各省、自治區、直轄市應急管理廳(局)，新疆生產建設兵團應急管理局：

通過近期明查暗訪、專家指導服務等工作發現，部分涉氯企業，特別是使用氯氣的化工企業，沒有深刻吸取天津瑞福鑫化工有限公司“10·24”較大中毒等事故教訓，落實《化工企業氯氣安全技術規范》（GB 11984-2024）有差距，安全風險問題突出：一是涉氯場所封閉不徹底。液氯廠房、氣化間、鋼瓶庫未采用封閉結構，門窗處未設置霧狀水噴淋設施、吸風口設置不合理、軟管覆蓋范圍不全。二是事故氯吸收裝置不完善。未采用二級吸收工藝，無熱交換設施，堿液系統無備用切換能力，缺少氫氧化鈉濃度和溫度在線監測，無備用風機或循環泵，氫氧化鈉濃度不滿足15%-20%要求。三是應急處置能力薄弱。防護用品損壞、應急器材配備不全、涉氯崗位作業人員未按規定佩帶便攜式氯氣報警儀。

請各地區對照《涉氯企業典型和突出問題》和《涉氯企業典型事故》（附后）做好舉一反三，采取有力舉措，有效防控重大安全風險：一是強化標準宣貫培訓。組織涉氯企業主要負責人、安全管理部門負責人、班組長等從業人員和地方專家持續全覆蓋開展《化工企業氯氣安全技術規范》（GB 11984-2024）專題培訓，確保應訓盡訓，指導企業全面對標整改提升。二是深化專項整治。落實國務院安委會辦公室通報和2026年危險化學品安全監管重點工作要求，于今年9月底前，在市級核查基礎上，由省級完成對全部涉氯企業的高質量專家指導服務，明確“一企一策”并落實分類整治。三是緊盯問題整改。突出隱患問題多、存在重大事故隱患的企業，加強督促提醒，定期調度整改進度，對自查自改走過場、屢查屢犯的企業依法依規嚴肅處理。

附件：

1.涉氯企業典型和突出問題

2.涉氯企業典型事故

應急管理部危化監管一司

2026年8月7日

附件1

涉氯企業典型和突出問題

一、廣西某公司

1.鋼瓶充裝廠房外圍門、窗等密封面未設置霧狀水噴淋裝置。

2.液氯儲罐事故氯吸收裝置采用單級吸收工藝。

3.循環液冷卻器冷卻水進出口手閥處于關閉狀態。

4.氫氧化鈉濃度在線監測儀上未安裝出液管線，分析液無法流動，不能測量實時數據。

5.未設置事故氯風機備用設備。

二、吉林某公司

1.氯氣氣化間外圍門、窗等密封面未設置霧狀水噴淋裝置。

2.液氯鋼瓶間固定式吸風口未靠近地面設置。

3.液氯鋼瓶間事故氯吸收裝置堿液循環槽不具備切換、備用和配液的條件，未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度和溫度在線監測設施，堿液循環槽僅設有單循環泵。

4.液氯氣化間事故氯吸收裝置僅設有單吸收塔。

三、遼寧某公司

1.氯化崗位操作人員未佩帶便攜式氯氣報警儀。

2.未在液氯氣化間設置固定式吸風口。

3.液氯氣化間事故氯吸收塔未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度和溫度在線監測設施，排放口未設置氯氣探測器。

四、河南某公司

1.液氯鋼瓶倉庫一級、二級堿吸收塔分別僅設置1臺堿液循環泵，不具備切換、備用的條件。

2.液氯鋼瓶倉庫一級、二級堿吸收塔，未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度在線監測設施。

3.未在二車間氯化釜設置固定式吸風口。

五、湖南某公司

1.液氯包裝人員未佩帶便攜式氯氣報警儀。

2.環氧氯丙烷裝置液氯氣化工段未采用封閉式結構。

3.事故氯吸收裝置未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度在線監測設施。

六、甘肅某公司

1.事故氯吸收裝置未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度在線監測設施、未監控出塔溫度。

2.事故氯吸收循環泵未設置備用設備。

3.氯化工段崗位便攜式氯氣報警儀配備數量不足。

七、湖北某公司

1.液氯鋼瓶倉庫窗戶處于敞開狀態，未在門、窗設置霧狀水噴淋裝置。

2.液氯鋼瓶倉庫事故氯吸收裝置未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度和溫度在線監測設施，無循環液冷卻設施，未在尾氣排放口設置氯氣探測器，風機無自動啟動功能。

