1）是否屬于備案范疇？
（2）屬于備案范疇的 ，是否辦理了備案手續。

違法后果：
《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條 ：企業事業單位有下列情形之一的 ， 由縣級以上環境保護主管部         門責令改正 ，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規定開展突發環境事件風險評估工作 ，確定風險等級的；
（二）未按規定開展環境安全隱患排查治理工作 ，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的；
（四）未按規定開展突發環境事件應急培訓 ，如實記錄培訓情況的；
（五）未按規定儲備必要的環境應急裝備和物資；
（六）未按規定公開突發環境事件相關信息的。

2.執法視野——環保現場檢查要求

看2大類：

1、現場：對照建設項目的環評文件、排污許可證看現場 ，重點看是否多生產工藝、生產線、污染物、以及排放口；污染防治設施是否弱化；治污設施管路是否清晰 ，是否有旁路 ，是否存在污染物跑冒滴漏 ，是 否存在環保設施不正常運行；在線監控設施點位設置是否合理 ，是否備案 ，是否有效運行 ，數據是否有異常 （如有） ；危險廢物儲存場所是否符合規范 ，危廢標志是否規范設置 ，存放的危險廢物是否有異味 ，有異味 的是否配備了廢氣收集和處理設施；廠區內是否有違規堆放的危險廢物和固體廢物； 一般固廢場所是否有危 險廢物等等。

2、資料：手續類文件是否有 ，且是否與現場一致；污染物治理設施的運行臺賬記錄是否完備 ，記錄  的情況與生產臺賬是否有相關性；檢測報告的污染因子、頻次是否滿足排污許可證要求 ，檢測結果有無異常；

2.執法視野——環保現場檢查要求

若檢測結果有超標的 ，是否有向審批部門報告；排污許可證執行報告是否齊全 ，報告的數據是否真實； ....

aa怎么查: 案例_01
看2大類：
1、現場：對照建設項目的環評文件、排污許可證看現場 ，重點看是否多生產工藝、生產線、污染物排放口；
應當重新申請取得排污許可證 ，未重新申請取得排污許可證排放污染物案
2025年1月23 日，執法大隊收到國家信訪信息系統轉信（轉信編號： 網[2025]000020xxx） ，反映xxxxx公司環評及排污許可中均不含砷、但生產產品中包含砷元素。針對上述情況，2025年2月6日xxx監測站對該公司車間廢水及總排口廢水開展采樣監測，并于2025年2月14日出具檢測報告（報告編號：xxx） 。根據監測報告，該企業車間生產廢水處理設施排 口（DW001）砷0.0x mg/L、錫0.0x mg/L；該企業廢水總排 口（DW002）銻0.0x mg/L。
2025年2月25日和27日xxx執法大隊執法人員對xxx公司現場開展現場檢查并調閱相關材料。xx公司生產地址為xx，從事xx制造。該企業原材料xxxxx中含有砷、錫、銻成分。在xxx工藝中有部分xxxx液散落地面。該企業清洗地面后產生清洗廢水，清洗廢水經車間廢水處理設施處理后由車間排口排至總排口排放。
該企業于2024 年 06 月 20 日變更了排污許可證，為重點管理，編號為：9131000xxxxx，有效期至 2029 年 06 月 19 日。該企業xxxx承認排污許可證中未載明的排放物種類因子包括砷、錫、銻，該企業廢水中排放含有砷、錫、銻污染物，污染物排放種類增加，應當重新申請取得排污許可證，該企業未重新申請取得排污許可證排放污染物。
根據《排污許可管理條例》 第十五條第三項，污染物排放種類增加，應當重新申請取得排污許可證。該公司違反《排污許可管理條例》第十五條的規定，依據《排污許可管理條例》第三十三條第（ 四）項，對當事人責令改正，并處罰款人民幣65.6萬元。

2.執法視野——環保現場檢查要求

eaea愿么查: 案例_02
看2大類：
1、現場：對照建設項目的環評文件、排污許可證看現場 ，重點看是否多生產工藝、生產線、污染物排放口；
環保設施未經驗收即投入生產或者使用案

