從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核大綱（2026版）

發(fā) 文號：交辦海〔2026〕37號
發(fā)布單位：交通運(yùn)輸部辦公廳
發(fā)布日期：2026-06-18
實(shí)施日期：2026-06-18

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），各直屬海事局：

根據(jù)《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》，我部組織編制了《從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核大綱（2026版）》和《從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查人員考核大綱（2026版）》，現(xiàn)予以印發(fā)，自印發(fā)之日起施行。《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核大綱（2025版）〉〈從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查人員考核大綱（2025版）〉的通知》（交辦海〔2025〕35號）同時(shí)廢止。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2026年6月18日

從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核大綱（2026版）

一、適用范圍

適用范圍為水路運(yùn)輸企業(yè)從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港口申報(bào)人員的從業(yè)資格考核。

上述范圍之外的從事船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員從業(yè)能力考核參照本大綱執(zhí)行。

二、考核方式及合格標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核方式。

從業(yè)資格和從業(yè)能力考核分為“包裝”“散裝固體”“散裝液體”等3個(gè)大類。每個(gè)大類的考核通過理論知識考試的形式進(jìn)行，采用閉卷方式。有條件的地區(qū)可實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽題考試。每套試題分為是非題、單選題、多選題和判例/操作題。是非題30題，單選題40題，多選題5題，判例/操作題2題。

（二）考核時(shí)間、分值及合格標(biāo)準(zhǔn)。

考核時(shí)間為90分鐘，滿分100分。80分及以上合格。

三、考核內(nèi)容

（一）從事船舶載運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核內(nèi)容見下表。

從事船舶載運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核內(nèi)容
第一部分?公共基礎(chǔ)
1.危險(xiǎn)貨物相關(guān)規(guī)定
1.1水運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)的國際條約、技術(shù)規(guī)則和國內(nèi)法規(guī)及其對船載危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的相關(guān)要求
1.1.1相關(guān)國際條約及技術(shù)規(guī)則：聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》《國際海上人命安全公約》《國際防止船舶造成污染公約》《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《國際船舶安全運(yùn)輸密封裝輻射性核燃料、钚和強(qiáng)放射性廢料規(guī)則》《國際集裝箱安全公約》等國際條約及規(guī)則
1.1.2相關(guān)國內(nèi)法律法規(guī)：《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》《船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員管理辦法》、船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員從業(yè)行為規(guī)范、航運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全工作指引等法律法規(guī)及其配套規(guī)章和相關(guān)文件
1.2船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員的權(quán)利和義務(wù)
1.3船載危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的申報(bào)和報(bào)告要求
2.危險(xiǎn)貨物定義、特性和分類
2.1不同的法律文件中對危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)化學(xué)品及污染危害性貨物的定義和范圍
2.2危險(xiǎn)貨物的特性
2.3危險(xiǎn)貨物的不同運(yùn)輸形式及適用的國際條約或規(guī)范
第二部分?包裝危險(xiǎn)貨物
1.包裝危險(xiǎn)貨物的分類
1.1分類原則
1.2危險(xiǎn)性類別及劃分方法
1.3包裝類及劃分方法
2.聯(lián)合國編號和正確運(yùn)輸名稱
2.1聯(lián)合國編號、正確運(yùn)輸名稱及其命名方法
2.2貨物運(yùn)輸條件鑒定的相關(guān)要求
3.危險(xiǎn)貨物的包裝
3.1包裝的基本知識
3.2包裝導(dǎo)則及特殊規(guī)定
3.3危險(xiǎn)貨物包裝的使用
3.4危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理要求
4.托運(yùn)程序
4.1危險(xiǎn)貨物托運(yùn)的相關(guān)要求
4.2危險(xiǎn)貨物承運(yùn)的相關(guān)要求
4.3危險(xiǎn)貨物標(biāo)志、標(biāo)記和標(biāo)牌的相關(guān)要求
5.運(yùn)輸作業(yè)
5.1積載要求
5.2隔離要求
5.3特殊作業(yè)要求
6.主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)運(yùn)輸有關(guān)知識
7.《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》使用方法
8.內(nèi)河禁運(yùn)要求
9.包裝危險(xiǎn)貨物申報(bào)和報(bào)告實(shí)務(wù)
9.1危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)報(bào)告、船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)要求
9.2申報(bào)和報(bào)告相關(guān)單證及附件的要求
9.3申報(bào)單、聲明書填寫要素
9.4貨物適運(yùn)、船舶適裝、碼頭適靠要求
9.5書面、網(wǎng)上申報(bào)和報(bào)告操作要求
第三部分?集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
1.集裝箱的基本知識
1.1集裝箱類別和規(guī)格
1.2集裝箱安全合格牌照和檢驗(yàn)合格標(biāo)記
1.3集裝箱在船上積載位置的表示方法
2.集裝箱裝箱的一般要求
第四部分?危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急
1.包裝危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急處理技術(shù)和處理原則
2.包裝危險(xiǎn)貨物事故報(bào)告職責(zé)、程序及內(nèi)容