八、福建某公司

1.液氯鋼瓶倉庫管理人員未佩帶便攜式氯氣報警儀。

2.液氯鋼瓶倉庫事故氯吸收裝置，無吸收系統的設計計算書；利用吸收塔下部儲液區作為循環吸收罐，不具備24h連續運行能力；未設置循環吸收液氫氧化鈉濃度和溫度在線監測設施；循環泵、事故氯風機未設置備用設備。

九、河北某公司

采用液氯槽罐車間歇卸車的方式向液氯儲罐充氯，長期邊卸邊用，違規將液氯槽罐車當成固定式儲罐使用。

附件2

涉氯企業典型事故

一、天津瑞福鑫化工有限公司“10·24”較大中毒事故

2025年10月24日，天津市瑞福鑫化工有限公司發生液氯泄漏，造成3人死亡，23人輕傷。事故企業違規將槽車罐作為儲罐使用，事故的直接原因是：涉事鶴管上拉斷閥致斷螺栓長期處于疲勞狀態，涉事槽車罐頂部出口法蘭與鶴管法蘭連接完畢后，拉斷閥致斷螺栓因過載被拉斷，拉斷閥閥芯銹蝕卡滯，內部彈簧無法回彈，造成拉斷閥應急封閉功能失效，導致槽車罐內液氯從拉斷閥閥體拉斷處泄漏。

二、河南永銀化工實業有限公司“6·10”液氯鋼瓶爆炸事故

2024年6月10日，河南永銀化工實業有限公司發生一起液氯鋼瓶爆炸事故，造成2人死亡，1人受傷。事故的直接原因是：永銀化工在充裝前未按規定對該鋼瓶進行分析檢驗，充裝液氯時與鋼瓶內殘留的物質發生劇烈反應，最終導致液氯鋼瓶發生爆炸。

三、山東泰汶鹽化工有限責任公司“1·7”中毒事故

2023年1月7日，山東泰汶鹽化工有限責任公司發生一起氯氣輸送閥門爆裂中毒事故，造成2人死亡、1人受傷。事故的直接原因是：泰汶鹽化三氯化氮排放不當導致其在管道閥門低處富集，作業人員未規范采取安全防護進入作業現場，作業時儀表風閥門開啟過大導致壓力快速升高，系統壓力不平衡加劇氣流對底部積存液相的擾動，引起自控閥組管道底部富集的三氯化氮分解爆炸，造成自控閥及前后管道爆裂、氯氣緩沖罐出口管道焊縫及新舊合成裝置氯氣連接截止閥閥門開裂，造成氯氣泄漏。

四、河南濟源市方升化學有限公司“9·18”中毒事故

2022年9月18日，濟源市方升化學有限公司氯乙酸車間一輛液氯槽車出口根部閥連接短節管道發生液氯泄漏，造成公司及周邊多名人員因吸入氯氣出現身體不適入院檢查、治療。事故的直接原因是：液氯槽車與卸車鶴管連接的法蘭盤之間的墊片重復使用，強度降低，密封性變差，在液氯壓力作用下破損，造成液氯泄漏。

五、河北滄州利興特種橡膠公司“5·13”中毒事故

2017年5月13日，河北省滄州市利興特種橡膠有限公司發生氯氣泄漏事故，造成2人死亡、25人入院治療。事故的直接原因是：未按安全設施設計要求使用液氯鋼瓶，非法使用液氯儲罐，違法改造特種設備，違規在液氯壓力管道上加裝電加熱圈，致使壓力管道管壁在高溫環境下腐蝕加速而變薄，不能承受管內壓力，發生破裂，造成液氯大量泄漏。