因信訪投訴，2025年5月9日XXX大隊對XXX公司開展現場檢查。該公司生產地址位于XXXXXX，主要從事xxx藥品中間藥的制造。該企業環評于2003年8月通過審批，2007年3月環保設施竣工驗收。現場檢查時發現該企業存在制造XXXXXX工藝，2018年6月至2024年3月期間從事過XXXXX培育制造 ， 現場檢查時企業未進行XXXXX生產 ， 現場有制造XXXXX相關設備 、試劑及制造XXX成 品 。現場調閱XXXX記錄（20XXXXX2(XX-X 制造） 、20XXXXX6（XX-X 制造） 、20XXXXXX9（XX-X 制造） ） 。制造工藝為XXXXXX-XXXX-XXXXXXX-XXXXX-XXX精制-分裝，企業現有的環評中不包含上述XXXXX產品和XXXXX制造工藝。該企業XXXXX制造過程中產生的廢氣進入DA003廢氣處理設施，產生的廢水進入企業污水站。該企業制造XXXX配套的環境保護設施未經驗收即投入生產的行為，違反了《建設項目環境保護管理條例》 第十九條第一款的規定。依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款規定，對當事人責令一個月之內改正,并處罰款人民幣37.6萬元。

2.執法視野——環保現場檢查要求

aa怎么查: 案例_03
看2大類：
1、現場：是否存在環保設施不正常運行；
大氣污染物處理設施未保持正常使用案
2025年6月6 日，執法人員根據市生態環境保護督察組移交線索，對XXXXXXXXXXX公司開展現場檢查，該公司廠區內有5個車間，主要從事機械設備制造。檢查時，該公司2車間、5車間正在進行焊接作業，作業過程中有顆粒物產生。車間內配備了焊煙收集裝置， 收集裝置風機正常運行，但集氣罩未對準產生顆粒物的焊接工位，未保持大氣污染物處理設施正常使用。
上述行為違反了《上海市大氣污染防治條例》 第二十四條第一款,依據《上海市大氣污染防治條例》 第七十八條第一款，責令改正,并處罰款人民幣14.5萬元。

2.執法視野——環保現場檢查要求

eaea愿么查: 案例_04
看2大類：
1、現場：在線監控設施點位設置是否合理 ，是否備案 ，是否有效運行 ，數據是否有異常；

未保證監測設備正常運行案
因XXXXXXX移送線索，2025年5月28日，執法人員對XXXX公司開展現場檢查。該公司從事XXX的生產，原輔材料主要是環氧樹脂、溶劑和顏料，主要的生產工藝為：合成和復配。排污許可證在2022年10月29日重新申請通過，管理類別是重點管理。
移送線索顯示：該企業最近一次流速CMS零點校準是2025年4月16日，未按照規范要求在30天內進行零點校準。現場通入83.7mg/m3的二氧化氮標準氣體測試轉化效率，7分鐘后一氧化氮數據為18.7mg/m3，轉化率只有34%，不滿足“采用轉化爐將二氧化氮轉化為一氧化氮時，轉換效率應大于等于95%的標準要求。2025年5月28日，XXXX大隊讓該公司的在線運維人員現場3次通入濃度102.254mg/m3的二氧化氮標準氣體，分析儀上一氧化氮讀數分別是26.4mg/m3、19.9mg/m3和16.6mg/m3，轉化率分別是39.6%、29.8%和24.9%，不滿足轉換效率應大于等于95%的要求。該企業未保證監測設備正常運行。
上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》 第二十四條第一款的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》 第一百條第三項的規定，責令改正,并處罰款人民幣2.9萬元。

2.執法視野——環保現場檢查要求

aa怎么查: 案例_05
看2大類：
1、現場：是否存在污染物跑冒滴漏；
產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動 ，未在密閉空間或者設備中進行案
2025年6月6日，執法人員根據市生態環境保護督察組移交線索，對XXXXXXXXXXXX公司開展現場檢查。檢查發現，該公司廠區內有5個車間，主要從事壓力XXX制造。檢查時，該公司5車間東側有噴漆間，噴漆間內有一只壓力罐產品已完成噴漆，正在進行晾干。噴漆間玻璃已破碎，噴漆間內環境與外環境直接連通。使用VOCs快速檢測儀對噴漆間和廠界進行檢測，結果顯示為2170ppm和16ppm，揮發性有機物逸散至外環境，產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動未在密閉空間或者設備中進行。
上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》 第四十五條的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》 第一百零八條第一項的規定，對當事人責令改正，并處罰款人民幣2.72萬元。