（二）從事船舶載運(yùn)固體散裝危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核內(nèi)容見下表。

	從事船舶載運(yùn)固體散裝危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核內(nèi)容
	第一部分?公共基礎(chǔ)
	1.危險(xiǎn)貨物相關(guān)規(guī)定
	1.1水運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)的國際條約、技術(shù)規(guī)則和國內(nèi)法規(guī)及其對船載危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的相關(guān)要求
	1.1.1相關(guān)國際條約及技術(shù)規(guī)則：聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》《國際海上人命安全公約》《國際防止船舶造成污染公約》《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》等國際條約及規(guī)則
	1.1.2相關(guān)國內(nèi)法律法規(guī)：《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《海運(yùn)固體散裝貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》《船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員管理辦法》《海運(yùn)固體散裝貨物安全技術(shù)要求》（GB40558）、船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員從業(yè)行為規(guī)范、航運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全工作指引等法律法規(guī)及其配套規(guī)章和相關(guān)文件
1.2船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員的權(quán)利和義務(wù)
1.3船載危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的申報(bào)和報(bào)告要求
2.危險(xiǎn)貨物定義、特性和分類
2.1不同的法律文件中對危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)化學(xué)品及污染危害性貨物的定義和范圍
2.2危險(xiǎn)貨物的特性
2.3危險(xiǎn)貨物的不同運(yùn)輸形式及適用的國際條約或規(guī)范
第二部分?固體散裝危險(xiǎn)貨物
1.基礎(chǔ)知識
1.1固體散裝貨物及運(yùn)輸中常用術(shù)語
1.2固體散裝貨物的分組、分類及危害特性
1.3固體散裝貨物裝載、運(yùn)輸和卸載一般預(yù)防措施
1.4固體散裝貨物運(yùn)輸對人員和船舶的相關(guān)安全要求
1.5未在規(guī)則中列出的固體散裝貨物的評估和運(yùn)輸條件確認(rèn)的要求
1.6A組固體散裝貨物有關(guān)知識和運(yùn)輸要求
1.7固體散裝危險(xiǎn)貨物有關(guān)知識和運(yùn)輸要求
1.8《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》正文及附錄的使用方法
1.9A組固體散裝貨物有關(guān)參數(shù)的檢測程序
1.10固體散裝貨物的平艙要求
1.11固體散裝貨物靜止角的確定方法
1.12散裝固體廢棄物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求
1.13固體散裝貨物殘余物與洗艙水的管理要求
1.14固體散裝貨物運(yùn)輸保安規(guī)定
2.固體散裝貨物申報(bào)和報(bào)告實(shí)務(wù)
2.1固體散裝貨物申報(bào)和報(bào)告要求
2.2申報(bào)和報(bào)告相關(guān)單證及附件的要求
2.3固體散裝貨物申報(bào)和報(bào)告單據(jù)填寫要素
2.4貨物適運(yùn)、船舶適裝、碼頭適靠要求
2.5書面、網(wǎng)上申報(bào)和報(bào)告操作要求
第三部分?危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急
1.固體散裝危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急處理技術(shù)和處理原則
2.固體散裝危險(xiǎn)貨物事故報(bào)告職責(zé)、程序及內(nèi)容

（三）從事船舶載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核內(nèi)容見下表。

從事船舶載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口申報(bào)人員考核內(nèi)容

第一部分?公共基礎(chǔ)

1.危險(xiǎn)貨物相關(guān)規(guī)定

1.1水運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)的國際條約、技術(shù)規(guī)則和國內(nèi)法規(guī)及其對船載危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的相關(guān)要求

1.1.1相關(guān)國際條約及技術(shù)規(guī)則：聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》《國際海上人命安全公約》《國際防止船舶造成污染公約》《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》《2001年國際燃油污染損害民事責(zé)任公約》《國際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》《國際散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》等國際條約及規(guī)則

1.1.2相關(guān)國內(nèi)法律法規(guī)：《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員管理辦法》《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》《船舶載運(yùn)散裝液體物質(zhì)分類評估管理辦法》、船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員從業(yè)行為規(guī)范、航運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全工作指引等法律法規(guī)及其配套規(guī)章和相關(guān)文件

1.2船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員的權(quán)利和義務(wù)

1.3船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的申報(bào)和報(bào)告要求

2.危險(xiǎn)貨物定義、特性和分類

2.1不同的法律文件中對危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)化學(xué)品及污染危害性貨物的定義和范圍

2.2危險(xiǎn)貨物的特性

2.3危險(xiǎn)貨物的不同運(yùn)輸形式及適用的國際條約或規(guī)范

第二部分?散裝液體貨物運(yùn)輸

A部分 ?散裝油類貨物運(yùn)輸

1.基礎(chǔ)知識

1.1散裝油類定義及散裝油類貨物名單

1.2油船類型、油船防護(hù)結(jié)構(gòu)

1.3油船適裝和相關(guān)證書、文書要求