六、云南南磷集團電化公司“9·17”中毒事故

2008年9月17日，云南南磷集團電化公司發生氯氣泄漏，造成71人中毒。事故的直接原因是：液氯充裝站操作工將液氯鋼瓶充滿、關閉液氯充裝閥后，沒有及時調節液氯充裝總管回流閥，充裝總管短時壓力迅速升高，造成充裝系統壓力表根部閥門上部法蘭的墊片出現泄漏。泄漏的液氯氣化擴散，造成操作工和下風向其他崗位的6名操作工以及附近正在該公司二期建設項目施工的64名施工人員不同程度中毒。

七、重慶市天原化工“4·16”較大爆炸事故

2004年4月16日，重慶市天原化工總廠發生爆炸事故，造成9人死亡，3人受傷，15萬群眾疏散。事故的直接原因是：該廠氯冷凝器列管腐蝕穿孔，含高濃度銨的氯化鈣冷凍鹽水進入液氯系統，生成極具爆炸危險的三氯化氮(現有標準已要求氯氣液化不應使用氨冷凍鹽水的工藝，應選用不與氯氣反應的制冷劑)。在采用氣化排氯的方式處理液氯儲槽中的液氯時，三氯化氮被富集在液氯儲槽內，致使三氯化氮爆炸，造成氯氣大量外泄。

八、山東青島廣益化工廠“7·24”氯氣泄漏事故

1997年7月24日，山東省青島廣益化工廠發生氯氣泄漏事故，造成1900多人吸入氯氣，其中24人中毒。事故的直接原因是：液氯儲罐罐體腐蝕嚴重，上部走臺邊緣和罐體接觸部分銹蝕導致破裂，致使罐內氯氣外泄。

九、遼寧錦西化工總廠氯堿分廠“7·22”氯氣泄漏事故

1995年7月22日，遼寧錦西化工總廠氯堿分廠液氯車間鐵路槽車充裝貨位發生氯氣外泄，造成1人死亡，11人氯氣急性中毒，45人不同程度受到氯氣刺激。事故的直接原因是：鐵路槽車移位導致槽車頂部氯氣閥門與貨位上的氯氣閥門之間的連接管線斷裂，導致槽車內的液氯噴出。

十、四川成都化工廠“7·4”液氯鋼瓶較大爆炸事故

1995年7月4日，四川省成都化工廠液氯包裝崗位鋼瓶發生爆炸，造成3人死亡，6人受傷。事故的直接原因是：在進行液氯灌裝時未認真檢查，鋼瓶內存有石蠟，液氯進入鋼瓶與石蠟發生劇烈反應導致爆炸。

十一、湖北省武漢市長江化工廠“4·4”液氯氣化鍋較大爆炸事故

1989年4月4日，湖北省武漢市長江化工廠發生爆炸，造成3人死亡，1人重傷，3人輕傷。事故的直接原因是：氣化鍋內原有大量油污，經冷水沖洗后油污沒有被清洗干凈，在通氯氣氣化時，氣化鍋內的油、水、鐵銹和氯發生化學反應，導致爆炸(氯氣具有強氧化性，能與大多數有機油脂發生劇烈反應，并可能導致火災或爆炸)。

十二、山東德州石油化工廠“5·9”液氯鋼瓶較大爆炸事故

1985年5月9日，山東省德州石油化工廠發生液氯鋼瓶爆炸事故，造成3人死亡、2人重傷。爆炸的鋼瓶是工廠1984年購入的舊氣瓶，事故的直接原因是：在充裝液氯前，操作工曾發現瓶內流出無色透明的粘稠液體，但未引起重視，將氣瓶推到液氯充裝平臺上放置，隨后被誤充入液氯。由于瓶內殘存的芳香烴與液氯發生劇烈化學反應，產生高溫高壓，導致氣瓶超壓爆炸。