2.執法視野——環保現場檢查要求

2025年5月15 日，XXXXXZHIFA大隊對XXXXXXXXXXXXXXXX公司開展現場檢查。該公司從事金屬鑄件的生產，原輔材料主要是鑄造用生鐵和粘土砂等，生產工藝為：金屬原料-熔煉-澆筑-冷卻-脫模-清整，粘土砂-造型-再生回用。排污許可證于2023年7月28日重新申請通過，管理類別是簡化管理。檢查當 日該公司未生產。調取2024年度檢測報告（編號HCJ20240XXXXXX2-2024-0XX1） 發現，DW001生活污水排 口的污染物檢測因子與排污許可證要求監測的不一致，檢測報告第9頁載明廢水只檢測了懸浮物、五 日生化需氧量、化學需氧量和氨氮。現場無法提供2024年度缺少的PH值、色度、總氮和總磷四項因子的檢測結果。
2025年5月20日約見xxxxxxxxxxxxxxx公司進行詢問調查。該公司接受調查詢問時提供了2024年1月和12月生產天數分別是22天和24天的生產統計表， 以及2024年全年正常生產的情況說明。該公司按排污許可證自行監測要求：DW001生活污水排口的PH值、色度、總氮、總磷、懸浮物、五 日生化需氧量、化學需氧量和氨氮為1年1次。2024年度，該公司的第三方服務機構僅于2024年1月18日對DW001生活污水排口進行了廢水采樣，缺少了PH值、色度、總氮和總磷四項因子的檢測結果。
該公司未按照排污許可證規定開展自行監測的行為，違反了《排污許可管理條例》 第十九條第一款的規定，依據《排污許可管理條例》第三十六條第五項的規定，責令改正，并處罰款人民幣3.98萬元。

eaea愿么查: 案例_06
看2大類：
2、資料：檢測報告的污染因子、頻次是否滿足排污許可證要求；

未按照排污許可證規定開展自行監測案

2.執法視野——環保現場檢查要求

前期征集問題: 建第垃圾處理注意事項
《上海市建筑垃圾處理管理規定》（2025年1月17日上海市人民政府令第16號修正并重新公布）第二條第二款：建筑垃圾包括建設工程垃圾和裝修垃圾。建設工程垃圾是指建設工程的新建、 改建、擴建、修繕或者拆除等過程中 ，產生的棄土、
棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國家規定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中 ，產生的棄料 和其他廢棄物。
（1）有預算：建設單位在編制建設工程概算、預算時 ，應當專門列支建設工程垃圾的運輸費和處置費。
（2）定責任：建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發包合同和施工組織設計中 ，明確施工現場建筑垃圾減量減排的具體要求和措施 ，以及建筑垃圾資源化利用產品的相關使用要求。 明確施工單位在施工現場建設工程垃圾規范排放、分類處理以及禁止混同等方面的具體要求和措施。
（3）備案和處置申報：施工單位應當編制建設工程垃圾處理方案 ，采取污染防治措施 ，并在工程開工前報工程所在地的區綠化市容行政管理部門備案；施工單位應當依法向工程所在地的區綠化市容行政管理部門申請取得建筑垃圾處置證。
（4）運輸單位的許可管理：建設工程垃圾的運輸單位通過招投標方式產生 ，并依法取得市綠化市容行政管理部門核發的建設工程垃圾運輸許可證。
（5）施工、運輸單位的現場管理： 施工單位應配備管理人員進行監督管理的 ，應在施工現場公示建設工程垃圾處理方案概要和處置證概要的 ，應對施工現場排放的建設工程垃圾進行分類的 ，應按照要求安裝視頻監控系統 ，采取相應技術措施 ，識別并記錄運輸車輛信息的；運輸單位應安排管理人員到施工現場進行監督管理的......

2.執法視野——環保現場檢查要求

企業視野：

合規迎檢準備

#1 法定依據錨定： 明確迎檢的“法律基準與核心原則”；
#2 法定資料制備： 按“留存期限+法律要件”規范整理；
#3 現場法定管理： 按“法律義務+標準規范”落地執行；
#4 迎檢法定配合： 按“程序要求+舉證規范”有序銜接；

#5 法定合規風險規避： 聚焦外資企業高頻違法情形。

3.企業視野——合規迎檢準備

1. 三類法定依據（檢查機關的核心核查標尺）
- 一是基礎性法律規范 ：以《環境保護法》為統領 ，《大氣污染防治法》 《水污染防治法》 《固廢法》 《排污許可管理條例》等專項法律、行政法規為專項遵循 ，《生態環境行政處罰辦法》 （ 2023年7月1日施行） 為程序核心。重點聚焦“排污單位污染防治設施運行義務”“危險廢物全流程管理義務”“監測數據真實完整義務”等法定條款；
- 二是行政許可核心文件 ：排污許可證（含正副本及變更文件）是法定排污憑證 ，其載明的排放限值、監測頻次、設施工藝等內容 ，是合規判定的直接標準。需特別注意 ：生產規模擴大、排放口調整等許可事項變更 ，必須履行審批程序 ，未經審批不得變更 。；
- 三是項目合規溯源文件 ：環評批復、竣工環保驗收報告（自主驗收需含驗收意見、監測報告、公眾參與記錄） 。外資企業常見的“批建不符”風險 ，多源于工藝調整未重新報批環評 ，此類問題將直接觸發行政處罰。

#1 法定依據錨定： 明確迎檢的“法律基準與核心原則”

環保檢查的本質是對企業“是否履行法定環保義務”的核查 ，所有準備工作必須精準
對標三類法定依據 ，嚴格恪守兩項核心法律原則：

3.企業視野——合規迎檢準備

環保檢查的本質是對企業“是否履行法定環保義務”的核查 ，所有準備工作必須精準
對標三類法定依據 ，嚴格恪守兩項核心法律原則：
2. 兩項核心法律原則（規避基礎合規風險）
- 原則一： “書證與實物一致性原則”——法定資料（如運行臺賬、監測報告）記載內容 ，必須與現場設施運行狀態、實際操作行為完全匹配 ，不得存在“臺賬記錄與設施運行參數不符”“驗收文件與現場工藝沖突”等情形（依據《排污許可管理條例》第二十一條第一項“排污單位應當建立環境管理臺賬記錄制度 ，按照排污許可證規定的格式、 內容和頻次 ，如實記錄主要生產設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。環境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。 ” ）；
- 原則二： “合規舉證責任原則”——企業對自身環保合規性負有法定舉證義務（ 《環境保護法》第四十二條） ，即主張“設施正常運行”需提供運行日志、參數記錄；主張“危廢合法處置”需提供轉移聯單、處置方資質；主張“排放達標”需提供CMA資質監測報告 ，不得以“ 口頭說明”替代法定佐證材料。

3.企業視野——合規迎檢準備

#1 法定依據錨定： 明確迎檢的“法律基準與核心原則”

環保檢查的本質是對企業“是否履行法定環保義務”的核查 ，所有準備工作必須精準
對標三類法定依據 ，嚴格恪守兩項核心法律原則：
特別注意事項：
企業在日常內務管理中 ，應當定期查新 ，如從上海市生態環境局、生態環境部等官網獲取最新法 律法規、管理文件以及排放標準等 ，并對照開展自查 ，發現問題及時整改 ，確保持續合規經營和排污。尤其有些規范性文件 ，對一些特殊事項做出具體要求 ，如《上海市污染源自動監控數據執法應用規定》 2024年12月1日施行 ， 明確了部分行業在線廢氣超標按小時均值計算。再如 ，《涂料、油墨及其類似  產品制造工業大氣污染物排放標準》 （ DB31/881-2024)（現有企業的自2025年12月1日起執行）
4.1.3規定 ， NMHC初始排放速率大于等于2kg/h時 ， NMHC去除效率不應低于80%。但容易忽略《涂  料、油墨及膠黏劑工業大氣污染物排放標準》 （GB 37824-2019） （2019年7月1日實施）4.3規定 ，  對于重點地區 ， NMHC初始排放速率大于等于2kg/h時 ，應配置VOCs處理設施 ，處理效率不應低于     80%的規定。

3.企業視野——合規迎檢準備

#2 法定資料制備： 按“留存期限+法律要件”規范整理
環保資料并非“隨意歸檔” ，需嚴格依據《排污許可管理條例》《固廢法》等對“材
料留存期限、 記載要件”的規定 ，建議分三類制備 ，確保符合法定核查要求：
1. 法定長期留存資料（留存期限≥5年 ，部分需永久留存）
- 一是資質與許可類文件 ：排污許可證正副本及變更審批材料（需附“變更申請、行政機關審批回執、              變更前后許可內容對比表” ，符合《排污許可管理條例》第十五條關于“許可事項變更需經審批”的要             求） ；排污口規范化設置批復文件（含排污口點位圖 ，若后期調整需提交“變更審批或備案文件” ，符             合《排污口規范化整治技術要求》 ）；
- 二是設施與工藝類文件 ：污染防治設施全生命周期檔案（含設備采購合同及技術協議、 出廠合格證、安           裝調試報告——需明確“調試結果符合環評及許可要求”的結論、運維服務合同（長期運維需附加“年             度服務評估報告” ，記載運維質量是否滿足法定標準） 、設備報廢/更新審批文件（附“新設備符合現行            環保技術標準的合規性說明” ） ；生產工藝變動說明文件（若工藝與環評階段存在差異 ，需附加“變動             原因說明、是否觸發重新環評或備案的行政機關意見” ，符合《環境影響評價法》第二十四條關于“建             設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、 防止生態破壞的措施發生重大變動的 ，需
重新報批環評”的規定） 。

3.企業視野——合規迎檢準備

#2 法定資料制備： 按“留存期限+法律要件”規范整理
環保資料并非“隨意歸檔” ，需嚴格依據《排污許可管理條例》《固廢法》等對“材
料留存期限、 記載要件”的規定 ，建議分三類制備 ，確保符合法定核查要求：
2. 法定周期性資料（留存期限≥5年 ，按頻次規范記載）
- 月度資料 ：需滿足“監測、運行、 臺賬三同步”——在線監測（ CEMS/水污染源在線儀） 日均值報表             （需從生態環境部門監管平臺導出 ，異常數據需附加“原因分析報告、整改措施及復測記錄” ；污染防             治設施運行日志（需載明“ 日期、設備名稱、運行參數（如pH值、流量、溫度） 、藥劑添加種類與用量            及操作人員簽字、故障發生時間與處置過程” ，要素完整且不得缺項）；
- 季度/年度資料 ：季度需留存“設施維護記錄（含關鍵部件更換憑證——如活性炭、濾袋更換前后照片             及供應商資質 ，儀表校準報告——需由持CMA資質機構出具 ，符合《計量法》關于“強制檢定計量器具            需定期校準”的要求） 、廠界噪聲及無組織廢氣第三方監測報告（需明確“監測結果符合對應排放標
準” ） ” ； 年度需留存“排污許可證執行報告（分年/季報送 ，需詳細說明“排放量是否符合許可限值、           超標情形的原因及整改措施” ， 附監測數據匯總表） 、危險廢物年度申報登記表（與全年臺賬總量一致 ，         附加處置合同年度續簽證明） 、應急演練資料（含演練方案、簽到記錄、演練記錄、照片 ，符合《環境
保護法》第四十二條關于“排放污染物的環境保護責任制度”的要求） ”。

3.企業視野——合規迎檢準備

環保資料并非“隨意歸檔” ，需嚴格依據《排污許可管理條例》《固廢法》等對“材
料留存期限、 記載要件”的規定 ，建議分三類制備 ，確保符合法定核查要求：
3. 法定檢索索引（確保資料可即時調取）
按“資質許可—設施工藝—月度—季度—年度”分類編制《合規資料索引清單》 ， 明確每類資料的“紙質檔案存放位置、 電子檔存儲路徑、對應法律依據” ，確保檢查機關要求調取時 ，可在法定時限內提
供——如檢索“2025年3月危廢轉移資料” ，可直接定位“紙質檔存于2號檔案柜第2層 ， 電子檔存于    9環保合規—危廢管理—2025年Q19文件夾 ，對應《固廢法》第八十二條關于轉移聯單留存的規定”。
一般執法檢查中不一定非要提供原件 ，復印件也可以。長期留存資料 ，建議原件歸檔 ，留復印件備查。
確實需要原件的 ，如立案調查階段 ，則應該提供原件。

3.企業視野——合規迎檢準備

#2 法定資料制備： 按“留存期限+法律要件”規范整理

#3 現場法定管理： 按“法律義務+標準規范”落地執行
現場管理是“法定義務的實際履行” ，需嚴格對照《排污許可管理條例》《危險廢物貯存污染控制標準》 （GB 18597）等法規、標準 ，聚焦四類必查場景 ，確保全環節合法合規：
1. 污染防治設施：恪守“同步運行+參數合規”的法定義務

依據《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應當遵守排污許可證規定 ，按照生態環境管理要求運行和維護污染防治設施 ，建立環境管理制度 ，嚴格控制污染物排放。 ” ，需落實三項要求 ：一是啟停同步——生產設施啟動時 ，對應污染防治設施必須同步啟動 ，不得出現“生產運行、設施停運”情形，需通過“生產排班表與設施運行日志時間比對、設施聯鎖裝置報警記錄（若安裝） ”佐證同步性。 二是參數合規——現場運行參數（如堿噴淋廢氣處理設施循環水箱中的pH值）需符合操作規程的控制要求；三是記錄要完備 ，參數異常時需有“原因分析（如原料成分波動） 、調整措施（如優化藥劑投加量） 、調整后驗證監測報告” ，形成法定整改閉環。

3.企業視野——合規迎檢準備

現場管理是“法定義務的實際履行” ，需嚴格對照《排污許可管理條例》《危險廢物貯存污染控制標準》 （GB 18597）等法規、標準 ，聚焦四類必查場景 ，確保全環節合法合規：
2. 危險廢物暫存：嚴格遵循“分類+標識+防滲漏”法定標準 ， 同時做好危廢在廠區內產生環節、貯存環節、移交處置環節的相關臺賬記錄。
依據《固廢法》第八十一條及GB 18597 ，危廢暫存間需滿足 ：一是分類存放、規范標識——按國內《國家危險廢物名錄》 HW編碼分區存放 ，每區懸掛“危廢類別、危險特性、貯存期限”標識牌 ，不得混存；二是防滲漏措施——地面、墻體需采用防滲材料鋪設 ，設置泄漏收集槽（無積液 ， 附加“每周清理記
錄” ）。
臺賬記錄要清晰 ：每一種危廢產生的部門 ，產生量 ，移交危廢倉庫的時間和量 ，危廢倉庫的入庫臺賬亦要記錄完整 ，以及最后出庫的記錄及去向。尤其要注意 ：危廢量的單位 ，別填寫錯誤。

3.企業視野——合規迎檢準備

#3 現場法定管理： 按“法律義務+標準規范”落地執行

#3 現場法定管理： 按“法律義務+標準規范”落地執行
現場管理是“法定義務的實際履行” ，需嚴格對照《排污許可管理條例》《危險廢物貯存污染控制標準》 （GB 18597）等法規、標準 ，聚焦四類必查場景 ，確保全環節合法合規：
3. 排污口設置：符合“規范化+標識明確”的法定要求
依據《排污口規范化整治技術要求》 ，排污口需 ：一是設置合規——排氣筒高度、直徑符合許可要求 ，采樣口設置符合規范 ，采樣平臺配備符合規范； 二是標識完備——懸掛法定標識牌 ，載明“排污口編號  （與許可證一致） 、污染物種類、執行排放標準” ，標識牌需清晰、無破損； 三是在線監測合規——
CEMS/水在線儀需正常運行 ，粘貼“運行狀態（正常/校準/故障） 、上次校準時間、運維單位資質及聯系方式” ，設備校準、在線設備比對報告需由持CMA資質機構出具 ， 留存備查。

3.企業視野——合規迎檢準備

現場管理是“法定義務的實際履行” ，需嚴格對照《排污許可管理條例》《危險廢物貯存污染控制標準》 （GB 18597）等法規、標準 ，聚焦四類必查場景 ，確保全環節合法合規：
4. 從業人員操作：落實“法定認知+規范操作”的義務

依據《環境保護法》第四十二條“排放污染物的企業事業單位 ，應當建立環境保護責任制度 ， 明確單位負責人和相關人員的責任。 ” ，從業人員需掌握三項法定核心事項 ：一是“本崗位產污種類、對應污染防治 設施及法定管控要求”（如噴漆崗位人員需明確“產生VOCs ，對應UV光氧+活性炭處理設施 ，設施需與生產同步運行”） ；二是“異常情況處置流程”（如設施參數超標時 ，需按“報告直接負責人→啟動應急調整→記錄處置過程”的法定流程操作 ，不得擅自處置） ；三是“危廢分類與轉移基本要求”（危廢管理人員需明確“轉移需通過危險廢物管理信息系統填報電子聯單 ，聯單需與臺賬一致”）。

3.企業視野——合規迎檢準備

#3 現場法定管理： 按“法律義務+標準規范”落地執行

#4 迎檢法定配合： 按“程序要求+舉證規范”有序銜接
迎檢配合并非“隨意應對” ，需遵循《環境行政執法程序規定》對“當事人配合義務”的要求 ，分三階段規范操作：
1. 迎檢前準備：依法依規做好日常工作 ，迎檢比較輕松 ，就是提供上述資料以及陪同現場檢查即可 ，但實際情況總會有偏離 ， 因此建議如下：
- 傳達檢查信息：根據企業自身建立的環保管理體系 ，及時將檢查信息傳達至直接負責的主管人員和其他直接責任人員 ，以及有生態環境保護職責的人員 ，如生產負責人 ，設備負責人等 ，以便提高應對效果；
- 開展自查（如時間允許） ：對照許可、環評、標準核查 ，發現問題立即整改；
- 規范舉證材料：按“資質—設施—周期”裝訂 ，每份附“法律依據+核查要點”說明。

3.企業視野——合規迎檢準備

迎檢配合并非“隨意應對” ，需遵循《環境行政執法程序規定》對“當事人配合義務”   的要求 ，分三階段規范操作：
2. 迎檢中配合（恪守“如實+合規”原則）

- 資料提供：按要求提交 ，復印件蓋公章注明“與原件一致” ， 附簽字確認的提交清單；
- 現場引導：介紹時緊扣法規 ，如危廢暫存間需說明“按GB 18597防滲；
- 問詢答復：有依據則明確回應 ，無依據需記錄好 ，盡快（如3個工作日內）書面答復；
- 筆錄核對：逐項確認《現場檢查筆錄》 中的問題描述、法律條款、證據 ，無誤后簽字 ，拒簽或篡改無效。

3.企業視野——合規迎檢準備

#4 迎檢法定配合： 按“程序要求+舉證規范”有序銜接

#4 迎檢法定配合： 按“程序要求+舉證規范”有序銜接
迎檢配合并非“隨意應對” ，需遵循《環境行政執法程序規定》對“當事人配合義務”的要求 ，分三階段規范操作：
3. 迎檢后整改（遵循“時限+閉環”要求）

當有被要求整改事項時 ，一定要有效溝通 ，清楚具體整改事項；
在指定時限內 ：提交整改方案（含責任人、措施、 時限） ；落實閉環（如留存維修記錄、監測報告、照片） ；報送結果（附佐證材料申請核驗）。

若有被立案調查的 ， 除上述整改材料外 ，還應提供證明企業無主觀過錯的證據材料。

3.企業視野——合規迎檢準備

1. 許可變更未審批：生產規模擴大、排放口調整未辦變更 ，違反《排污許可管理條例》第十五條 ，最高 罰100萬元 ；
2. 危廢臺賬記錄不完整 ，甚至造假： 臺賬記錄不完整 ，臺賬、聯單與實際產生量不符、缺稱重記錄；
3. 設施擅自停運：加班時停開治污設施 ，或生產時環保設施故障；
4. 監測數據異常未處置、甚至超標：在線數據超標不標記、不整改、不超過；部分行業執行 ，廢氣在線 小時均值超標 ，超標數據以備案量程上限計算 ，這將對企業污染防治設施穩定運行提出了更為嚴格的要 求 ，定期保養或許是解決降低這一突發狀況的有效手段；

5. 環保責任落實不到位：環保專員或ESH經理熟悉法律法規 ，但上不理解 ，下執行不到位現象較為顯著。這就需要環保經理有向上普法的勇氣和溝通技巧 ， 向下普法的決心和制度執行力。

#5 法定合規風險規避： 聚焦外資企業高頻違法情形

結合2024-2025年案例 ，外資企業需重點規避五類風險：

3.企業視野——合規迎檢準備

感謝聆聽、歡迎批評指正！

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